Se brinda pleno apoyo para seguir aumentando los descuentos en los intereses de los préstamos garantizados para el emprendimiento.
CITIC Financial El 25 de mayo, el Ministerio de Finanzas emitió el "Aviso sobre el papel rector de las políticas fiscales en el apoyo al desarrollo de las entidades del mercado de ayuda financiera", exigiendo un aumento en los descuentos de intereses para las garantías empresariales; préstamos, centrándose en aumentar el apoyo financiero a los afectados por la epidemia. El apoyo a las pequeñas y microempresas y a los hogares industriales y comerciales individuales en industrias como el transporte, la restauración, el alojamiento y el turismo que tienen un mayor impacto ayudará a las empresas a estabilizar el empleo. . El aviso específico es el siguiente: 1. Aprovechar plenamente el papel de mejora del crédito de las instituciones de garantía de financiación gubernamental. Las agencias de garantía de financiamiento de los gobiernos locales en todos los niveles brindan apoyo de garantía de financiamiento a pequeñas y medianas empresas calificadas y a hogares industriales y comerciales individuales en industrias como el transporte, la restauración, el alojamiento, el turismo, etc., y cumplen con sus obligaciones de reembolso de manera oportuna. y alentar a las instituciones financieras a prestar lo antes posible sin retirar préstamos ni suprimirlos. En 2023, el negocio de garantía de financiación cualificada mencionado anteriormente se incluirá en el ámbito de la cooperación de regarantía con el fondo nacional de garantía de financiación. Cuando las condiciones lo permitan, se debe aumentar el apoyo a la reposición de capital y los subsidios a las comisiones de garantía para las instituciones de garantía de financiación gubernamental. En segundo lugar, aumentar la tasa de interés de los préstamos empresariales garantizados. Los departamentos financieros locales a nivel de condado o superior deberían trabajar con las partes pertinentes para aumentar la publicidad y la implementación de políticas de descuento de intereses para préstamos empresariales garantizados, centrándose en aumentar el apoyo a las pequeñas y microempresas y a los hogares industriales y comerciales individuales en transporte, restauración y alojamiento. , el turismo y otras industrias que se han visto muy afectadas por la epidemia apoyan para ayudar a las empresas a estabilizar el empleo. Cuando las condiciones lo permitan, debemos acelerar la promoción de modelos comerciales en línea para préstamos empresariales garantizados, simplificar el proceso de aprobación comercial y mejorar la conveniencia de los préstamos. Los departamentos financieros locales a nivel de condado o superior deben reponer rápidamente los fondos de garantía de préstamos empresariales de conformidad con las regulaciones, o hacer que las agencias gubernamentales de garantía de financiamiento proporcionen garantías y mejoras crediticias a empresarios calificados y pequeñas y microempresas para apoyar la expansión de la escala de Préstamos garantizados. 3. Implementar la política de incentivos del gobierno central para apoyar el desarrollo de zonas demostrativas de finanzas inclusivas. Los departamentos financieros provinciales deben organizar e implementar concienzudamente el "Aviso de la Comisión Reguladora Bancaria de China, el Banco Popular de China y el Ministerio de Finanzas sobre la implementación de la política del gobierno central para apoyar las zonas de demostración de desarrollo financiero inclusivo" (Jincai [2021] No. 96 ), y orientar a los departamentos financieros locales en las zonas de demostración Formular medidas para la asignación, uso y gestión de fondos de recompensa y subsidio, implementar el plan para la construcción de zonas de demostración de calidad, fortalecer la coordinación departamental y la vinculación de políticas, y orientar eficazmente el aumento, expansión, reducción de costos y mejora de la eficiencia de los servicios financieros inclusivos. Cuarto, mejorar el nivel de protección contra riesgos de los seguros agrícolas. Los departamentos financieros provinciales deben trabajar con las partes pertinentes para implementar estrictamente el "Aviso del Ministerio de Finanzas, la Comisión Reguladora Bancaria de China y el Ministerio de Agricultura y Asuntos Rurales sobre la ampliación del alcance de la implementación del seguro de costo total y del seguro de ingresos de plantación para tres cultivos alimentarios importantes". " (Jincai [2021] No. 49) De acuerdo con los requisitos pertinentes, organización cuidadosa, despliegue cuidadoso, envío mensual, fortalecimiento de la protección presupuestaria, garantía de seguro de costo total y cobertura de seguro de ingresos de siembra de arroz, maíz y trigo en los principales cereales. provincias productoras durante el año y estabilizar la producción de cereales. El Departamento de Finanzas de la Región Autónoma de Guangxi Zhuang debería trabajar con las partes pertinentes para llevar a cabo seguros de costo total y seguros de ingresos de plantación de manera ordenada, mejorar aún más el plan de seguros, optimizar el mecanismo de compensación, fortalecer la suscripción y la gestión de reclamaciones y aumentar el número de agricultores. 'Entusiasmo por sembrar caña de azúcar. El Departamento de Finanzas de la provincia de Heilongjiang y el Departamento de Finanzas de la Región Autónoma de Mongolia Interior deberían trabajar con las partes pertinentes para llevar a cabo el trabajo piloto de seguro de costo total de la soja y seguro de ingresos de siembra, y determinar los condados piloto lo antes posible con base en la situación real del trabajo local de seguros agrícolas y guiar a los condados piloto para seleccionar instituciones de suscripción y establecer cláusulas de seguro, revisión de subsidios de primas, evaluación de desempeño y otros trabajos. Esto ayudará a mejorar la tasa de autosuficiencia de aceite de soja de mi país. 5. Promover las ventajas locales y los seguros de productos agrícolas característicos. Los departamentos financieros provinciales deben orientar a los departamentos financieros locales a nivel distrital o superior para asegurar de manera constante los productos agrícolas locales ventajosos de acuerdo con las condiciones locales. Preguntas y respuestas relacionadas: Condiciones de los préstamos de capital de riesgo Las condiciones que deben cumplirse al solicitar un préstamo de capital de riesgo son: 1. El prestatario es mayor de 18 años y menor de 45 años, es ciudadano legal de China y posee un documento de identidad válido. 2. El prestatario tiene una residencia permanente en la dirección residencial del área del préstamo; 3. El prestatario posee una licencia comercial y licencias industriales relacionadas emitidas por el departamento de administración industrial y comercial; 4. El proyecto iniciado por el prestatario cumple con las regulaciones pertinentes; 5. El prestatario no tiene malos antecedentes crediticios; 6. El prestatario tiene una cierta proporción de fondos autoobtenidos para iniciar proyectos empresariales; 7. Otras condiciones requeridas por las instituciones crediticias.
2.¿Cuáles son las políticas nacionales en materia de emprendimiento en 2017?
Políticas nacionales de apoyo al emprendimiento de estudiantes universitarios
1 Incentivos fiscales para que los estudiantes universitarios inicien sus propios negocios
Estar en posesión del “Certificado de Empleo y Emprendimiento” expedido. por el departamento de recursos humanos y seguridad social Para graduados universitarios (indicado "Política fiscal de autoemprendimiento para el año de graduación") que establecen hogares industriales y comerciales individuales y empresas unipersonales en el año de graduación (refiriéndose al año natural de graduación, es decir, del 1 al 1 de febrero), se les aplicarán impuestos a la tasa del límite anual del hogar de 8.000 yuanes que se deduce en secuencia. Las pequeñas empresas de bajos beneficios fundadas por graduados universitarios disfrutan de políticas de apoyo fiscal pertinentes de conformidad con las reglamentaciones nacionales.
2. Préstamos comerciales garantizados y subsidios de intereses
Para los estudiantes universitarios elegibles que quieran iniciar su propio negocio, pueden solicitar un préstamo comercial garantizado en el lugar de trabajo, con un importe del préstamo de 654,38 millones de yuanes. Se alienta a las instituciones financieras a determinar razonablemente las tasas de interés de los préstamos con referencia a las tasas de interés preferenciales de los préstamos y al riesgo compartido. Para los préstamos empresariales garantizados emitidos por individuos, si la tasa de interés preferencial del préstamo está dentro de los 3 puntos porcentuales, el gobierno ofrecerá descuentos en los intereses.
3. No se aplicarán las tasas administrativas pertinentes.
Los estudiantes universitarios generales que trabajan por cuenta propia dentro de los dos años posteriores a su graduación (excepto en el caso de industrias restringidas por el estado) están exentos de tarifas administrativas como gestión, registro, licencias y otros asuntos administrativos relacionados dentro de los tres años. años a partir de la fecha del primer registro en el departamento industrial y comercial de cargos de sexo.
4. Disfrute de subsidios de formación
Si las pequeñas y microempresas fundadas por estudiantes universitarios contratan graduados universitarios en el año de graduación, firman un contrato laboral por más de un año y pagan primas de seguro social. , recibirán 1 subsidio anual de seguridad social. Para los estudiantes universitarios que participen en formación empresarial en el año de graduación (es decir, dentro de los 12 meses a partir del 1 de julio del año anterior a la graduación), se proporcionarán subsidios de formación de acuerdo con las regulaciones basadas en su formación empresarial o sus certificados de calificación laboral y empresarial.
5. Servicios empresariales gratuitos
Los estudiantes universitarios que estén dispuestos a iniciar un negocio pueden obtener servicios gratuitos de orientación empresarial proporcionados por agencias públicas de empleo y servicios de talento, que incluyen consultas sobre políticas, servicios de información, desarrollo de proyectos, riesgo Servicios empresariales "integrados", como evaluación, orientación empresarial, servicios de financiación y apoyo de seguimiento.
6. Eliminar las restricciones al asentamiento de titulados universitarios.
Los graduados universitarios pueden realizar los trámites de liquidación en el lugar donde iniciaron su negocio (el municipio seguirá las normas pertinentes).
7. Innovar planes y mecanismos de formación del talento.
Los estudiantes universitarios emprendedores pueden disfrutar de una serie de "planes de excelencia" implementados por universidades en varios lugares, planes de acción de educación colaborativa que combinan ciencia y educación, etc. , así como cursos interdisciplinarios y clases experimentales en innovación y educación empresarial en todas las especialidades, así como nuevos mecanismos para cultivar talentos innovadores y empresariales en todos los departamentos, disciplinas y disciplinas.
8. Desarrollar y ofrecer cursos de educación en innovación y emprendimiento.
Los estudiantes universitarios que trabajan por cuenta propia pueden disfrutar de diversos cursos profesionales y recursos de educación en innovación y emprendimiento excavados y enriquecidos por las universidades, así como cursos obligatorios y optativos como métodos de investigación, materias de vanguardia y fundamentos empresariales. , y orientación sobre empleo y emprendimiento desarrollada para todos los estudiantes. Cursos, disfrute de los cursos abiertos masivos en línea, cursos abiertos en video y otros cursos abiertos en línea que disfrutan varias regiones y universidades, así como el sistema de reconocimiento de créditos y certificación de aprendizaje de cursos abiertos en línea.
9. Proporcionar recursos para fortalecer la innovación y las prácticas emprendedoras.
Los estudiantes universitarios que inicien sus propios negocios pueden disfrutar de recursos de innovación científica y tecnológica y de enseñanza experimental abiertos a todos los estudiantes como parques científicos universitarios, parques de emprendimiento, bases de incubación de emprendimientos, centros de investigación en ingeniería del Ministerio de Educación, diversos laboratorios, instrumentos y equipos de enseñanza, etc. plataforma. Participar en el Concurso Nacional de Innovación y Emprendimiento para Estudiantes Universitarios, el Concurso Nacional de Habilidades para Colegios Vocacionales y diversos concursos especiales en innovación tecnológica, diseño creativo y planes emprendedores, así como en asociaciones de innovación y emprendimiento, clubes de emprendimiento y otras sociedades establecidas por estudiantes universitarios para mejorar su capacidad práctica en innovación y emprendimiento.
10. Reformar el sistema de enseñanza para adaptarlo al emprendimiento de los estudiantes universitarios
Los estudiantes universitarios autónomos pueden disfrutar del sistema de acumulación y conversión de créditos para la innovación y el emprendimiento de los estudiantes universitarios autónomos. establecidos por las universidades, y utilizan los experimentos innovadores de los estudiantes, los artículos, los contenidos como las patentes y el trabajo por cuenta propia se convierten en créditos, y la participación de los estudiantes en la investigación de proyectos y los experimentos de proyectos se reconocen como nuevas exploraciones en el aprendizaje en el aula. Al mismo tiempo, también contamos con una serie de actividades de práctica docente que registran objetivamente y evalúan cuantitativamente las actividades de innovación y emprendimiento de los estudiantes, como proporcionar planes de formación de capacidades innovadoras y emprendedoras, expedientes y expedientes académicos de innovación y emprendimiento para estudiantes con voluntad y potencial.
11. Mejorar la normativa de gestión del estatus de los estudiantes.
Los estudiantes universitarios que estén dispuestos a iniciar sus propios negocios pueden disfrutar del sistema académico flexible implementado por las universidades, que relaja el número de años de estudio de los estudiantes, les permite ajustar su progreso académico y conservar su condición de estudiantes. y tomar una excedencia para innovar y emprender un negocio.
12. Servicios de orientación empresarial para estudiantes universitarios
Los estudiantes universitarios que inician sus propios negocios pueden disfrutar de asistencia continua, orientación completa y servicios integrales proporcionados por universidades de todo el país. Además de las plataformas de servicios de información locales y universitarias, proporciona a los estudiantes información en tiempo real sobre las políticas nacionales y la dinámica del mercado, así como servicios como el acoplamiento de proyectos empresariales y transacciones de propiedad intelectual. Sobre la base de aprovechar plenamente el papel de varias bases de incubación empresarial, los estudiantes pueden disfrutar de bases de incubación empresarial para estudiantes universitarios construidas de acuerdo con las condiciones locales, así como de servicios de capacitación y orientación relacionados.
Apoyo de políticas nacionales a proyectos de emprendimiento de estudiantes universitarios
(1) Construcción de un canal verde para que los estudiantes universitarios inicien sus propios negocios
Se afirma claramente que “ es necesario mejorar el apoyo al autoempleo y al autoempleo. Las políticas vocacionales permiten que más trabajadores se conviertan en empresarios. "Los estudiantes universitarios son el grupo más dinámico y creativo, que contiene un enorme entusiasmo creativo y potencial emprendedor. Los gobiernos en todos los niveles deben dar prioridad a alentar y orientar a los estudiantes universitarios para que inicien actividades empresariales, crear activamente un buen entorno, aumentar el apoyo y la orientación en materia de políticas y crear un canal verde para que los estudiantes universitarios inicien actividades empresariales.
1. Mejorar las políticas empresariales y fortalecer los incentivos empresariales. Es necesario ordenar de manera integral las políticas existentes relacionadas con el espíritu empresarial y el empleo, unificar las políticas de apoyo en la dirección de "promover el empleo a través del espíritu empresarial", combinar la expansión del empleo con el fomento del espíritu empresarial, combinar el desarrollo de proyectos empresariales con la formación empresarial y combinar el espíritu empresarial de posgrado con políticas pertinentes y, en combinación, establecer un mecanismo empresarial que combine el desarrollo de proyectos y la formación empresarial. Los gobiernos en todos los niveles deben guiar activamente a varias instituciones financieras para aumentar el apoyo al espíritu empresarial de los graduados, simplificar los procedimientos de garantía, realizar investigaciones laborales, de garantías y bancarias conjuntas para brindar garantías a los graduados universitarios para iniciar sus propios negocios.
Se entiende que no hace mucho, el banco central, el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social emitieron conjuntamente el "Aviso sobre la mejora adicional de la gestión de pequeños préstamos garantizados y la promoción activa del espíritu empresarial". y Empleo." Según el aviso, la tasa de interés de los préstamos nuevos de pequeña cantidad garantizados emitidos por instituciones financieras a individuos puede aumentarse en 3 puntos porcentuales con base en la tasa de interés de referencia de los préstamos anunciada por el Banco Popular de China. Entre ellos, todo el aumento de los intereses sobre proyectos de baja rentabilidad correrá a cargo del gobierno central.
Al mismo tiempo, el importe máximo de los nuevos préstamos garantizados de pequeña cuantía emitidos por instituciones financieras para préstamos personales garantizados de pequeña cuantía se incrementará de 20.000 a 50.000 yuanes, y las garantías de pequeña cuantía para los préstamos calificados Se aumentará el monto máximo del préstamo para las pequeñas empresas que requieren mucha mano de obra, de no más de 6.543.800 yuanes a no más de 2 millones de yuanes. Para el personal calificado que trabaja en asociación y organiza empleo, la institución financiera administradora puede ampliar adecuadamente la escala de préstamos.
2. Fortalecer la educación emprendedora y mejorar las capacidades emprendedoras.
El primero es cultivar el espíritu emprendedor. Permitir que los graduados comprendan la grave situación actual del empleo nacional y comprendan la responsabilidad social y la misión del espíritu empresarial.
El segundo es enriquecer el conocimiento emprendedor. La formación empresarial debe combinarse con la recomendación de proyectos, apoyo técnico, servicios de talento, garantías de financiación, orientación empresarial, etc. , y llevar a cabo actividades "uno a uno" con empresarios y empresarios exitosos, y realizar periódicamente intercambios de experiencias empresariales y concursos empresariales, lo que no sólo enriquece sus conocimientos sobre industria y comercio, impuestos, finanzas, trabajo y gestión empresarial, sino también les permite aprender a manejar los procedimientos relevantes, recaudar fondos y evitar riesgos de mercado.
El tercero es reforzar el asesoramiento psicológico para el emprendimiento. A través de la formación, pueden superar el miedo al espíritu empresarial, la renuencia a iniciar un negocio, el miedo a correr riesgos y el miedo al fracaso, y generar confianza empresarial.
El cuarto es mejorar las capacidades emprendedoras. A través de la formación, básicamente pueden dominar cómo aprovechar las oportunidades de negocio, cómo formar un equipo empresarial, cómo aprovechar las ventajas de recursos humanos del equipo y mejorar continuamente sus capacidades de innovación, planificación, organización, coordinación y gestión.
3. Construir una base empresarial y fortalecer el apoyo empresarial. El gobierno debe fomentar la inversión multipartidista, aprovechar al máximo las fábricas inactivas, los mercados profesionales y otros lugares adecuados para que las pequeñas y medianas empresas se reúnan e inicien negocios, y construir bases de orientación empresarial para las pequeñas y medianas empresas con funciones de incubación continua. permitir a los graduados autónomos ordenar sus ideas empresariales y mejorar sus habilidades empresariales. Al contratar empresarios de renombre, graduados exitosos, expertos y académicos para formar un equipo de mentores de trabajo por cuenta propia, brindamos orientación y servicios como consultoría, tecnología, gestión y agencia gubernamental de acuerdo con las diferentes necesidades de los trabajadores por cuenta propia.
Los institutos de investigación científica pertinentes deberían desarrollar activamente una serie de nuevos productos y tecnologías con buenas perspectivas de mercado, rápidos rendimientos de la inversión y adecuados para las necesidades de los empresarios, presentarlos a los empresarios y organizar personal profesional y técnico para proporcionarles servicios empresariales.
Los departamentos pertinentes deben establecer ventanillas de servicios de autoemprendimiento para estudiantes universitarios, abrir columnas de información y políticas de autoemprendimiento y brindar consultas sobre políticas, información sobre inversiones, condiciones de mercado, promoción de proyectos, progreso tecnológico, comercio exterior, oferta y demanda de mano de obra y otros temas relacionados. servicios de información. Es necesario establecer una serie de modelos empresariales y promover una serie de experiencias exitosas para que más graduados puedan aprender a predicar con el ejemplo y estar motivados.
4. Estandarizar la aplicación de la ley y crear un entorno empresarial. Es necesario promover vigorosamente el proyecto "Gobierno del Sol", fortalecer la eficiencia de las agencias gubernamentales, simplificar los procedimientos de servicio y mejorar la eficiencia del trabajo. Está prohibido que cualquier departamento, unidad o individuo interfiera con el funcionamiento normal de la empresa, y están estrictamente prohibidos los honorarios, repartos, multas, inspecciones y capacitación arbitrarios. Para acabar con los monopolios industriales, se debe permitir que las empresas privadas entren en todas las industrias que no estén explícitamente prohibidas por el Estado, de modo que todos los tipos de economías de propiedad puedan obtener iguales derechos competitivos y proporcionar a los empresarios un buen entorno de mercado.
(2) Orientación sobre la promoción del emprendimiento y el empleo.
De junio a octubre de 2018, la Oficina General del Consejo de Estado aprobó y remitió los "Dictamenes Orientadores sobre la Promoción del Emprendimiento y la Promoción del Empleo" emitidos conjuntamente por el Ministerio de Recursos Humanos y Seguridad Social y otros departamentos. Esta guía traerá cinco beneficios principales a los trabajadores que inician sus propios negocios.
1. Se ha reducido el umbral de entrada al mercado para los emprendedores.
Los "Dictámenes Orientadores" relajan las restricciones sobre el capital social y los locales comerciales de las empresas de nueva creación, simplifican los procedimientos, mejoran la eficiencia e incluyen los productos y servicios de las pequeñas empresas en el ámbito de la contratación pública. Ampliar el alcance de la contratación pública, formular políticas preferenciales de contratación pública y promover el desarrollo de las pequeñas empresas.
2. Los emprendedores recibirán más formación en capacidades.
Ante las exigencias de los emprendedores de mejorar sus capacidades emprendedoras, los “Dictamenes Orientadores” proponen claramente aumentar la intensidad de la formación emprendedora. Es necesario mejorar el sistema de formación empresarial e incluir en el ámbito de la formación empresarial a todo el personal con aspiraciones empresariales y necesidades de formación. Al mismo tiempo, fortalecer los cursos de emprendimiento en colegios y escuelas vocacionales.
3. Los emprendedores tendrán más canales de financiación.
Los "Dictamenes Orientadores" establecen claramente que debemos explorar activamente innovaciones en los métodos de garantía hipotecaria y alentar a las instituciones financieras a brindar apoyo financiero activo para proyectos que estén en línea con las políticas nacionales y contribuyan a promover el espíritu empresarial y el empleo. .
4. Los emprendedores tendrán un mejor entorno de mercado.
Las "Opiniones Orientadoras" exigen que el sistema de divulgación de tarifas y el sistema de tarjetas de registro de pagos empresariales se implementen plenamente, y que cualquier departamento, unidad o individuo tiene prohibido intervenir en el funcionamiento normal de las empresas empresariales.
Al mismo tiempo, se simplificarán los procedimientos de aprobación y se abrirá un "canal verde" para el emprendimiento. Es necesario implementar plenamente incentivos fiscales, subsidios financieros y acuerdos sobre sitios para fomentar el espíritu empresarial.
5. Los empresarios recibirán más servicios públicos.
Las "Opiniones Orientadoras" establecen claramente que, en función de las necesidades de los empresarios urbanos y rurales, organizar y llevar a cabo servicios empresariales "integrales", como el desarrollo de proyectos, el diseño de programas, la evaluación de riesgos y la creación de empresas. -orientación, servicios de financiación y apoyo de seguimiento, y establecer y publicar una plataforma para información y políticas empresariales, y un canal eficaz para que los empresarios se comuniquen y se ayuden entre sí.
Tres. ¿Qué sugerencias se han hecho para fortalecer la implementación de la política de préstamos con garantía empresarial?
Intensificar la implementación de políticas de préstamos empresariales garantizados y establecer un mecanismo sin garantías para las aldeas de crédito, parques de crédito y portadores de demostración de incubación empresarial recomendados.
En cuarto lugar, ¿aumentar el apoyo a los préstamos empresariales garantizados, ampliar la cobertura de las políticas y dar prioridad al apoyo a los grupos clave afectados por la epidemia?
Si aumentamos la intensidad del apoyo de garantía empresarial y ampliamos el alcance del apoyo formal, podemos dar prioridad a políticas que den prioridad a grupos clave.