Causas de las barreras arancelarias

En la actualidad, los aranceles siguen siendo una barrera importante en el comercio internacional: 1. El nivel promedio de aranceles bajos enmascara los aranceles altos sobre algunos bienes. Por ejemplo, en Estados Unidos, aunque el arancel promedio sobre los productos industriales es sólo del 3%, los aranceles sobre algunos productos industriales llegan hasta el 30%-40%.

2. El tipo arancelario nominal más bajo enmascara la tasa de protección efectiva de los aranceles. En la realidad en la que se imponen aranceles tanto a los productos finales como a los productos intermedios, la tasa de protección efectiva del arancel es diferente de la tasa de protección nominal del producto final. El tipo arancelario efectivo de los aranceles japoneses es aproximadamente de 2 a 2,5 veces el tipo arancelario nominal. A principios de la década de 1960, la tasa impositiva nominal para las importaciones de arrabio procedentes de Estados Unidos era del 2%, pero la tasa de protección arancelaria efectiva era del 9%. La tasa impositiva nominal para la ropa es del 25%, pero la tasa de protección efectiva es del 36%.

3. La tasa impositiva de importación normal más baja enmascara el recargo de importación más alto. Cuando un país importa bienes, además de imponer impuestos de importación a las tasas impositivas normalmente anunciadas, una parte de los impuestos de importación también se aplicará a las tasas impositivas anunciadas temporalmente cuando sea necesario. El propósito es responder a una crisis de balanza de pagos, prevenir el dumping extranjero de bienes o implementar políticas discriminatorias contra un determinado país. Por ejemplo, el 5 de agosto de 1971, con el fin de reducir las importaciones y solucionar su crisis de balanza de pagos internacional, Estados Unidos implementó la "Nueva Política Económica" y anunció la imposición de un recargo a las importaciones del 10%, que afectó en gran medida las exportaciones de muchos países. Posteriormente, debido a la fuerte oposición de otros países, el gobierno de Estados Unidos tuvo que cancelar esta tasa impositiva.

4. La implementación de derechos antidumping es actualmente un medio comúnmente utilizado a nivel internacional, especialmente por los países desarrollados, para restringir las importaciones. El antidumping es un medio por el cual la OMC permite a los países miembros proteger sus productos y mercados, pero los países desarrollados abusan de él. Desde la década de 1990, China se ha convertido en la mayor víctima del antidumping internacional: el monto involucrado en el caso alcanza decenas de miles de millones de dólares y las tasas impositivas antidumping impuestas por algunos países superan el 100%. De 1993 a 1994, México impuso los llamados derechos antidumping a más de 4.000 productos chinos en diez categorías, que oscilaban entre el 16% y el 1.105%.

5. Con el desarrollo de agrupaciones regionales, los aranceles se han convertido en un medio para que los países participantes en la unión aduanera impongan restricciones a la importación de bienes procedentes de países no miembros. Los países que participan en una unión aduanera, como los miembros de la Unión Económica y Monetaria Europea, implementan el libre comercio a nivel nacional y adoptan una tasa impositiva unificada al imponer aranceles en el extranjero.