¿Cuántos niveles de líderes duales de ríos y lagos se han establecido en Tianjin?
Artículo 2 El sistema de jefes de río mencionado en este reglamento se refiere al establecimiento de jefes de río en los ríos y lagos correspondientes de esta ciudad, quienes organizan, dirigen, supervisan y coordinan la protección de los recursos hídricos de los ríos. y lagos bajo su jurisdicción, gestión de costas, prevención y control de la contaminación del agua, gestión del medio ambiente acuático y gobernanza y restauración ecológica del agua y otros mecanismos de trabajo de gestión y protección. Supervisar o recomendar al gobierno y sus departamentos pertinentes para el desempeño de sus funciones legales y resolver los problemas existentes en el manejo y protección de los ríos y lagos de su responsabilidad.
Los ríos y lagos mencionados en este reglamento incluyen ríos, lagos, embalses y otros cuerpos de agua.
Artículo 3 El sistema a largo plazo para ríos y lagos debe adherirse a los principios de prioridad ecológica, desarrollo ecológico, liderazgo del partido y del gobierno, vinculación departamental, orientación a los problemas, adaptación de las medidas a las condiciones locales, fortalecimiento de la supervisión, y evaluación estricta.
Artículo 4 Esta ciudad ha establecido un sistema de ríos y lagos de cuatro niveles a nivel de ciudad, condado, municipio y aldea.
El subdirector general de niveles de agua de ríos y lagos se establece a nivel de ciudad, distrito de condado (ciudad) y municipio (calle). Se establecerán ríos y lagos a nivel municipal para ríos y lagos clave. Los condados (ciudades), pueblos (calles) y aldeas (residencias) donde se encuentran ríos y lagos deben establecer ríos y lagos a nivel de condado, municipio y aldea.
Consultar el distrito del condado (ciudad) para establecer una zona de desarrollo con áreas de gestión claras y funciones de gestión de ríos y lagos (en adelante, la zona de desarrollo), y establecer las áreas de gestión en fases en el condado. , niveles de municipio y aldea. Ríos y lagos.
La determinación de los jefes principales de ríos y lagos, jefes adjuntos de ríos y lagos y jefes de ríos y lagos en todos los niveles se llevará a cabo de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Artículo 5 Los jefes de aguas de ríos y lagos y los jefes adjuntos de aguas de ríos y lagos son responsables de dirigir y organizar la gestión y protección de los ríos y lagos interiores dentro de sus respectivas regiones administrativas, y asumen la supervisión general y despachar responsabilidades para la implementación del sistema de gestión principal de aguas de ríos y lagos.
Artículo 6 Los jefes de ríos y lagos municipales y de condado desempeñarán las siguientes funciones:
(1) Tomar la iniciativa en la organización de la gestión y protección de los ríos y lagos para los cuales son responsable y desplegar trabajos especiales de gestión;
>(2) Coordinar y resolver los principales problemas en la gestión, protección y gobernanza de los ríos y lagos de los que es responsable
(3; ) Establecer un mecanismo de vinculación para coordinar la gestión, protección y gobernanza interregional aguas arriba y aguas abajo y las costas izquierda y derecha;
(4) Organizar inspecciones de ríos y lagos;
(5). ) Supervisar e inspeccionar el desempeño de las funciones de los departamentos responsables pertinentes y de los jefes de ríos y lagos del siguiente nivel.
Artículo 7 Los jefes municipales de ríos y lagos desempeñarán las siguientes funciones:
(1) Coordinar y resolver problemas específicos en la gestión, protección y gobernanza de los ríos y lagos de su competencia. para;
(2) Implementar las tareas específicas de gestión y protección de ríos y lagos;
(3) Llevar a cabo inspecciones de ríos y lagos, coordinar y abordar los problemas descubiertos de manera oportuna y detener las actividades ilegales relacionadas si la coordinación o la detención no son efectivas, cumplir con las responsabilidades de informar;
(4) Supervisar y guiar el trabajo en ríos y lagos a nivel de aldea.
Artículo 8 El jefe de ríos y lagos a nivel de aldea desempeñará las siguientes funciones:
(1) Realizar publicidad sobre la protección de ríos y lagos entre los aldeanos y residentes;
(2) ) Supervisar la implementación de la limpieza diaria de ríos y lagos, inspecciones de bancos, supervisión de llanuras de marea, etc.;
(3) Realizar inspecciones diarias de los ríos y lagos para los cuales son responsable, y detener las actividades ilícitas pertinentes, si la paralización resulta ineficaz, informar conforme a las Responsabilidades reglamentarias;
Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de subdistrito deben firmar una carta de responsabilidad con el jefe del río a nivel de aldea para estipular claramente las responsabilidades del jefe del río a nivel de aldea, las garantías del fondo de trabajo, las responsabilidades por incumplimiento de deberes, etc. .
Artículo 9 Los municipios, condados (ciudades), distritos y zonas de desarrollo establecerán oficinas principales del sistema fluvial (en lo sucesivo denominadas oficinas principales del sistema fluvial) para llevar a cabo el trabajo diario de implementar el sistema principal fluvial. (subdistritos) pueden combinar locales. De hecho, se estableció la oficina principal del río. He Changban desempeñará las siguientes responsabilidades:
(1) Responsable del trabajo específico de organización e implementación del sistema del jefe del río, organizar la formulación del sistema de gestión del sistema del jefe del río y los métodos de evaluación, supervisar la implementación de tareas, realizar publicidad y educación, y organizar la implementación de evaluaciones y otros trabajos;
(2) Implementar los asuntos asignados por el jefe de río, el jefe adjunto de río y el jefe de río. Guiar y coordinar el trabajo de los departamentos pertinentes del gobierno popular en el mismo nivel y de las autoridades fluviales en el siguiente nivel;
(3) Aceptar informes e informes sobre problemas existentes en los lagos interiores o actividades ilegales relacionadas dentro jurisdicción e instar a las personas del mismo nivel a que los departamentos gubernamentales pertinentes o la autoridad de gestión fluvial del siguiente nivel realicen investigaciones o tomen otras medidas.
Artículo 10 Las ciudades, condados (ciudades), distritos y zonas de desarrollo deben establecer un sistema de conferencia de jefes de agua de ríos y lagos, estudiar y promover la implementación del sistema de jefes de agua de ríos y lagos y coordinarse para resolver los problemas. en la gestión y protección de ríos y lagos cabeceras hídricas. Las ciudades, condados (ciudades), distritos y zonas de desarrollo enumerarán las unidades relevantes involucradas en la gestión y protección de ríos y lagos como unidades miembros de la conferencia principal de ríos (en adelante, unidades miembros) según sea necesario, y aclararán las responsabilidades laborales de las unidades miembros.
Las unidades miembros deben fortalecer la supervisión e inspección diarias de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, investigar y abordar las descargas ilegales de contaminantes, el establecimiento de obstáculos, la pesca, la cría, la extracción de arena, la recuperación, la ocupación de las costas de ríos y lagos y otros comportamientos de acuerdo con la ley, y aprovechar plenamente su función de asistencia para garantizar su cumplimiento. Corresponder a las tareas de inspección de ríos y lagos y supervisión de problemas, y promover conjuntamente la implementación del sistema a largo plazo para ríos y lagos.
Los municipios (subdistritos) pueden establecer un sistema de asociación de jefes fluviales en función de las condiciones reales.
Artículo 11 Las ciudades y condados (ciudades) mejorarán el mecanismo de conexión entre la aplicación de la ley administrativa y la justicia penal, e investigarán y abordarán las actividades ilegales y criminales que involucren ríos y lagos de acuerdo con la ley.
Artículo 12 Los gobiernos populares de todos los niveles, los comités de gestión de zonas de desarrollo y sus departamentos pertinentes fortalecerán la publicidad y la educación sobre el sistema a largo plazo de ríos y lagos, y orientarán a los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones para que participen. En gestión, protección y supervisión social de ríos y lagos, sirven voluntariamente como gerentes corporativos a largo plazo, gerentes privados a largo plazo, supervisores sociales y voluntarios de protección de ríos y lagos, creando una buena atmósfera para que toda la sociedad promueva conjuntamente el largo plazo. Sistema de ríos y lagos.
Artículo 13 Los gobiernos populares municipales, de condado (ciudad) y distritos y los comités de gestión de zonas de desarrollo incluirán fondos especiales para el sistema a largo plazo de ríos y lagos en el presupuesto fiscal del mismo nivel para garantizar la implementación. del sistema a largo plazo de ríos y lagos.
Artículo 14 Los jefes de ríos y lagos de todos los niveles inspeccionarán los ríos y lagos responsables de acuerdo con los ciclos de inspección y los elementos de inspección especificados por las regulaciones pertinentes, y registrarán verazmente el estado de la inspección. Para ríos y lagos con problemas importantes, se debe aumentar la longitud de los ríos y lagos.
Artículo 15: Problemas existentes en la protección de los recursos hídricos de ríos y lagos, prevención y control de la contaminación del agua, gestión y protección de los frentes costeros, gestión y control del espacio hídrico, mejora integral del medio ambiente hídrico, gestión y restauración ecológica del agua, aplicación de la ley y supervisión, etc., los jefes de ríos y lagos deben realizar inspecciones. Los elementos de inspección son los siguientes:
(1) Si las orillas de los ríos y lagos se limpian en el lugar, si hay desechos sólidos, incluidos desechos sólidos industriales, desechos domésticos, desechos de construcción y desechos sólidos agrícolas, y si hay desechos sólidos en el fondo de ríos y lagos Limo, desechos sólidos u obstáculos evidentes;
(2) Si hay algún olor peculiar o color anormal en el río o lago;
(3) Si hay alguna nueva descarga de aguas residuales en la salida del río o lago, si el color y el olor de las aguas residuales y los gases residuales vertidos desde la salida de aguas residuales al río o lago son anormales, si el equipo de monitoreo relevante y las instalaciones funcionan normalmente si hay descargas de aguas residuales de la salida de agua de lluvia, empresas industriales, si hay descargas anormales obvias de granjas ganaderas y avícolas, instalaciones de tratamiento de aguas residuales y empresas de servicios;
(4) si hay servicios de catering; servicios, empresas industriales, cría agrícola y residentes a lo largo de ríos y lagos descargan directamente aguas residuales y desechos sólidos, ya sea que se viertan en ríos y lagos, si las granjas y agricultores en áreas de cría prohibidas se cierran o reubican de acuerdo con las regulaciones, ya sea a gran escala. las instalaciones de almacenamiento, procesamiento y utilización de desechos de cría cumplen con los estándares;
(5) Alcance de la gestión de ríos y lagos Si hay edificios (estructuras) ilegales, patios de almacenamiento ilegales, recuperación, llenado de ríos y lagos y otros comportamientos que invaden ríos y lagos, ya sea que las costas de los ríos y lagos sufran daños artificiales, colapsos o deslizamientos de tierra;
(6) Si hay extracción ilegal de arena, redes de cerco ilegales, contención, cultivo en jaulas, peces eléctricos, peces envenenados, explosiones de peces y otros comportamientos que dañan el medio ambiente ecológico del agua. Si la central hidroeléctrica descarga el flujo ecológico de acuerdo con las regulaciones;
(Siete) Si la instalación de señales públicas en ríos y lagos está estandarizada. , si la información se actualiza de manera oportuna y si hay problemas como daños y deformaciones que afecten el uso;
(8) Si los problemas descubiertos en inspecciones anteriores de ríos y lagos se han resuelto;
(9) Si existen otras cuestiones que afectan la seguridad hídrica, el medio ambiente y la ecología del agua.
Artículo 16 El jefe de ríos y lagos atenderá los problemas existentes en el manejo y protección de ríos y lagos o actos ilícitos relacionados descubiertos durante las inspecciones de acuerdo con los siguientes procedimientos:
(1) Ciudad y condado El jefe del río del siguiente nivel instará a los departamentos pertinentes del gobierno popular del mismo nivel o al jefe del río del nivel inferior a investigar y abordar los problemas o actos ilegales relacionados descubiertos durante la inspección o recibir los informes correspondientes, si es responsabilidad del departamento correspondiente del gobierno popular en el nivel superior, se informará al superior para su procesamiento.
(2) Los jefes de ríos y lagos de los municipios deberán supervisar y coordinar el manejo de los problemas descubiertos durante las inspecciones o actividades ilegales relacionadas. Si la supervisión y la coordinación son ineficaces, deberán informar al jefe de ríos a nivel del condado o; Jefe del río a nivel de condado de manera oportuna.
(3) Detener los problemas o comportamientos ilegales relacionados descubiertos durante las inspecciones de los jefes de los ríos y los jefes de los lagos a nivel de aldea, e instarlos a que se corrijan, si la disuasión es ineficaz, deben informarse al municipio; -Jefe de río a nivel o jefe de lago de manera oportuna.
Artículo 17 La lista de ríos y lagos a nivel municipal y de condado será anunciada al público por la oficina del jefe del río al mismo nivel a través de los principales medios de comunicación locales. y los niveles de aldea serán publicados por el anuncio unificado del distrito del condado (ciudad) o del departamento de desarrollo del distrito.
Artículo 18 La oficina del director es responsable de instalar un letrero público para el director de ríos y lagos en un lugar destacado a orillas de los ríos y lagos, indicando el nombre, cargo, información de contacto, teléfono de supervisión. número, situación general de ríos y lagos, responsabilidades del director de ríos y lagos, y objetivos de mejora y requisitos de protección. Si cambia alguna información relacionada con ríos y lagos, debe actualizarse de manera oportuna.
Artículo 19 Cuando los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones descubren problemas en la protección del medio ambiente ecológico de ríos y lagos, tienen derecho a quejarse e informar al jefe del río o al jefe del río. Después de recibir una queja o informe, el jefe del río o la oficina del jefe del río manejarán la queja con prontitud e informarán el resultado al denunciante o denunciante de manera oportuna.
Artículo 20 Las ciudades, condados (ciudades), distritos y zonas de desarrollo informarán a sus superiores sobre el trabajo anual de gestión de ríos y lagos dentro de sus respectivas regiones administrativas de acuerdo con las regulaciones pertinentes.
Artículo 21 Los gobiernos populares de ciudades, condados (ciudades) y distritos incorporarán el sistema principal de ríos y lagos en el contenido de la evaluación objetivo del gobierno al mismo nivel, y los resultados de la evaluación se utilizarán como la base para la valoración y valoración integral de los cuadros dirigentes. La zona de desarrollo se referirá a la implementación.
Artículo 22 El jefe de río y el jefe adjunto de río podrán entrevistar al jefe de río del mismo nivel y a los jefes de unidades miembros que no hayan desempeñado sus funciones o no hayan cumplido sus funciones de manera efectiva, así como como jefes de río y subjefes de nivel inferior. El jefe de río propuso una fecha límite para la rectificación.
Hehu puede entrevistar a las unidades miembro del mismo nivel y a la persona a cargo de Hehu en el siguiente nivel que no desempeñan sus funciones o no las desempeñan de manera efectiva, y proponer requisitos de rectificación dentro de un límite de tiempo. .
Artículo 23 Si los ríos y lagos a nivel del municipio o por encima de él cometen cualquiera de los siguientes actos, las autoridades competentes emitirán avisos y críticas de conformidad con la ley, si se causan consecuencias graves, las autoridades pertinentes; tratará con ellos en consecuencia:
(1) El incumplimiento de las tareas de conformidad con las regulaciones, lo que resulta en el deterioro de la calidad del agua, daños al medio ambiente acuático y la ecología del agua;
(2 ) No manejar o informar rápidamente los problemas descubiertos durante las inspecciones de acuerdo con las regulaciones;
p>(3) No manejar las quejas e informes de manera oportuna de acuerdo con las regulaciones;
(4) Otros actos de negligencia en el desempeño de las funciones del director de ríos y lagos.
Los ríos y lagos a nivel de aldea que cometan uno de los actos estipulados en el párrafo anterior tendrán las responsabilidades correspondientes de acuerdo con las cartas de responsabilidad firmadas con los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de subdistrito.
Artículo 24 Si una unidad miembro comete cualquiera de los siguientes actos, las autoridades competentes pertinentes notificarán y criticarán a los responsables pertinentes de conformidad con la ley; si se producen consecuencias graves, las autoridades pertinentes se ocuparán de ello; en consecuencia de conformidad con la ley:
(1) No realizar la investigación u otras tareas de procesamiento requeridas por el jefe del río o del lago;
(2) No implementar la requisitos de rectificación propuestos en la entrevista;
(3) No proporcionar retroalimentación sobre la situación de la investigación o hacer otros resultados de manejo de acuerdo con las regulaciones;
(4) Otros comportamientos que violan estos regulaciones.
Artículo 25 El presente reglamento entrará en vigor el 20 de marzo de 2021.