Wen Linfeng, Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural: Acelerar la industrialización de las nuevas construcciones
People's Daily Online, Beijing, 7 de septiembre (Reportero Sun Hongli) Recientemente, nueve departamentos, incluido el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, emitieron conjuntamente las "Varias opiniones sobre la aceleración del desarrollo de la industrialización de nuevos edificios" ( en lo sucesivo denominados los "Varios Dictámenes"). Las "Varias Opiniones" propusieron nueve medidas específicas, incluido el fortalecimiento del diseño integrado sistemático, la optimización de la producción de componentes y componentes, la promoción de la construcción eficiente, la aceleración del desarrollo integrado de la tecnología de la información, la innovación en los modelos de gestión organizacional, el fortalecimiento del apoyo científico y tecnológico y la aceleración de la cultivo de talentos profesionales, Realizar evaluación de proyectos de industrialización de nueva construcción y aumentar el apoyo político.
Wen Linfeng, subdirector del Centro de Desarrollo de Ciencia, Tecnología e Industrialización del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, dio recientemente una interpretación integral de las "Varias Opiniones".
Wen Linfeng señaló que, en comparación con los países desarrollados y con los requisitos de desarrollo ecológico, la industria de la construcción de mi país todavía tiene grandes brechas y deficiencias. El primero es el alto consumo. Sólo el consumo anual de cemento, vidrio y acero para la construcción de viviendas representa alrededor del 40% del consumo total mundial. El consumo de energía por unidad de superficie para calefacción en la región norte es el doble que en Alemania. El segundo son las altas emisiones. Sólo las emisiones anuales de residuos de la construcción alcanzan más de 2 mil millones de toneladas, lo que representa el 40% del total de residuos sólidos de la ciudad. Las emisiones de carbono de la construcción aumentan rápidamente año tras año. El tercero es la baja eficiencia. Según las estadísticas pertinentes, la productividad laboral de la construcción es sólo alrededor de dos tercios de la de los países desarrollados, y el grado de mecanización, informatización e inteligencia en la industria de la construcción aún no es alto. El cuarto es de baja calidad. En general, la construcción de los edificios no es lo suficientemente precisa y los problemas como las fugas de agua y el aislamiento acústico de las casas siguen siendo importantes.
Wen Linfeng cree que es necesario acelerar la industrialización de nuevos edificios, resolver eficazmente los problemas existentes y promover el desarrollo de alta calidad de edificios ecológicos. "Varias Opiniones" es un documento importante que orienta el desarrollo de la industrialización de las nuevas construcciones, mejora el nivel y la calidad de la construcción e impulsa la transformación y modernización integral de la industria de la construcción en el presente y en el futuro. Debe implementarse concienzudamente.
P: ¿Cuáles son los antecedentes de la emisión de “Varias Opiniones”?
Wen Linfeng: Desde la reforma y apertura, la industria de la construcción de mi país ha desempeñado un papel importante en la promoción del desarrollo social y económico, la construcción urbana y rural y la mejora del entorno de vida. Sin embargo, debido a los extensos métodos de construcción, también ha traído una serie de problemas tales como una gran cantidad de desperdicio de recursos y energía, contaminación ambiental, problemas comunes de calidad y riesgos de seguridad. En comparación con las crecientes necesidades de la gente de una vida mejor, la industria de la construcción todavía tiene un enorme margen de desarrollo en términos de innovación tecnológica, mejora de la eficiencia, mejora de la calidad y reducción de la contaminación y las emisiones.
El impulso a la industrialización de la nueva construcción está en línea con el impulso que hace el país a la modernización de la industria de la construcción y las construcciones prefabricadas. La industrialización de nueva construcción se basa en los logros del desarrollo de la industrialización, integrando tecnología de la información moderna y mejorando integralmente la calidad, el rendimiento y la calidad del proyecto a través de una producción y construcción eficientes e inteligentes para lograr los objetivos de desarrollo de alta eficiencia, alta calidad, bajo consumo y bajas emisiones.
Desde que la Oficina General del Consejo de Estado emitió las "Opiniones orientativas sobre el desarrollo vigoroso de edificios prefabricados" en 2016, la industrialización de nuevos edificios representados por edificios prefabricados ha avanzado rápidamente, y el nivel y la calidad de la construcción han aumentado. mejorado significativamente. De conformidad con los acuerdos generales del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural ha promovido constantemente el desarrollo de edificios prefabricados, ha guiado a varias localidades para que introduzcan políticas y medidas pertinentes y ha compilado sucesivamente el "Programa Técnico" Normas para edificios prefabricados de hormigón", "Normas técnicas para edificios prefabricados con estructura de acero" y "Edificios prefabricados". Normas como las "Normas técnicas para edificios con estructura de madera" y las "Normas de evaluación para edificios prefabricados" han hecho que el sistema de tecnología de construcción prefabricada sea cada vez más maduro. . Al identificar un gran número de ciudades de demostración de edificios prefabricados y bases industriales y construir proyectos piloto de demostración de cierta escala, se ha sentado una buena base de desarrollo para promover integralmente la industrialización de nuevos edificios.
Sin embargo, en comparación con los países desarrollados y con los requisitos de desarrollo verde, todavía existen grandes brechas y deficiencias. Uno es el alto consumo. Sólo el consumo anual de cemento, vidrio y acero en la construcción de viviendas representa alrededor del 40% del consumo total mundial de energía por unidad de superficie para calefacción en la región norte del país, el doble que en Alemania. El segundo son las altas emisiones. Sólo la emisión anual de residuos de la construcción alcanza más de 2 mil millones de toneladas, lo que representa el 40% del total de residuos sólidos de la ciudad. Las emisiones de carbono de la construcción están creciendo rápidamente año tras año. El tercero es la baja eficiencia. Según estadísticas relevantes, la productividad laboral de la construcción es sólo alrededor de dos tercios de la de los países desarrollados, y el grado de mecanización, informatización e inteligencia en la industria de la construcción aún no es alto. El cuarto es de baja calidad.
En general, la construcción de los edificios no es lo suficientemente precisa y los problemas como las fugas de agua y el aislamiento acústico de las casas siguen siendo importantes. Por tanto, es necesario acelerar la industrialización de nuevos edificios, resolver eficazmente los problemas existentes y promover el desarrollo de alta calidad de edificios ecológicos.
P: ¿Cuál es el significado de la emisión de "Varias Opiniones"?
Wen Linfeng: El desarrollo de la industrialización de nuevos edificios es una medida importante para el desarrollo ecológico y el desarrollo del reciclaje con bajas emisiones de carbono en el campo de la construcción urbana y rural. No es sólo un medio importante para estabilizar el crecimiento, promover reformas y ajustar la estructura, sino también un requisito inherente para crear un "motor dual" de desarrollo económico. Tiene una gran y trascendental importancia para promover integralmente la construcción de una civilización ecológica y acelerar el proceso de nueva urbanización.
(1) El desarrollo de la industrialización de la nueva construcción es una medida importante para implementar las decisiones y acuerdos del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado. Aunque el desarrollo de la industrialización de la nueva construcción en mi país ha logrado avances significativos, todavía existe una gran brecha en comparación con las necesidades de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral y los requisitos del desarrollo ecológico verde, en particular, la profunda integración con lo moderno. La industrialización y la informatización avanzadas no son suficientes. Existe una necesidad urgente de compensar las deficiencias y acelerar la transformación y mejora del campo de la construcción. Por lo tanto, el Comité Central del Partido y el Consejo de Estado han dejado claro en múltiples documentos de política que el objetivo principal de acelerar la industrialización de las nuevas construcciones es promover el desarrollo de alta calidad, promover la inversión y el consumo internos y esforzarse por crear una construcción china. Marca en competencia internacional.
(2) El desarrollo de la industrialización de nuevos edificios es un poderoso punto de partida para promover la conservación de energía y la reducción de emisiones en el campo de la construcción. En la actualidad, el modelo de desarrollo económico extensivo de mi país no ha cambiado fundamentalmente. En lo que respecta a la industria de la construcción, el método de vertido in situ (albañilería) ha traído problemas tales como baja eficiencia en el uso de recursos y energía, grandes cantidades de emisiones de desechos de construcción, grave contaminación ambiental por polvo y ruido y calidad no garantizada de los proyectos. y seguridad. En términos de consumo de materiales de construcción, el acero y el cemento, que se utilizan más en la industria de la construcción, son productos que consumen mucha energía. La producción total de acero y cemento de mi país ocupa el primer lugar en el mundo durante muchos años. La proporción de reciclaje de materiales de construcción es muy baja. Si la industria de la construcción no experimenta transformación y desarrollo, el consumo excesivo y el desperdicio de recursos y energía causados por los métodos de construcción tradicionales continuarán, y la contradicción entre el crecimiento económico y los recursos y la energía se volverá más prominente, restringiendo en gran medida el desarrollo sostenible. La eficacia de los métodos de construcción prefabricada en términos de ahorro de energía, ahorro de materiales, ahorro de agua y reducción de emisiones ha quedado demostrada en proyectos reales. Datos de investigaciones relevantes muestran que los proyectos de construcción de hormigón prefabricado pueden reducir las emisiones de desechos de la construcción en un 70%, ahorrar madera en un 60%, mortero de cemento en un 55% y reducir el consumo de agua en un 25% durante el proceso de construcción en comparación con los métodos tradicionales. Más importante aún, los edificios prefabricados pueden cambiar fundamentalmente la situación "sucia y desordenada" en el sitio de construcción, reducir efectivamente la contaminación del aire y las emisiones de desechos de construcción durante el proceso de construcción, minimizar la contaminación ambiental como el polvo y el ruido y ayudar a mejorar el medio ambiente urbano y ecológico. civilización.
(3) El desarrollo de la industrialización de la nueva construcción es una medida importante para promover el actual crecimiento económico estable. Desde la reforma y apertura, la relación entre el valor agregado de la industria de la construcción de mi país y el PIB ha aumentado de 3,8 a más de 7,0, convirtiéndose en un importante pilar de la industria que impulsa el crecimiento de la economía nacional. En la actualidad, el crecimiento económico de mi país está pasando de una velocidad alta a una velocidad media a alta, y la presión a la baja sobre la economía está aumentando. Se necesita urgentemente que la industria de la construcción proporcione un mayor impulso al desarrollo. El desarrollo de la industrialización de la nueva construcción favorece, en primer lugar, el nacimiento de muchas industrias nuevas, incluidas industrias de servicios de consultoría de procesos completos, empresas de fabricación de piezas y componentes, empresas de fabricación de equipos especiales, logística y transporte correspondientes, decoración de ensamblaje y muchas otras industrias nuevas. , alargar la cadena industrial y promover la reingeniería industrial y la creación de empleo impulsan el desarrollo profesional y refinado de la industria. En segundo lugar, favorece la estimulación de la inversión, incluida la inversión en la construcción de fábricas y una profunda integración de la industria de la información y la industria de la construcción, lo que puede impulsar una gran cantidad de inversión social hacia la industria de la construcción. En tercer lugar, favorece el aumento de la demanda de los consumidores, incluido el desarrollo de decoración prefabricada, cocinas y baños integrados, y la aplicación de cuatro nuevas tecnologías y productos. La mejora de las tecnologías ayudará a estimular el consumo de los residentes. En cuarto lugar, favorece la promoción del desarrollo económico local, a juzgar por la experiencia de desarrollo de la ciudad piloto nacional de demostración de edificios prefabricados, mediante la construcción de "un área", la introducción de "un grupo de empresas", la creación de un "conjunto de proyectos" y la formación. una "serie de puntos de crecimiento", promovió efectivamente el crecimiento económico regional. Tomando como ejemplo los edificios prefabricados, según estimaciones preliminares, la superficie de edificios prefabricados de nueva construcción en 2019 será de 420 millones de metros cuadrados, lo que impulsará una inversión social de casi 3 billones de yuanes.
(4) Desarrollar la industrialización de la nueva construcción es una forma eficaz de impulsar el progreso tecnológico y mejorar la eficiencia productiva. En los últimos años, con el desarrollo de la urbanización, la fuerza laboral dedicada a la industria de la construcción ha ido disminuyendo año tras año, la escasez de trabajadores de la construcción de alta calidad se ha vuelto cada vez más prominente y las "duras limitaciones" al desarrollo de la construcción La industria se ha intensificado. Por un lado, los precios de la mano de obra siguen aumentando; por otro, los métodos de construcción son tradicionales y extensivos, lo que da lugar a una baja eficiencia laboral. El desarrollo de la industrialización de nuevos edificios involucra todo el proceso, todos los elementos y todo el sistema, como la estandarización del diseño, la industrialización de la producción, el ensamblaje de la construcción, la informatización de la gestión y las aplicaciones inteligentes. El desarrollo de edificios prefabricados debe seguir un camino de desarrollo connotativo e intensivo, como confiar en el progreso científico y tecnológico, mejorar la calidad de los trabajadores e innovar en modelos de gestión. Mediante la transformación y mejora de los métodos de construcción, podemos reducir la intensidad de la mano de obra y mejorar la producción. y eficiencia de la construcción, superar el cuello de botella de desarrollo de la industria de la construcción y mejorar integralmente el nivel de construcción de ingeniería.
(5) Desarrollar la industrialización de la nueva construcción es una forma efectiva de mejorar la competitividad internacional de la industria de la construcción. Desde que se unió a la Organización Mundial del Comercio, la industria de la construcción de mi país se ha integrado profundamente con el mercado internacional. En el contexto de la globalización económica, mientras consolidamos nuestra participación en el mercado interno, debemos "salir" activamente a participar en la división global del trabajo, participar en la competencia internacional a mayor escala, en más campos y a un nivel más alto, y utilizar Recursos del mercado mundial de la construcción para servirnos a nosotros mismos. La premisa de "volverse global" es mejorar la competitividad básica.
El desarrollo de la industrialización de la nueva construcción puede cambiar completamente el modelo competitivo anterior de baja tecnología de construcción, bajo contenido tecnológico y costo laboral puro, integrar estrechamente la producción industrial y el proceso de construcción con la informatización y aplicar una gran cantidad de de nuevas tecnologías, nuevos materiales y nuevos equipos, enfatizando el progreso científico y tecnológico y la innovación del modelo de gestión, centrándose en mejorar la calidad de los trabajadores y centrándose en dar forma a las marcas e imágenes corporativas para formar la competitividad central y las ventajas de ser el primero en actuar. la empresa. El desarrollo de la industrialización de la nueva construcción promoverá que las empresas perfeccionen sus habilidades internas, aprovechen el mercado internacional con capital, tecnología y ventajas de gestión, dependan del negocio de contratación de ingeniería general para impulsar la exportación de equipos y materiales nacionales y obtengan una ventaja en participar en la competencia de la globalización económica.
(6) Desarrollar la industrialización de la nueva construcción es la única manera de mejorar integralmente la calidad y la calidad de la vivienda. La nueva urbanización es una urbanización centrada en las personas, y la vivienda es el mayor problema de sustento para la gente. Desarrollar un nuevo tipo de industrialización de edificios, reemplazando la construcción tradicional con la fabricación de piezas y reemplazando la mampostería manual con operaciones de ensamblaje, puede reducir significativamente los errores de construcción y los errores humanos, resolver eficazmente problemas sistémicos comunes de calidad, reducir los costos de mantenimiento posteriores de los edificios y ampliar el servicio. vida de los edificios. El método de construcción prefabricada puede mejorar integralmente la calidad y el rendimiento de la vivienda, permitiendo a la gente disfrutar plenamente de los frutos de la reforma y el desarrollo. Tomando a Beijing como ejemplo, los proyectos de viviendas públicas de alquiler en Beijing que adoptan métodos de construcción prefabricados y decoración prefabricada tienen significativamente menos problemas comunes de calidad de la decoración que los proyectos de decoración tradicionales, y la tasa de reparaciones de mantenimiento interior se ha reducido en un 70%.
P: ¿Cómo implementar plenamente las tareas clave de "Varias Opiniones"?
Wen Linfeng: De acuerdo con los requisitos de "Varias Opiniones", el desarrollo de la industrialización de nuevos edificios es un proyecto sistemático complejo, y el siguiente trabajo debe centrarse en: Primero, fortalecer el diseño integrado sistemático y estandarizado. diseñar y promover la colaboración en toda la cadena industrial; el segundo es optimizar la producción de componentes y componentes y promover la aplicación de materiales de construcción ecológicos; el tercero es desarrollar vigorosamente edificios con estructura de acero, promover edificios prefabricados de hormigón y promover la decoración completa del edificio; y promover la construcción eficiente, el cuarto es acelerar el desarrollo integrado de la tecnología de la información y promover enérgicamente la tecnología BIM, la tecnología de big data y la tecnología de Internet de las cosas, y desarrollar la construcción inteligente, en quinto lugar, innovar en modelos de gestión organizacional y promover enérgicamente el modelo de contratación general; , desarrollar consultoría de ingeniería de proceso completo y establecer mecanismos de supervisión de usuarios, en sexto lugar, fortalecer el apoyo científico y tecnológico, cultivar la base de innovación científica y tecnológica, aumentar la investigación y el desarrollo científico y tecnológico, en séptimo lugar, acelerar el cultivo de talentos profesionales, cultivar la gestión técnica profesional; talentos y trabajadores industriales calificados; octavo, llevar a cabo la evaluación de proyectos de industrialización de nuevas construcciones; noveno, fortalecer la implementación de proyectos, aumentar la promoción de las finanzas, la protección ambiental, la ciencia y la tecnología, el apoyo político en términos de premios y evaluación de excelencia. (Diario del Pueblo en Línea)