¿A qué se refieren principalmente las barreras arancelarias?
1. Las barreras arancelarias se refieren a un medio de imponer altos impuestos a las importaciones y diversos recargos a las importaciones para restringir e impedir la importación de bienes extranjeros. Un tipo de barrera comercial.
2. Desde el punto de vista actual, los aranceles siguen siendo una barrera importante en el comercio internacional: porque:
1. El nivel promedio más bajo de los aranceles enmascara los altos aranceles sobre ciertos bienes. . Por ejemplo, en Estados Unidos, aunque el arancel promedio sobre los productos industriales es sólo del 3%, los aranceles sobre algunos productos industriales llegan hasta el 30% - 40%.
2. El tipo arancelario nominal más bajo enmascara la tasa de protección efectiva del arancel. En la situación real en la que se aplican aranceles tanto a los productos finales como a los productos intermedios, la tasa de protección efectiva de los aranceles es diferente de la tasa de protección nominal de los productos finales. El tipo efectivo de los aranceles japoneses es aproximadamente de 2 a 2,5 veces el tipo arancelario nominal. A principios de la década de 1960, la tasa impositiva nominal sobre el arrabio importado en los Estados Unidos era del 2%, pero la tasa impositiva efectiva de los aranceles era del 9%; la tasa impositiva nominal sobre la ropa era del 25%, pero la tasa de protección efectiva era del 36%; .
3. La tasa impositiva de importación normal más baja enmascara el recargo de importación más alto. Cuando un país importa bienes, además de cobrar un impuesto de importación a la tasa impositiva normalmente anunciada, también se aplica un impuesto de importación adicional a la tasa impositiva anunciada temporalmente cuando sea necesario. El propósito es hacer frente a la crisis de la balanza de pagos, impedir que países extranjeros realicen dumping de mercancías o implementar políticas discriminatorias contra un determinado país. Por ejemplo, el 15 de agosto de 1971, con el fin de reducir las importaciones y solucionar su crisis de balanza de pagos internacional, Estados Unidos implementó la "Nueva Política Económica" y anunció la imposición de un recargo a las importaciones del 10%, que afectó en gran medida las exportaciones de muchos países. Posteriormente, el gobierno de Estados Unidos tuvo que cancelar esta tasa impositiva en medio de una fuerte oposición de otros países.
4. La implementación de derechos antidumping es un medio comúnmente utilizado a nivel internacional, especialmente en los países desarrollados, para restringir las importaciones. El antidumping es un medio que la OMC permite a los países miembros adoptar para proteger sus productos y mercados internos, pero los países desarrollados abusan de él. Desde la década de 1990, nuestro país se ha convertido en la mayor víctima del antidumping internacional, que implica decenas de miles de millones de dólares, y algunos tipos impositivos antidumping que se nos imponen superan el 100%. De 1993 a 1994, México aplicó los llamados derechos antidumping que van del 16% al 1.105% sobre más de 4.000 productos en diez categorías de mi país.
5. Con el desarrollo de la agrupación regional, los aranceles se han convertido en un medio para que los países que participan en la unión aduanera impongan restricciones a la importación de bienes procedentes de países no miembros. Los países que participan en uniones aduaneras, como los miembros de la Unión Económica y Monetaria Europea, implementan el libre comercio internamente y aplican una tasa impositiva unificada al imponer aranceles externos.
Pero ni los países desarrollados ni los países en desarrollo pueden equiparar "aranceles" y "barreras arancelarias". Las barreras arancelarias de las que solemos hablar se refieren a altos impuestos a las importaciones y prácticas que obstaculizan las importaciones en términos de fijación de aranceles, métodos de cálculo de impuestos y gestión arancelaria. Según las “Directrices sobre barreras a la inversión y al comercio” del Ministerio de Comercio, las barreras arancelarias comunes incluyen las siguientes formas: crestas arancelarias, progresividad arancelaria, contingentes arancelarios, aranceles específicos y aranceles ad valorem.
1. Los picos arancelarios se refieren a los aranceles elevados que se mantienen sobre un pequeño número de productos cuando el nivel arancelario general es bajo. Después de ocho rondas de negociaciones del GATT, los niveles arancelarios promedio de los miembros de la OMC han disminuido significativamente, pero algunos miembros aún mantienen picos arancelarios en muchas áreas. Por ejemplo, durante las negociaciones de la Ronda Uruguay, un país acordó reducir significativamente los aranceles en varios sectores industriales, incluidos los alimentos, los textiles, el calzado, los productos de cuero, la joyería, la bisutería, la cerámica, el vidrio, los camiones y los vehículos ferroviarios, etc. se mantienen, de los cuales el arancel sobre la cerámica es del 30 por ciento, el arancel sobre los vasos y otros artículos de vidrio es del 33,2 por ciento al 38 por ciento, y el arancel sobre los camiones con una capacidad de carga de 5 a 20 toneladas es del 20 por ciento. Otro ejemplo es que algunos productos en Japón todavía mantienen niveles arancelarios relativamente altos. Estos productos incluyen productos agrícolas, azúcar, postres de chocolate (10%), queso y productos lácteos (22,4-40%), galletas dulces (18-20,4%), mermeladas (12-34%), salmón ahumado (15%), Materias primas (óxido de plomo, alúmina fundida, níquel).
Cuando el nivel arancelario general es bajo, los elevados aranceles aplicados a los productos específicos antes mencionados obstaculizan injustificadamente la exportación normal de productos relacionados desde otros países y constituyen una barrera comercial.
2. La progresividad arancelaria es una forma de fijar aranceles, que generalmente establece aranceles más bajos, o incluso tasas cero, sobre las materias primas importadas para una industria específica, aumentando en consecuencia el arancel. tipos aplicados a los productos semiacabados y a los productos acabados. La progresividad arancelaria puede restringir efectivamente la importación de productos semiacabados y productos terminados con mayor valor agregado, y es una barrera comercial relativamente común. La progresividad arancelaria se produce tanto en los países desarrollados como en los países en desarrollo. Por ejemplo, para proteger la industria transformadora o la industria manufacturera nacional, un determinado país aplica un tipo arancelario del 5% al acero apto para fabricar automóviles, mientras que el tipo impositivo para las piezas de carrocería fabricadas con el mismo acero es del 15%, y el impuesto La tasa para los automóviles terminados alcanza el 30%. Esta progresividad arancelaria limita las exportaciones de productos de apoyo. Otro ejemplo es que Estados Unidos impone aranceles elevados a los productos cerámicos importados de calidad media y baja y aranceles bajos a los productos cerámicos de alta gama, creando obstáculos para la exportación de productos cerámicos chinos a Estados Unidos. Además, los zapatos deportivos estadounidenses con una superficie de cuero superior que exceda el 51% del área superior total están sujetos a un arancel del 8%, mientras que aquellos con una superficie de cuero superior inferior al 51% del área superior total están sujetos a un arancel del 33%. . Esta estructura arancelaria irrazonable coloca a los productos relacionados con China en una posición competitiva muy desventajosa en el mercado estadounidense.
3. Los contingentes arancelarios (Cuotas Arancelarias) se refieren a la aplicación de tipos impositivos más bajos a los productos importados dentro de una determinada cantidad (monto del contingente), y a la aplicación de tipos impositivos más altos a los productos importados que superan el importe del contingente. En la práctica, existen diversos métodos de gestión y emisión de contingentes arancelarios, como primera prioridad, licitación, subasta, asignación administrativa, etc. Ciertas prácticas inapropiadas en el proceso de determinación, emisión y gestión de cuotas pueden obstaculizar el comercio. En el caso de asignación administrativa, las medidas de barrera podrán aparecer en los siguientes enlaces:
(1) Determinación del monto del contingente. Por ejemplo, el monto de la cuota determinado por un miembro de la OMC es menor que su volumen promedio de exportación en los últimos tres años representativos, por lo que el monto de la cuota constituye una barrera comercial.
(2) Emisión y gestión de cuotas. La falta de transparencia o certificación notarial en la emisión y gestión de cuotas también puede crear barreras comerciales. Por ejemplo, la gestión de los aranceles sobre los productos lácteos en un determinado país carece de transparencia y, en ocasiones, incluso se emiten cuotas a empresas que ya no se dedican al negocio lácteo, lo que da lugar a cuotas vacías.
Además, en el proceso de emisión de contingentes arancelarios mediante subastas, licitaciones, etc., la manipulación humana u otras razones también pueden provocar medidas de barrera contra los productos importados.
4. El Derecho Específico es un arancel que se aplica en función del peso, cantidad, capacidad, longitud, superficie y otras unidades de medida de la mercancía. Entre ellos, el peso es la unidad de medida más utilizada. Algunos países utilizan el método de medición del peso bruto y algunos países utilizan el método de medición del peso neto o utilizan métodos de medición "bruto como neto".
La fórmula para calcular el impuesto específico es: impuesto = cantidad de bienes × impuesto específico por unidad
Según lo estipulado en la normativa fiscal de la UE de 1992, se gravan 40 unidades monetarias europeas por cada hectolitro de champán. de aranceles. Mi país también adopta normas fiscales específicas para productos importados como cerveza, petróleo crudo y películas fotosensibles. La característica de imponer aranceles específicos es que los procedimientos son sencillos, no es necesario revisar las especificaciones, calidad y precio de los bienes, y es fácil de calcular. Debido a que el monto del impuesto unitario es fijo, se aplica el mismo arancel a la importación de bienes de baja calidad y baratos de gama baja que a los bienes de gama alta, lo que hace que la importación de bienes de gama baja sea desfavorable y, por lo tanto, tiene un efecto protector relativamente grande. efecto sobre ellos. Cuando los precios internos caen, la carga fiscal aumenta relativamente porque el monto del impuesto es fijo, lo que no favorece las importaciones y el efecto protector se fortalece. Para ello, algunos países utilizan una gran cantidad de aranceles específicos, que se aplican especialmente a la importación de alimentos, bebidas y aceites animales y vegetales. Alrededor del 33 por ciento de las partidas fiscales de los Estados Unidos están sujetas a aranceles específicos; Noruega también representa el 28 por ciento de los aranceles específicos. Dado que los productos básicos de exportación de los países en desarrollo son en su mayoría de mayor calidad, deben soportar una carga arancelaria específica mucho mayor que la de los países en desarrollo.
5. El derecho ad valorem (AdValorem Duty) es un arancel que se aplica en función del precio de los bienes importados. La tasa impositiva se expresa como un porcentaje del precio de los bienes.
La fórmula de cálculo del impuesto ad valorem es: monto del impuesto = valor total de los bienes × tasa impositiva ad valorem
Según lo estipulado en el código arancelario de mi país de 1997, el impuesto pagadero sobre las gafas de sol bajo código arancelario 9004.1000 20% del valor de importación libre de derechos.
El impuesto ad valorem es el principal método tributario adoptado por diversos países. Porque: En primer lugar, dado que los impuestos ad valorem se calculan sobre la base del valor de los bienes, es más fácil estimar cuántos ingresos fiscales deberían obtenerse. En segundo lugar, el monto de los impuestos ad valorem cambia con los cambios en los precios de las materias primas, y los derechos ad valorem plantean un obstáculo a la importación de productos altamente procesados o bienes de lujo. Por ejemplo, el impuesto específico es de 1 litro/2 dólares estadounidenses. Para una botella de vino barata que vale 2 dólares estadounidenses, la tasa impositiva es del 100%, pero para un vino caro que vale 20 dólares estadounidenses la botella, es sólo equivalente; a un tipo impositivo del 10%. El impuesto ad valorem del 10% es de 0,20 dólares para el vino más barato y de 2 dólares para el vino más caro. En tercer lugar, en las negociaciones internacionales de concesiones arancelarias, es más fácil comparar los niveles arancelarios de los países y negociar concesiones arancelarias basadas en impuestos ad valorem. Sin embargo, los derechos impuestos sobre una base ad valorem dependen en gran medida del método utilizado para determinar el valor imponible. Por lo tanto, si la aduana determina que el valor de las mercancías pagadas con derechos es de 1.000 dólares EE.UU., se aplicará un arancel de 100 dólares EE.UU. sobre la base de un impuesto ad valorem del 10%. Si la aduana determina que el valor pagado es de 1.200 dólares estadounidenses, entonces el importador tendrá que pagar un arancel de importación de 120 dólares estadounidenses por el mismo producto. Si la aduana no utiliza el precio indicado en la factura como base para determinar el valor, sino que adopta otros métodos, los beneficios de las concesiones arancelarias en el comercio se reducirán considerablemente. Por lo tanto, para garantizar que los aranceles pagaderos por el importador no sean superiores a los niveles arancelarios normales determinados en el programa de concesiones arancelarias de la parte importadora, es crucial establecer reglas para valorar los bienes. /wiki/E585B3E7A88EE5A381E59E92