Informe del Centro de Orientación Técnica para Emergencias por Desastres Geológicos del Ministerio de Tierras y Recursos sobre la presentación del resumen de trabajo anual y los aspectos más destacados del trabajo anual
Carta del Centro de Emergencias del Ministerio de Tierras y Recursos [2013] No. 1
Oficina de Gestión de Emergencias por Desastres Geológicos del Ministerio de Tierras y Recursos:
En 2012, Desastres Geológicos del Ministerio de Tierras y Recursos El Centro de Emergencia (en adelante, el Centro de Emergencia), bajo el liderazgo del Departamento de Geología y Medio Ambiente (Oficina de Emergencias) del Ministerio de Tierras y Recursos, se esfuerza implementar la "Decisión del Consejo de Estado sobre el Fortalecimiento de la Prevención y el Control de Desastres Geológicos", fortalecer la construcción de capacidades de respuesta de emergencia para desastres geológicos repentinos, organizar la respuesta de emergencia e implementar concienzudamente orientaciones técnicas de emergencia. Aprovechar al máximo el papel del grupo de expertos y trabajar en estrecha colaboración con todos los departamentos del centro para completar por completo todas las tareas anuales.
1. Resumen del trabajo de 2012
En 2012, el Centro de Emergencia se centró en el trabajo de apoyo empresarial de emergencia de desastres geológicos nacionales, planificó la dirección del desarrollo empresarial y llevó a cabo la revisión del plan y otros trabajos. En concreto, se ha finalizado el trabajo en los siguientes aspectos. En concreto, se ha finalizado el trabajo en los siguientes aspectos.
(1) Planificación integral de la orientación empresarial de emergencia. Después de que el Consejo de Estado emitiera la "Decisión sobre el fortalecimiento de la prevención y el control de desastres geológicos" en 2011, el trabajo nacional de respuesta a emergencias por desastres geológicos se desarrolló rápidamente. De acuerdo con las necesidades de desarrollo del trabajo de emergencia, se redactó el "Esquema del Plan Nacional de Desarrollo Empresarial para Emergencias por Desastres Geológicos" y se compiló el "Plan de Desarrollo Empresarial del Centro de Orientación Técnica para Emergencias por Desastres Geológicos del Ministerio de Tierras y Recursos". Después de muchas discusiones internas, seminarios nacionales de expertos y la solicitud de opiniones de diferentes provincias, se compilaron los dos textos de planificación. Se ha publicado e implementado el Plan de Desarrollo Empresarial del Centro de Orientación Técnica para Emergencias por Desastres Geológicos del Ministerio de Tierras y Recursos, y se ha presentado al Ministerio de Tierras y Recursos el Plan Nacional de Desarrollo Empresarial para Emergencias por Desastres Geológicos (borrador para aprobación).
(2) Revisar sistemáticamente el "Plan de Emergencia para Desastres Geológicos": En 2006, el Consejo de Estado emitió el "Plan Nacional de Emergencia para Desastres Geológicos". En los últimos años, la situación y el sistema de emergencia por desastres geológicos han sufrido cambios importantes y la revisión del plan es urgente. Por encargo de la Oficina de Gestión de Emergencias por Desastres Geológicos del Ministerio de Tierras y Recursos, el Centro de Emergencias organizó y llevó a cabo la actualización y revisión del plan. Al revisar y solicitar opiniones de todas las provincias, se completó el Plan Nacional de Emergencia ante Desastres Geológicos (borrador revisado).
(3) Coordinar la gestión experta de emergencias. Llevar a cabo el trabajo de gestión experta de emergencias por desastres geológicos de 2012 del Ministerio de Tierras y Recursos. Convocar una reunión de trabajo anual de expertos en emergencias para formular los "Puntos de Trabajo del Grupo de Expertos en Respuesta a Emergencias por Desastres Geológicos del Ministerio de Tierras y Recursos en 2012" e informar al Ministerio de Gestión de Emergencias para ayudar al Ministerio de Gestión de Emergencias a completarlos; ajuste de la zonificación de expertos en prevención y control de emergencias de desastres geológicos, dividiendo el país en noroeste, suroeste. Hay 7 divisiones en el sur, sureste, norte, oeste y noreste para ayudar a la Oficina de Gestión de Emergencias del Ministerio a completar la segunda selección del ministerio; Expertos en emergencias por desastres geológicos. Entre ellos se seleccionaron 200 expertos en emergencias.
(4) Implementar estrictamente el sistema de notificación de tareas de emergencia para desastres y peligros. Adherirse a los cuatro sistemas de liderazgo, sistema de presentación de información, sistema de responsabilidad de primera consulta y sistema de rendición de cuentas, y adoptar tres métodos: servicio diario, servicio centralizado y servicio en el sitio para implementar el servicio de emergencia las 24 horas en caso de desastres geológicos. De enero a abril se implementa el servicio diario, con una persona de servicio y un líder de servicio todos los días, de mayo a mediados de noviembre se implementa el sistema de servicio de temporada de inundaciones, con dos personas de servicio, un cuadro a nivel departamental y un líder a nivel de oficina todos los días desde finales de noviembre hasta finales de año, se implementa el sistema de tareas de temporada de inundaciones, con un oficial de servicio de segundo nivel, un cuadro a nivel de división y un líder a nivel de oficina a la cabeza; todos los días desde finales de noviembre hasta finales de año, se implementa el sistema de turnos de la temporada de inundaciones, con un oficial de servicio de segundo nivel todos los días, un cuadro a nivel de división y un líder a nivel de oficina lideran el turno; De noviembre a fin de año, realizar tareas diarias. El despliegue razonable del trabajo de turno garantiza la exactitud y puntualidad de la presentación de la información de turno. El centro de emergencia participó en más de 800 turnos a lo largo del año, colaboró en la realización de 153 números de información sobre desastres y peligros, todos publicados en la Red de Información del Medio Geológico, con más de 1.000 mensajes cortos, 48 números de turno La información presentada al Ministerio de Tierras y Recursos y más de 200 piezas de información importante reportadas al Ministerio participaron en el pase de lista por video del Consejo de Estado 24 veces. Utilice nuevas tecnologías y métodos para habilitar funciones de correo electrónico en línea para enviar rápida y fácilmente información sobre desastres e instrucciones de emergencia; enviar mensajes de texto al personal de emergencia de primera línea para crear una atmósfera de emergencia seria y cálida;
(5) Continuar llevando a cabo seriamente la alerta temprana meteorológica de desastres geológicos y la predicción de tendencias. Debemos llevar a cabo concienzudamente un trabajo de alerta meteorológica temprana para desastres geológicos, profundizar los vínculos comerciales con la Administración Meteorológica de China, ampliar la cooperación comercial con la Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión, realizar investigaciones en profundidad para mejorar los modelos de alerta temprana y pronóstico y técnicas. y mejorar la precisión y eficacia de la alerta meteorológica temprana para desastres geológicos repentinos.
Del 1 de mayo al 30 de septiembre, trabajamos estrechamente con el Centro de Servicios Meteorológicos Públicos de la Administración Meteorológica de China para llevar a cabo trabajos de alerta temprana de desastres geológicos durante la temporada de inundaciones, producimos 156 productos de alerta temprana y publicamos 141 información de alerta temprana sobre el Servicio Geológico de China. La Red de Información Ambiental emitió 90 mensajes de alerta temprana en CCTV. Se realizaron alertas de emergencia dos veces y se proporcionaron proactivamente servicios de información de alerta meteorológica de emergencia para desastres geológicos durante el alivio del terremoto en el condado de Yiliang, ciudad de Zhaotong, provincia de Yunnan, y durante el aterrizaje del fuerte tifón "Haikui".
Llevar a cabo análisis de desastres geológicos y predicción de tendencias, recopilar, organizar y archivar 10,258 datos dinámicos de desastres geológicos nacionales en 2012; realizar predicciones de tendencias de desastres geológicos nacionales de 2012, celebrar una reunión de predicción de tendencias de 2012; Informe mensual de análisis de desastres geológicos nacionales y predicción de tendencias para 12 números; preparación de informes nacionales sobre desastres geológicos para el primer trimestre, la temporada de inundaciones y *** de 2012. Compiló la séptima edición del Informe Nacional de Desastres Geológicos, que brindó apoyo a la oficina de respuesta de emergencia del Ministerio para publicar oportunamente información sobre desastres y desplegar trabajos de prevención de desastres. Se ha completado el diseño, desarrollo y promoción del sistema de notificación directa en línea para los informes estadísticos mensuales de desastres geológicos y se ha promovido la estandarización, estandarización e informatización del trabajo estadístico de desastres geológicos.
(6) Proporcionar orientación técnica oportuna sobre la respuesta de emergencia a desastres geológicos. Tomando la "protección de la vida" como el estándar de mayor valor para la orientación técnica de emergencias por desastres geológicos, responderemos con prontitud a las instrucciones de emergencia del ministerio y brindaremos soporte y servicios técnicos. En primer lugar, el despliegue del trabajo es exhaustivo y oportuno. Se celebraron reuniones de consulta e intercambio sobre desastres geológicos antes, durante y al final de la temporada de inundaciones para analizar la situación, juzgar las tendencias, determinar las prioridades de prevención y control y resumir la experiencia y las lecciones de la prevención y el control de emergencias en cada etapa, sentando una base sólida para mejorar las capacidades de respuesta a emergencias durante la temporada de inundaciones. El segundo es resaltar puntos clave en la inspección y orientación. Aprovechar plenamente el papel de los expertos en emergencias, mejorar el sistema de inspección, orientación y consulta y combinar la orientación de inspección con la orientación in situ en áreas clave. Del 19 de julio al 20 de agosto de 2012, el Centro de Respuesta a Emergencias del Ministerio formó un equipo de inspección y consulta por video y fue a áreas clave de desastre geológico en ocho provincias (ciudades), incluidas Yunnan, Guizhou, Chongqing, Sichuan, Hunan, Hubei, Jiangxi, y Anhui realizar trabajos de inspección y orientación en casos de desastres geológicos. En tercer lugar, la respuesta de emergencia es científica y eficaz. Se enviaron 20 equipos de expertos técnicos para investigar "Tormentas de granizo extremadamente fuertes, inundaciones repentinas y flujos de escombros en el condado de Min, Gansu, y el condado de Ningnan, Sichuan" 6-28 "Desechos y flujos de escombros, Beijing" 7-21 "Lluvias extremadamente fuertes, Xinyuan Condado, Xinjiang, Condado de Xinjiang Xinyuan" 7 -31 "Inundación repentina y flujo de escombros extremadamente grande, central hidroeléctrica Jinping en Liangshan, Sichuan" 8-30 "Inundación repentina y flujo de escombros extraordinarios, Yiliang, Yunnan" 9-7 "Terremoto, Tiantou Escuela primaria en Yiliang, Yunnan "Terremoto del 9 al 7". 10-4 "Llevar a cabo investigaciones de emergencia y orientación técnica para desastres geológicos repentinos grandes y extremadamente grandes y puntos de peligro ocultos, como el deslizamiento de tierra de la escuela primaria Tiantou en Yiliang, Yunnan, y ayudar al gobierno local y a los departamentos pertinentes a llevar a cabo respuestas de emergencia y rescate y el trabajo de socorro para grandes desastres geológicos, incluido el lanzamiento de respuesta de emergencia de segundo nivel, se llevó a cabo cuatro veces. En cuarto lugar, el trabajo anual se resumió y evaluó cuidadosamente, y se compilaron de manera oportuna seis informes de estudios de emergencia de desastres geológicos importantes, y el "2012". Se compiló el Informe Nacional de Evaluación y Resumen de Respuesta a Desastres Geológicos". Resumen de Trabajos del Año de Prevención y Control", "Recopilación de Casos Típicos de Accidentes de Desastres Geológicos Mayores y Evacuación de Emergencia en 2012", "Investigación sobre Monitoreo de Deslizamientos de Tierra, Alerta Temprana y Emergencias". Tecnología de prevención y control de emergencias", "Boletín Nacional de Desastres Geológicos", etc.
(VII). ) Realizar activamente trabajos de publicidad y capacitación en prevención y control de emergencias. Produjo materiales publicitarios de conocimientos sobre prevención y control de desastres geológicos, producidos Imágenes científicas de reducción de desastres de colapso de deslizamientos de tierra y flujo de escombros, y se llevó a cabo ampliamente el conocimiento y la publicidad sobre prevención y control de desastres geológicos. Se completó el video promocional animado "Footwork" que se divide en cinco episodios, cada episodio. es de 60 segundos, desde "observar con frecuencia y detectar temprano", "monitorear con frecuencia y conocer los peligros", "practicar con diligencia y responder bien", Realizar trabajos de publicidad para evitar desastres desde las cinco perspectivas de "recibir la alarma, escapar rápidamente" y " obedece la orden y mantente a salvo".
De acuerdo con los "Procedimientos de respuesta de emergencia para grandes desastres geológicos del Ministerio de Tierras y Recursos", varios departamentos están cuidadosamente organizados. Se llevaron a cabo simulacros y capacitación técnica de emergencia. En junio, se llevó a cabo en Dalian la primera clase de capacitación técnica sobre consulta remota sobre desastres geológicos. En noviembre, se organizó un simulacro técnico sobre desastres geológicos a gran escala en Kunming, Yunnan, que destacó situaciones prácticas y de la vida real. Se ha capacitado al equipo de respuesta a emergencias y se ha mejorado el nivel de los simulacros de emergencia. En 2012, el Centro de Respuesta a Emergencias del Ministerio brindó orientación técnica para más de 10 simulacros de desastres geológicos a nivel provincial, municipal y de condado, y mejoró efectivamente la publicidad, capacitación y simulacros de prevención y control de emergencias de desastres geológicos, concienciación sobre prevención y control de desastres terrestres y capacidades de respuesta de emergencia del personal de prevención y control de terremotos en todos los niveles.
(8) Fortalecer la investigación de tecnología de emergencia y mejorar los niveles científicos y tecnológicos. .
Centrándonos en el trabajo anual de apoyo técnico para emergencias por desastres geológicos, completamos con éxito los proyectos "Prevención y control de emergencias por desastres geológicos nacionales de 2012", "Creación y demostración de capacidad para emergencias por desastres geológicos" y otros proyectos, y llevamos a cabo un resumen sistemático de la respuesta a emergencias por desastres geológicos. trabajo basado en el resumen sistemático del trabajo de emergencia ante desastres geológicos. Sobre la base del trabajo, se llevaron a cabo investigaciones sobre nuevas tecnologías y métodos de investigación, monitoreo y eliminación de emergencias. Los resultados del proyecto de investigación de predicción de deslizamientos de tierra y alerta temprana se han aplicado a la respuesta de emergencia y la toma de decisiones de muchos desastres geológicos importantes, y se han logrado resultados de aplicación significativos. Se han establecido 3 puntos de monitoreo de video de alta definición utilizando la tecnología de Internet de las cosas; realizar videos de alta definición en tiempo real de los puntos de monitoreo de desastres geológicos. El monitoreo de la aplicación de nuevas tecnologías como Internet de las cosas, la transmisión de datos por satélite y el estudio y monitoreo con drones ha mejorado aún más las capacidades de soporte para la respuesta de emergencia a los desastres geológicos. .
Solicité activamente proyectos de trabajo de emergencia en 2013 y completó "Prevención y control de emergencias de desastres geológicos nacionales de 2013", "Demostración de aplicación de tecnología de Internet de las cosas de emergencia de desastres geológicos", "Investigación sobre los patrones de generación de importantes "Desastres en el área del terremoto de Wenchuan", etc. Declaración del proyecto. Solicitudes de proyectos "Prevención y control de emergencias por desastres geológicos nacionales de 2013", "Demostración de aplicaciones de tecnología de Internet de las cosas para emergencias por desastres geológicos" e "Investigación sobre los patrones de ocurrencia de desastres geológicos en áreas afectadas por el terremoto de Wenchuan".
Puntos clave de trabajo en 2013
En 2013, el Centro de Orientación Técnica para Emergencias por Desastres Geológicos del Ministerio de Tierras y Recursos seguirá guiándose por el espíritu de la "Decisión de "El Consejo Estatal para el Fortalecimiento de la Prevención y el Control de Desastres Geológicos" y de acuerdo con el Departamento de Geología y Medio Ambiente (Oficina de Emergencias) del Ministerio de Recursos y el Instituto de Monitoreo del Medio Ambiente Geológico de China (Centro de Emergencias) han organizado su trabajo en 2013. y esforzarse por hacer bien el siguiente trabajo.
(1) Implementar el sistema de informes expresos y hacer un buen trabajo en tareas de emergencia. Completar con seriedad el trabajo de servicio de emergencia ante desastres geológicos del Ministerio de Tierras y Recursos, combinar los tres modos de servicio diario en la temporada sin inundaciones, servicio concentrado en la temporada de inundaciones y servicio de emergencia en el sitio, e implementar estrictamente los cuatro sistemas de liderazgo. , presentación de informes de información, sistema de responsabilidad de primera consulta y sistema de rendición de cuentas para garantizar la puntualidad y precisión de los informes de información de emergencia.
(2) Organizar a expertos para que proporcionen orientación técnica de emergencia. Orientar la prevención de emergencia y el control de grandes desastres geológicos en todo el país, ayudar a los gobiernos locales a llevar a cabo investigaciones de emergencia y respuesta a grandes desastres geológicos y trabajos de rescate y socorro en casos de desastre, y proporcionar servicios de apoyo técnico para la administración gubernamental y llevar a cabo intercambios de experiencia laboral; entre expertos en emergencias, fortalecer la orientación a las agencias de emergencia provinciales y llevar a cabo soporte y servicio técnicos.
(3) Realizar alertas y pronósticos meteorológicos de desastres geológicos y análisis y predicción de desastres. Continuar realizando alertas meteorológicas para desastres geológicos durante la temporada de inundaciones y emitir información de alerta temprana de manera oportuna. Las advertencias de emergencia se activan cuando ocurren lluvias extremas, terremotos, grandes desastres geológicos y otros eventos. Mejorar la tecnología y los métodos de alerta temprana, y mejorar continuamente las capacidades y niveles de alerta temprana, llevar a cabo análisis de desastres geológicos y predicción de tendencias en 2013, y preparar informes mensuales, boletines, informes de predicción de tendencias, etc., para servir a la toma de decisiones del ministerio; y buró.
(4) Realizar simulacros de prevención y formación de emergencias. Mejorar el sistema de consulta remota de emergencia para garantizar enlaces fluidos de transmisión de comunicaciones de emergencia; organizar 3 capacitaciones técnicas de emergencia y 2 simulacros de emergencia de acuerdo con los procedimientos de respuesta de emergencia para desastres geológicos importantes del Ministerio de Tierras y Recursos.
(5) Establecer y mejorar normas de trabajo de orientación técnica de emergencia. En 2013 llevamos a cabo principalmente el mejoramiento de los “Lineamientos Técnicos para la Prevención y Control de Deslizamientos de Tierra” y la elaboración de los “Lineamientos Técnicos para Simulacros de Emergencia”.
(6) Realizar investigaciones sobre nuevas tecnologías y métodos de emergencia. Combinado con el trabajo del proyecto, investiga y explora la aplicación de medios y equipos de alta tecnología como Internet de las cosas, drones, escáneres láser tridimensionales y transmisión de datos por satélite en trabajos de emergencia.
(7) Elaborar resumen anual de trabajo y recopilación de documentos. Resumir y evaluar la respuesta anual a desastres geológicos repentinos, y completar el "Resumen y Informe de Evaluación Nacional sobre Respuesta a Desastres Geológicos Súbitos", "Actividades Anuales para la Prevención y Control de Desastres Geológicos", "Recopilación Anual de Casos Típicos de Desastres Geológicos Mayores y Prevención de emergencias", "Boletín nacional de desastres geológicos", "Colección de ejemplos de simulacros de emergencia en casos de desastres geológicos", "Conocimientos sobre prevención y control de desastres geológicos" y otros logros.
(8) Otras labores de apoyo a emergencias. Ayudar al Departamento de Geología y Medio Ambiente (Oficina de Emergencias) del Ministerio de Tierras y Recursos en la organización y coordinación de la "Conferencia Nacional de Trabajo de Emergencias por Desastres Geológicos" y la "Reunión de Intercambio de Experiencias del Personal de Prevención y Medición del Grupo Nacional". Cooperar con la Oficina de Respuesta a Emergencias del Ministerio para completar la preparación del "Plan Nacional de Emergencia para Desastres Geológicos"; cooperar con la Oficina de Respuesta a Emergencias del Ministerio para completar la preparación del "Plan Nacional de Emergencias para Desastres Geológicos"; líderes del Ministerio y la Oficina.
El Instituto de Monitoreo del Medio Ambiente Geológico de China (Centro de Emergencias) coordina el despliegue de personal, equipos, fondos y otros trabajos durante todo el año para garantizar la implementación sin problemas de varios puntos de trabajo.
Centro de Orientación Técnica para Emergencias por Desastres Geológicos del Ministerio de Tierras y Recursos
28 de febrero de 2013