Leyes relativas a las ventas de carne de cerdo

Opiniones de la Oficina General del Gobierno Popular Provincial de Sichuan sobre la promoción de las ventas de productos porcinos

(Sichuan Banhan [2006] No. 205, septiembre 1, 2006)

La cría de cerdos es una industria tradicional en nuestra provincia. Desde el año pasado, debido al impacto adverso de la epidemia de Streptococcus suis y al aumento de los estándares de límites de residuos por parte de los países (regiones) importadores de carne de cerdo, los canales de exportación de productos porcinos en nuestra provincia han sido inestables. El precio de la carne de cerdo en el mercado interno. ha fluctuado mucho. Los beneficios de las empresas procesadoras de carne de cerdo se han visto afectados. Con el fin de promover las ventas de productos porcinos y aumentar los ingresos agrícolas, por la presente se presentan las siguientes opiniones. Organícelas e implementelas cuidadosamente a la luz de las condiciones reales locales.

En primer lugar, fortalecer la prevención y el control de epidemias y la gestión de inversiones, y centrarse en la calidad del producto desde el origen.

(1) Fortalecer la prevención y el control de epidemias. Haremos un buen trabajo en la prevención y el control de las principales enfermedades animales y nos esforzaremos por lograr la limpieza y el estado libre de enfermedades. En primer lugar, continuar fortaleciendo la prevención y el control de las principales enfermedades animales, como la fiebre aftosa, y prevenir decididamente la aparición de epidemias de Streptococcus suis (tipo II). Todas las localidades deben hacer un buen trabajo en la investigación epidémica, la desinfección preventiva, la inmunidad y la cuarentena para controlar los riesgos epidémicos desde su origen. Difundir ampliamente los conocimientos sobre prevención y control y sensibilizar sobre la prevención y el control grupal. El segundo es fortalecer el seguimiento de la presentación de informes, aprovechar plenamente el papel de la red de seguimiento de epidemias y de los observadores de informes de epidemias a nivel de aldea, y mejorar la precisión, la estandarización y la puntualidad de los informes de epidemias. El tercero es hacer cumplir estrictamente la cuarentena de origen y la cuarentena de sacrificio, fortalecer la supervisión y gestión de la cría, el sacrificio, el procesamiento, la circulación, el transporte y el almacenamiento de animales y productos animales, y abordar estrictamente el comportamiento de negarse a poner en cuarentena y comprar y venta de ganado y aves de corral muertos.

(2) Promover activamente razas porcinas excelentes. Todas las localidades deben implementar políticas para apoyar la producción porcina y tomar medidas efectivas para proteger a las cerdas bien criadas. Los departamentos de ganadería y veterinaria deberían centrarse en ayudar a los granjeros a seleccionar y retener cerdas de alta calidad, y guiarlos para que ajusten las variedades de reproducción y la escala de acuerdo con la demanda del mercado. Mejorar el nivel de variedades mejoradas. Todas las localidades deben hacer un buen trabajo para probar el rendimiento de los cerdos reproductores y mejorar la capacidad de suministro de cerdos reproductores de alta calidad. Tomar medidas enérgicas contra las prácticas ilegales de producción y venta de cerdos reproductores de baja calidad y garantizar el suministro en el mercado de cerdos reproductores de alta calidad. Acelerar el ritmo de mejora y promoción de razas mejoradas y esforzarse por aumentar la tasa de razas porcinas mejoradas en otros cinco puntos porcentuales este año.

(3) Fortalecer la supervisión de insumos. Fortalecer la supervisión de los piensos veterinarios y otros insumos, y tomar medidas severas contra las actividades ilegales en los procesos de producción, operación y uso centrándose en la fuente de producción, rectificando el mercado y estandarizando las granjas de cría. Centrarse en fortalecer la supervisión, inspección y lucha contra las drogas ilegales como el clembuterol, e investigar y abordar seriamente la producción y venta de productos falsificados que perjudican a los agricultores. El departamento de cría de animales debe, de acuerdo con los requisitos del plan de inspección de muestreo de piensos, organizar y llevar a cabo la "Acción provincial de supervisión de la calidad de los piensos e inspección de muestreo" en el segundo semestre de este año para fortalecer eficazmente la supervisión de la calidad de los insumos.

(4) Promover el mejoramiento genético estandarizado y a gran escala. Mejorar los métodos de producción de los agricultores. Resumir cuidadosamente las lecciones aprendidas de la epidemia de Streptococcus suis el año pasado, cambiar gradualmente la situación actual de entorno de reproducción deficiente, manejo extensivo y condiciones deficientes de prevención de epidemias, promover métodos de reproducción saludables, acelerar la construcción de comunidades de cría de cerdos ecológicos, guiar la cría en libertad. que los agricultores ingresen a las comunidades de mejoramiento y mejoren los niveles de producción a escala adecuada, estandarizados e intensivos. Orientar y alentar a las localidades a establecer organizaciones económicas cooperativas profesionales y mejorar el grado de organización de los agricultores. Fortalecer la supervisión y orientación de las empresas líderes, estandarizar la compra de cerdos y alentar y apoyar a las empresas procesadoras líderes para que brinden servicios de preproducción, mitad de producción y posproducción a los criadores de cerdos. Ayudar a los agricultores y a las empresas líderes a establecer relaciones contractuales estables y mecanismos de vinculación de intereses para mejorar su capacidad de resistir los riesgos del mercado.

2. Promover vigorosamente la gestión de calidad empresarial y mejorar la calidad del producto.

(1) Promover la construcción de un sistema de gestión de calidad empresarial. Establecer la idea de que las personas jurídicas corporativas son la primera persona responsable de la seguridad alimentaria, fortalecer las responsabilidades de seguridad alimentaria en todos los niveles, mejorar la conciencia de los empleados sobre la seguridad alimentaria, realizar activamente estudios de calidad, establecer archivos de calidad lo antes posible, implementar HACCP, GMP y otros modelos de gestión de calidad, fortalecer la gestión interna y mejorar aún más el entorno de producción, las condiciones sanitarias y los procesos de producción, establecer y mejorar el sistema de estándares de calidad, el sistema de pruebas y el sistema de garantía, y establecer y mejorar el sistema de control de calidad.

(2) Acelerar el ritmo de transformación tecnológica de las empresas. Los departamentos de inspección y cuarentena deben ayudar a las empresas de mataderos exportadores a llevar a cabo la transformación técnica de acuerdo con los estándares técnicos del país exportador, mejorar continuamente los niveles de tecnología e higiene y prevenir la contaminación.

(3) Ajustar la estructura del producto. Las empresas procesadoras de carne deben ajustar oportunamente la estructura de sus productos basándose en la mejora de los estándares técnicos de la carne en los países desarrollados, la lenta venta de carne de cerdo congelada y las ventas en caliente de carne de cerdo procesada en frío y en caliente, y desarrollarse en la dirección del procesamiento intensivo. y aumentar el valor añadido de los productos.

En tercer lugar, fortalecer la supervisión del mercado y promover las ventas en el mercado interno.

(1) Fortalecer la gestión de los mataderos (campos).

Las autoridades de comercio local deben fortalecer aún más la gestión de los mataderos (campos) de cerdos, cerrar y eliminar gradualmente una serie de mataderos (campos) de cerdos con procesos de sacrificio toscos, contaminación ambiental y calidad sanitaria deficiente, y promover la mejora de la situación general. Mejora el nivel de la industria de matanza y procesamiento de cerdos de la provincia. Fortalecer la aplicación de la ley y tomar medidas severas contra actividades ilegales como el sacrificio indiscriminado, la intimidación, la inyección de carne de cerdo y la venta de carne de cerdo enferma, a fin de mantener el orden del mercado. Los mataderos designados deben proporcionar servicios de "recolección y transporte puerta a puerta, con tarifas razonables" para ayudar a los ganaderos a resolver el problema de la venta de cerdos. Publicar el precio de compra de los cerdos vivos y el precio de venta de la carne fresca aumentará la transparencia de la circulación porcina, dará a los criadores y consumidores de cerdos el derecho a saber y garantizará el orden de circulación normal de los productos porcinos y los intereses de los criadores de cerdos.

(2) Limpiar y rectificar centralmente cargos arbitrarios. Para reducir eficazmente la carga que pesa sobre los agricultores y garantizar un aumento de sus ingresos, de conformidad con el principio de "dar más y recibir menos" y de conformidad con las normas aprobadas por los departamentos de impuestos y precios, se recaudan impuestos y tasas sobre Se anuncia la cría, operación, procesamiento y venta de carne de cerdo, y el monto y monto de las tarifas. No se podrán cobrar tasas a los ganaderos ni a los operadores de carne de cerdo, y tomaremos medidas enérgicas contra los cargos arbitrarios a los ganaderos y a aquellos que obstaculicen la circulación normal de la carne de cerdo.

(3) Ampliar las ventas en mercados fuera de la provincia. Las empresas de diversos lugares deben utilizar diversos medios para promover los productos porcinos de las empresas locales, ampliar el conocimiento de la marca, ampliar continuamente los grupos de consumidores y esforzarse por abrir mercados fuera de la provincia. Apoyar a las empresas para que lleven a cabo actividades de marketing fuera de la provincia, estabilicen a los antiguos clientes, desarrollen nuevos clientes y amplíen continuamente su participación en el mercado. Los gobiernos populares de todos los niveles deben coordinarse con los departamentos de transporte y precios para incluir cerdos vivos y carne fresca en el canal verde, garantizar canales de circulación fluidos de la carne de cerdo y esforzarse por reducir los costos operativos comerciales y mejorar la eficiencia empresarial.

(4) Aprovechar al máximo el papel de la Pork Association en el marketing. Cada asociación porcina debe formular reglas y regulaciones industriales para el comportamiento de autodisciplina corporativa para evitar una competencia despiadada en la negociación mutua y garantizar una competencia ordenada en el mercado.

(5) Orientar correctamente el consumo. Todos los medios de comunicación deben promover positivamente las ventajas de los cerdos de Sichuan, informar sobre la epidemia de manera objetiva y oportuna, eliminar los impactos sociales negativos, orientar el consumo y promover el crecimiento del consumo de carne de cerdo.

4. Implementar políticas de apoyo para ayudar a las empresas a explorar los mercados internacionales.

(1) Implementar estrategias clave de desarrollo del mercado. Continuar promoviendo la apertura y cierre del mercado ruso, promover la expansión de las exportaciones a Hong Kong, Macao y Singapur, y centrarse en apoyar a las empresas para explorar mercados en Corea del Norte, Asia Central y el Sudeste Asiático. Los departamentos provinciales pertinentes deben apoyar a las principales empresas exportadoras para que visiten Hong Kong con regularidad para aumentar las exportaciones a Hong Kong y fortalecer la cooperación con los departamentos de inspección y cuarentena, apoyar a las empresas pertinentes para que se registren en Singapur lo antes posible y lleven a cabo actividades de promoción, y ampliar aún más las exportaciones a Hong Kong; Singapur. El Departamento Provincial de Comercio debería hacer pleno uso de las políticas de apoyo, centrarse en apoyar a las empresas para que exploren mercados en Corea del Norte, Asia Central, Moldavia, Ucrania, Bielorrusia, Vietnam, Filipinas y Tailandia, proporcionar a las empresas información y servicios de mercado, y crear condiciones convenientes para que las empresas exploren mercados.

(2) Hacer un buen trabajo en las devoluciones de impuestos a las exportaciones. Las autoridades tributarias provinciales deberían favorecer a las regiones exportadoras de carne de cerdo al asignar cuotas de devolución de impuestos; las autoridades tributarias estatales en todos los niveles deberían acelerar la aprobación y el progreso de la devolución de impuestos de las devoluciones (exenciones) de impuestos a la exportación de carne de cerdo para ayudar a las empresas a expandir las exportaciones de carne de cerdo. Al mismo tiempo, es necesario fortalecer la publicidad de políticas y la orientación empresarial y brindar servicios de políticas. Estudiar y resolver oportunamente los problemas relacionados con las devoluciones de impuestos reportados por las empresas exportadoras de carne de cerdo o reportarlos a las autoridades superiores.

(3) Reforzar la prevención del riesgo de tipo de cambio. El departamento de gestión de divisas debe fortalecer la capacitación y orientación sobre la prevención del riesgo cambiario para las empresas exportadoras de carne de cerdo, ayudar a las empresas a mejorar su conciencia sobre la prevención del riesgo cambiario y establecer un mecanismo interno de prevención de riesgos. Los riesgos cambiarios deben controlarse estableciendo mecanismos científicos de toma de decisiones, autorización y supervisión para la gestión del riesgo cambiario, adoptando los correspondientes modelos de precios de contratos para absorber el costo de las fluctuaciones del tipo de cambio, utilizando derivados financieros para prevenir los riesgos cambiarios, utilizando medios financieros para evitar riesgos de tipo de cambio y cambiar las estrategias comerciales para responder al riesgo de tipo de cambio, acelerar el proceso de cobranza de cambio para evitar pérdidas de tipo de cambio.

(4) Implementar políticas preferenciales. Los departamentos de finanzas y comercio de todos los niveles deben implementar las diversas políticas preferenciales del país para las exportaciones de comercio exterior y las exportaciones de productos agrícolas y marginales a las empresas exportadoras de carne de cerdo lo antes posible, y favorecer a las empresas exportadoras de carne de cerdo para aumentar el entusiasmo de las empresas por exportar carne de cerdo. (regulaciones locales)