Principales actividades del Acuerdo de Lomé
El cuarto Acuerdo de Lomé fue renovado en Togo el 15 de diciembre de 1989 y tiene una vigencia de 10 años. Sus términos comerciales entran en vigor. En vista del lento progreso en el proceso de ratificación del Acuerdo por las Partes, el Consejo de Ministros de las Comunidades Europeas decidió posponer su fecha de implementación total por cuatro meses con respecto a la fecha originalmente prevista del 1 de marzo de 1991, y en consecuencia extender el plazo para el tercer Acuerdo al 30 de junio del mismo año. Según las disposiciones del Cuarto Convenio de Lomé, la ayuda de la UE a los países ACP se divide en dos fases: la primera fase, es decir, los cinco primeros años, proporciona fondos por valor de 654.3802 millones de unidades monetarias europeas (aproximadamente 654.38032 millones de dólares estadounidenses). , de los cuales 654.3808 millones fueron asignados al Fondo Europeo de Desarrollo y 654.3802 millones fueron un préstamo del Banco Europeo de Inversiones. El importe total de la ayuda en la segunda fase (1995-2000) fue de 146,25 millones de unidades monetarias europeas (aproximadamente 19.000 millones de dólares estadounidenses), un aumento del 22% con respecto a la primera fase, de los cuales 129,67 millones se asignaron al Fondo Europeo de Desarrollo y En Europa se invirtieron 16,58 millones. Además, los dos fondos de la UE utilizados para estabilizar los mecanismos de ingresos por exportaciones agrícolas y minerales de los países ACP aumentaron en 62 y 16, respectivamente, a 150.000 y 480 millones de unidades monetarias europeas. Los principales contenidos del nuevo acuerdo son: (1) Relajar las restricciones a la entrada de productos de los países ACP en el mercado europeo, de modo que la proporción de valor añadido de los productos manufacturados de estos países alcance el 45% (antes el 60%) antes de pueden entrar en el mercado europeo y sus productos de exportación disfrutan de subvenciones especiales. Añadidos dos elementos: oro y uranio, desde 1992 la Comunidad Europea ha abierto su mercado de alcohol a los países ACP y ha reducido las restricciones a la importación de cítricos, fresas, tomates y otros productos agrícolas; productos, y no ha exigido a estos países que devuelvan sus bienes comprados de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Compensación del precio reclamada. (2) Prohibir cualquier comercio de residuos tóxicos, peligrosos y nucleares entre los estados miembros de la Comunidad Europea y los países ACP. (3) Asignar el 18% de la asistencia financiera total para ayudar a los países ACP a implementar planes de ajuste estructural económico. 1995 165438 En octubre, la UE y los países ACP firmaron un nuevo protocolo como modificación y complemento del Cuarto Acuerdo de Lomé. El protocolo vincula por primera vez las cuestiones de democracia y derechos humanos con la ayuda de la UE y estipula que la cantidad de ayuda que reciben los países ACP depende del desempeño de sus economías. La UE también ha pasado de ser la única responsable de conceder préstamos a participar directamente en la formulación de proyectos de ayuda.
El 30 de septiembre de 1998, la UE y los países ACP mantuvieron negociaciones formales en Bruselas sobre la renovación del Quinto Acuerdo de Lomé. Los principales contenidos son los siguientes: (1) Respecto al establecimiento de zonas francas.
La UE cree que la tendencia a la globalización y la liberalización del comercio mundial es cada vez más evidente y que la cooperación económica y comercial existente entre la UE y los países ACP no ha podido adaptarse a los cambios de la situación. Además, bajo la presión de la Organización Mundial del Comercio, aboga por cancelar las preferencias comerciales de las que disfrutan los países ACP y establecer una zona de libre comercio como objetivo de ambas partes en el siglo XXI. Los países ACP exigen que se mantenga el sistema de preferencias comerciales. (2) Vincular la asistencia para el desarrollo con las condiciones de derechos humanos. Desde que la UE propuso modificar el Acuerdo de Lomé en septiembre de 1993 y añadió el contenido de "intervención democrática" al protocolo revisado del Cuarto Acuerdo de Lomé en junio de 1995, siguió insistiendo en la modificación del Acuerdo de Lomé en esta negociación. está vinculado a los derechos humanos, y también se propone determinar los estándares de ayuda en función del PIB per cápita del país receptor. Los países ACP no están satisfechos con esto, creen que la UE tiene la responsabilidad y la obligación de proporcionar asistencia y se oponen a poner condiciones políticas y "marcas" a la ayuda. (3) En materia de incentivos fiscales. Las dos partes acordaron cancelar los impuestos preferenciales sobre productos industriales y 95 productos agrícolas de los países ACP en el acuerdo original, pero hubo diferencias sobre el período de transición. (4) Algunos productos de los países ACP entran en el mercado de la UE. Según el acuerdo original, los productos agrícolas como plátanos, ron, azúcar, arroz y carne vacuna producidos en los países ACP pueden ingresar a los países de la UE libres de impuestos dentro de una cantidad específica, y el excedente estará sujeto a impuestos. La UE propone mantener este acuerdo temporalmente, dependiendo de la situación después de 2004. Los países ACP exigirán que esto se mantenga en el nuevo acuerdo. (5) Sistema de origen de "plena acumulación". Según el acuerdo original, los productos de los países ACP o de la UE, después de su posterior procesamiento y producción en los países ACP, pueden considerarse productos originarios y disfrutar de un trato fiscal preferencial. Después de 2005, la UE planea inicialmente abrir su mercado libre de impuestos a todos los productos de los 48 países menos desarrollados de la región ACP y simplificar aún más las normas de origen existentes. Los países ACP acogieron con satisfacción la medida, pero esperaban que se implementara rápidamente. ⑹Cuba se suma al Acuerdo de Lomé. Los países ACP apoyan activamente la adhesión de Cuba a la UE, pero la UE sólo permite que Cuba participe en las negociaciones como observador, y sus derechos humanos y su estatus democrático son condiciones para la adhesión formal.
Durante 1999, la UE y los países ACP celebraron reuniones en Dakar, Senegal (febrero), Bruselas, Bélgica (julio y 65438 febrero), Dominica* * y Santo Domingo, China (165438 octubre). -Reuniones ministeriales de la UE.
A principios de 2000, las dos partes reanudaron las negociaciones en Bruselas y los países ACP hicieron importantes concesiones en cuestiones como los derechos humanos y las preferencias comerciales. El 3 de febrero, las dos partes llegaron a un acuerdo sobre la firma del quinto Acuerdo de Lomé. El acuerdo tiene una vigencia de 20 años. Sus principales disposiciones son: la democracia, los derechos humanos, el estado de derecho y la buena gobernanza son los principios básicos para la implementación del acuerdo. La UE tiene derecho a suspender la ayuda a los países que violen lo anterior. principios; la UE cancela gradualmente la asistencia unidireccional a los países ACP. Las políticas comerciales preferenciales fueron reemplazadas por el libre comercio. Las dos partes finalmente establecieron una zona de libre comercio y completaron la integración con las normas de la OMC. La UE creará el noveno Fondo Europeo de Desarrollo con un importe total de 654.380.350 millones de euros para proporcionar asistencia a los países ACP y asignará 654.380 millones de euros del saldo del fondo de desarrollo anterior para subsidiar a los países pobres muy endeudados. El quinto Acuerdo de Lomé entrará en vigor en 2002, pero, excepto el protocolo financiero, la mayoría de las disposiciones entrarán en vigor inmediatamente después de que el acuerdo se firme oficialmente el 31 de mayo de 2000. El cuarto Acuerdo de Lomé terminará inmediatamente.