¿Qué políticas preferenciales tiene la ciudad de Binzhou, provincia de Shandong, para que los estudiantes universitarios inicien sus propios negocios?
1. Alentar y orientar a los graduados universitarios para que encuentren empleo a nivel de base en áreas urbanas y rurales. Alentar a los graduados universitarios a participar activamente en la construcción de nuevos campos socialistas, la construcción de comunidades urbanas y el reclutamiento militar. Centrándose en los campos de gestión social, servicio público, servicios de producción, servicios de vida y servicios de rescate para la gente de base, desarrollar vigorosamente la gestión social de base y el servicio público y puestos de servicio adecuados para el empleo de graduados universitarios, y orientar a los graduados universitarios a conseguir empleo. a nivel de base. Para los graduados universitarios que se dedican a la gestión social y los servicios públicos a nivel de base en áreas rurales y comunidades urbanas, y que cumplen con las condiciones de empleo para puestos de bienestar público y están empleados en puestos de bienestar público, los subsidios del seguro social y los subsidios para puestos de bienestar público serán proporcionados de acuerdo con las actuales políticas nacionales de promoción del empleo, los fondos necesarios se desembolsarán de los fondos especiales para el empleo en las comunidades rurales y otras instituciones públicas y de gestión social, se proporcionarán salarios o subsidios de subsistencia, y los necesarios. Los fondos se desembolsarán con cargo a los fondos especiales para el empleo. Para otros servicios públicos y de gestión social a nivel de base en áreas rurales y comunidades urbanas, se proporcionarán remuneraciones laborales o subsidios de subsistencia, los fondos necesarios se liquidarán a través de los canales actuales y se participará en el seguro social correspondiente de acuerdo con las regulaciones. Para los graduados universitarios que están empleados en unidades rurales de base por debajo del nivel de condado en las regiones central y occidental y en zonas difíciles y remotas y que han realizado un determinado período de servicio, así como para los graduados universitarios que son reclutados en el ejército para realizar el servicio militar obligatorio, Las tasas de matrícula correspondientes y los préstamos estudiantiles reembolsados se implementarán de acuerdo con las regulaciones. Se dará prioridad a los graduados universitarios con experiencia laboral de base en el reclutamiento de estudiantes de posgrado, estudiantes seleccionados e instituciones públicas, y se ampliará aún más la proporción de reclutamiento de funcionarios públicos contratados por agencias gubernamentales y del partido en o por encima del nivel de prefectura y municipio. .
Continuar implementando y mejorando el plan especial para el empleo de base y ampliar el alcance de implementación del plan especial. Los departamentos pertinentes deben seguir fortaleciendo la organización y el liderazgo de los proyectos pertinentes, y los gobiernos populares provinciales deben ser responsables de la coordinación de políticas de diversos proyectos de empleo de base. En 2009, el gobierno central continuó organizando e implementando "la selección de graduados universitarios para trabajar en las aldeas", "tres apoyos y un apoyo" (apoyo a la educación, apoyo a la agricultura, apoyo a la atención médica y alivio de la pobreza), "servicio voluntario de estudiantes universitarios en Plan Oeste”, “Etapa de Educación Obligatoria Rural” Proyectos como “Plan de Puesto Especial Docente de Escuela”. Todas las localidades también deben llevar a cabo proyectos locales de acuerdo con las condiciones locales para alentar y guiar a más graduados universitarios a postularse. Se anima a los graduados universitarios a permanecer en el área local para obtener empleo después de que finalice el proyecto. Los graduados universitarios que hayan expirado su período de servicio serán contratados en todos los puestos vacantes correspondientes al desgaste natural en el futuro. Los graduados universitarios que participen en el proyecto recibirán subsidios de subsistencia, los fondos necesarios se liquidarán a través de los canales de financiación existentes y participarán en el seguro social correspondiente de acuerdo con las regulaciones. Las políticas de tratamiento relevantes para proyectos especiales serán investigadas y formuladas por el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Educación, el Departamento de Organización del Comité Central, el Comité Central de la Liga de la Juventud Comunista y otros departamentos relevantes. .
II. Incentivar a los graduados universitarios a encontrar empleo en las pequeñas y medianas empresas y en las empresas no públicas. Diversas pequeñas y medianas empresas y empresas privadas son los principales canales de empleo para los graduados universitarios. Es necesario aclarar aún más los obstáculos y restricciones institucionales que afectan el empleo de los graduados universitarios, brindarles servicios como gestión de expedientes, agencia de personal, seguro y sucesión social, evaluación de títulos profesionales y protección de derechos, y formar un buen ambiente social. para que los graduados universitarios encuentren empleo en las empresas. Para que las empresas contraten graduados de universidades generales no locales con un título universitario o superior, todas las localidades y ciudades deben cancelar las restricciones de asentamiento (los municipios directamente dependientes del Gobierno Central implementarán las regulaciones pertinentes). Las empresas que contratan graduados universitarios calificados pueden disfrutar de políticas relevantes de apoyo al empleo de acuerdo con las regulaciones. Las pequeñas empresas con uso intensivo de mano de obra que reclutan a graduados universitarios desempleados registrados y otras personas desempleadas registradas en áreas urbanas para alcanzar la proporción prescrita pueden disfrutar de un pequeño apoyo de préstamo garantizado de hasta 2 millones de yuanes, de acuerdo con las regulaciones.
El tercero es alentar a las empresas clave y a las unidades de proyectos de investigación científica a absorber y estabilizar activamente el empleo de los graduados universitarios. Alentar a las empresas estatales grandes y medianas, especialmente a las empresas innovadoras, a crear condiciones para contratar a más graduados universitarios con experiencia técnica para el empleo. Aprovechar plenamente el papel de las zonas de desarrollo de alta tecnología, las zonas de desarrollo económico y tecnológico y las empresas de alta tecnología para atraer a graduados universitarios a encontrar empleo y fortalecer el cultivo, uso y reserva de talentos.
En términos de apoyo a las empresas en dificultades para estabilizar su fuerza laboral, varias localidades deberían orientar a las empresas para que no despidan empleados o reduzcan los despidos, y para que retengan más personal técnico de graduados universitarios para las empresas en dificultades que cumplan con las condiciones, subsidios de seguridad social o empleo. Las subvenciones se pueden conceder en un plazo de seis meses. Las empresas que tengan dificultades para pagar los fondos del seguro de desempleo para realizar formación en el puesto de trabajo en 2009 se concederán subvenciones financieras de conformidad con las normas. Para aquellos que emprenden importantes proyectos de investigación científica nacionales y locales que emplean activamente graduados universitarios destacados para participar en la investigación, sus costos laborales y los subsidios de seguro social relacionados se desembolsarán de los fondos del proyecto de acuerdo con las regulaciones, la ciencia y la formulación de medidas específicas. tecnología, educación, finanzas y otros departamentos. Durante el período en que los graduados universitarios participan en la investigación del proyecto, el registro y los archivos de su hogar pueden almacenarse en el centro de intercambio de talentos donde se encuentra la unidad del proyecto o donde se encuentra su familia antes de incorporarse al trabajo. Una vez transcurrido el período de empleo, el empleado puede ser recontratado o empleado en otros puestos según las necesidades laborales. El tiempo de trabajo durante la investigación del proyecto después del empleo se incluirá en el cálculo y el período de pago del seguro social se calculará continuamente.
El cuarto es alentar y apoyar a los graduados universitarios para que inicien sus propios negocios. Alentar a los colegios y universidades a llevar a cabo activamente actividades de educación y práctica empresarial. Los graduados universitarios que reúnan las condiciones para trabajar por cuenta propia estarán exentos de tasas administrativas y se implementarán las políticas fiscales preferenciales existentes para fomentar el empleo de personas discapacitadas, el reempleo de trabajadores despedidos y el desarrollo de pequeñas y medianas empresas. empresas de gran tamaño y empresas de alta tecnología, así como políticas de apoyo tales como la disposición de locales comerciales. Los graduados universitarios desempleados que se hayan registrado en la agencia local del servicio público de empleo de **** para iniciar su propio negocio y no tengan fondos suficientes para recaudar fondos propios pueden solicitar un pequeño préstamo garantizado de no más de 50.000 yuanes para aquellos que estén asociados o; el empleo organizado puede postularse apropiadamente de acuerdo con las regulaciones Ampliar la escala de préstamos aquellos que participan en proyectos de baja rentabilidad estipulados por el gobierno local pueden disfrutar de apoyo con descuento de intereses de acuerdo con las regulaciones. Para los graduados universitarios que estén dispuestos a iniciar un negocio y participar en capacitación empresarial, se otorgarán subsidios de capacitación vocacional de acuerdo con las regulaciones. Fortalecer los servicios de orientación empresarial para graduados universitarios y proporcionar servicios integrales, como consulta de políticas, desarrollo de proyectos, capacitación empresarial, incubación de empresas, pequeños préstamos, orientación para la creación de empresas y orientación de seguimiento. Todas las localidades deben construir y mejorar una serie de parques empresariales para estudiantes universitarios y bases de incubación de empresas con pequeñas inversiones y resultados rápidos, y brindar apoyo político relevante. Alentar y apoyar a los graduados universitarios para que encuentren empleos flexibles en diversas formas y proteger sus derechos e intereses legítimos si cumplen con las disposiciones de las políticas de subsidio del seguro social.
5. Fortalecer los servicios de empleo y orientación laboral para egresados universitarios. Aprovechar plenamente el papel del mercado de recursos humanos en la asignación de recursos y fortalecer los servicios públicos y las funciones del servicio de empleo. Los departamentos de recursos humanos, seguridad social, educación y otros departamentos y universidades deben fortalecer la cooperación, adoptar diversos métodos como la contratación en línea, la contratación especial, las negociaciones de oferta y demanda y las visitas de los empleadores a los campus, y llevar a cabo enérgicamente una serie de actividades de servicios de empleo para graduados universitarios para proporcionar a los recién graduados de colegios y universidades más, más rápido y mejor información laboral gratuita y diversos servicios de empleo. Los colegios y universidades deben fortalecer la orientación laboral para los estudiantes universitarios y ofrecer cursos de orientación laboral como cursos obligatorios, centrándose en ayudar a los graduados a comprender las políticas de empleo, mejorar las habilidades de búsqueda de empleo y ajustar las expectativas laborales. Los colegios y universidades deben fortalecer la construcción de instituciones de servicios de orientación laboral e implementar personal, espacio y financiamiento. Fortalecer la gestión del mercado de recursos humanos, tomar medidas severas contra las violaciones de leyes y regulaciones, fortalecer la seguridad de las actividades de contratación y salvaguardar los derechos e intereses laborales de los graduados universitarios.
VI.Mejorar la empleabilidad de los titulados universitarios. Organizar vigorosamente actividades de pasantías y prácticas con el propósito de promover el empleo para garantizar que los graduados universitarios puedan participar en actividades de pasantías y prácticas antes de dejar la escuela. Mejorar el sistema de pasantías para graduados universitarios desempleados y alentar a las unidades de pasantías a dar prioridad a los graduados universitarios en prácticas. Durante el período de pasantía, la unidad de pasantías y el gobierno local proporcionarán subsidios de subsistencia básicos. Ampliar una serie de empleadores con un fuerte sentido de responsabilidad social y una gestión estandarizada como bases de prácticas para los graduados universitarios. A partir de 2009, se necesitaron tres años para organizar a 1 millón de graduados universitarios desempleados para que participaran en pasantías. Fortalecer la formación de habilidades para los estudiantes de escuelas vocacionales superiores, implementar un sistema de "certificado dual" para los certificados de graduación y los certificados de calificación vocacional, y garantizar que los recién graduados calificados de las especialidades relevantes obtengan los certificados de calificación vocacional correspondientes a través de la evaluación de habilidades vocacionales. Los departamentos de recursos humanos y seguridad social brindan servicios especializados o de otro tipo de evaluación de habilidades vocacionales basados en las necesidades de los graduados universitarios y con la cooperación activa del departamento de educación y las universidades. Si los graduados universitarios calificados tienen dificultades para encontrar empleo, se proporcionarán subsidios de tasación de acuerdo con las regulaciones.
El séptimo es fortalecer la asistencia laboral para los graduados universitarios que la necesiten. Para los graduados universitarios de familias pobres, los colegios y universidades pueden ofrecer subsidios de búsqueda de empleo adecuados según las circunstancias reales. Agencias de todos los niveles están contratando funcionarios públicos e instituciones públicas están contratando personal, y los graduados universitarios de familias desfavorecidas no tienen que pagar tasas de inscripción ni de exámenes físicos.
Para los graduados universitarios que han regresado a su lugar de origen y no están empleados después de dejar la escuela, las agencias de salud pública y las agencias de servicios de empleo en varios lugares deben conocer la situación, brindar consultas gratuitas sobre políticas, orientación profesional, introducción a la carrera y custodia de archivos personales y otros servicios y organizarlos para participar en el empleo. Se ofrecen actividades como pasantías y capacitación vocacional para promover el empleo. Para los graduados universitarios que están registrados como desempleados, todas las localidades deben incluirlos en el sistema de política local de apoyo al desempleo. Para los graduados universitarios con dificultades laborales y los graduados universitarios de familias sin empleo, se deben implementar medidas de apoyo como orientación profesional "uno a uno", recomendaciones clave de los empleadores y colocación laboral de bienestar público, y subsidios de seguridad social, empleo de bienestar público. las subvenciones, etc. se implementarán de acuerdo con la Política de Ayuda al Empleo.
8. Fortalecer el liderazgo y aclarar responsabilidades. Todas las localidades deben fortalecer el liderazgo organizacional para el empleo de graduados universitarios, incorporar el empleo de graduados universitarios en el plan general de empleo local, coordinar la planificación general, determinar metas y tareas, implementar el sistema de responsabilidad objetivo y fortalecer la evaluación y supervisión del trabajo. Todos los departamentos relevantes deben desempeñar eficazmente sus funciones e implementar sus responsabilidades laborales. Los departamentos de recursos humanos y seguridad social de todos los niveles deben tomar la iniciativa en la formulación e implementación de políticas de empleo para los graduados universitarios y proporcionar orientación laboral y servicios de empleo para los graduados universitarios después de que dejen la escuela. El departamento de educación debe orientar a los colegios y universidades para que fortalezcan vigorosamente la orientación y los servicios laborales para los estudiantes actuales y continúen profundizando la reforma de la educación superior. El departamento financiero debe hacer arreglos generales para obtener fondos para promover el empleo de los graduados universitarios en función de la situación laboral y las necesidades reales de los graduados universitarios. Otros departamentos pertinentes deben cumplir concienzudamente sus funciones, fortalecer la coordinación y la cooperación, coordinar y avanzar conjuntamente el trabajo. Es necesario hacer publicidad enérgica sobre el empleo de los graduados universitarios, guiarlos para que establezcan una perspectiva correcta sobre el empleo y el talento, formar un buen ambiente de opinión pública para toda la sociedad y promover múltiples canales para el empleo de los graduados universitarios. Todas las localidades deben seguir los requisitos de este aviso y combinar las realidades locales para formular políticas y medidas efectivas, llevar a cabo el trabajo de manera creativa y hacer todo lo posible para promover el empleo de los graduados universitarios.
Oficina General del Consejo de Estado de la República Popular China
19 de enero de 2009