¿Qué es la "industria enclave"?
Análisis:
Solía saber que había fábricas construidas en enclaves. Por ejemplo, la fábrica de automóviles de Sichuan original estaba ubicada en el condado de Dazu, provincia de Sichuan (ahora parte de la ciudad de Chongqing), y se designó un "distrito de Shuangqiao" que no limitaba con la ciudad de Chongqing. Este tipo de "industria de enclave" tiene ahora características chinas.
En las zonas costeras orientales, con el rápido desarrollo económico, la demanda de suministro de tierra está aumentando, mientras que los limitados recursos de tierra cultivable están disminuyendo. La contradicción entre una oferta rígida de tierra y una demanda elástica de tierra se ha convertido en una limitación importante para el desarrollo económico sostenible. Fuzhou, conocida como "Ocho montañas, un agua y un campo", ha desarrollado creativamente en los últimos años "industrias enclave" para aliviar eficazmente la contradicción entre la oferta y la demanda de terrenos de construcción y mantener un buen impulso de rápido desarrollo económico.
La “industria enclave” es un gran invento de Fuzhou. Según la explicación de los funcionarios locales, se refiere a un área de concentración industrial o proyecto industrial ubicado en un lugar donde tanto el valor de la producción como los ingresos fiscales pertenecen al área B. En otras palabras, si se construye una zona industrial centralizada en el lugar A, no hay necesidad de que los lugares B y C construyan zonas industriales en aras del valor de la producción local y los impuestos, porque cuando los lugares B y C establecen empresas en el lugar A , el valor de producción y los impuestos aún se calcularán en la tierra B y la tierra C... La verdad es realmente muy simple. Para los gobiernos locales, si no pierden estadísticas del PIB y fuentes de impuestos que están estrechamente relacionadas con el desempeño político al construir fábricas en todo el país, no hay necesidad de construir fábricas frente a sus propios hogares.
Debido a la influencia del actual sistema fiscal y tributario y del mecanismo oficial de evaluación del desempeño, cada pequeña región administrativa está tratando de crear su propio PIB y fuentes impositivas. Como resultado, en los últimos años, todos los departamentos y niveles de Fuzhou han estado ocupados atrayendo inversiones y el parque industrial se ha duplicado gravemente, lo que dificulta la formación de una cadena industrial y el ejercicio de sus ventajas de escala y efecto de aglomeración.
“Sin desarrollo industrial, no habrá salida, y sin concentración industrial, no habrá beneficios Hace tres años, los líderes de la ciudad de Fuzhou propusieron la idea de desarrollar una “industria de enclave”. durante una encuesta en Yongtai, un condado montañoso. Todos los nuevos proyectos industriales en las ciudades y pueblos del condado deben concentrarse en Chengguan y se construye una zona industrial. El valor de la producción y los ingresos fiscales pertenecen a las ciudades y pueblos que atraen extranjeros. inversión. Este modelo resuelve el problema del mecanismo de distribución de intereses entre diferentes divisiones administrativas y la evaluación del desempeño de los funcionarios administrativos, y moviliza el entusiasmo de todas las partes para utilizar intensivamente la tierra para desarrollar industrias.
La exitosa operación del Clúster Industrial Mayang en el condado de Yongtai ha permitido que el modelo de "industria enclave" sea "copiado" ampliamente en todo Fuzhou.
Ahora, la "industria enclave" se ha convertido gradualmente en "la favorita de todos" en Fuzhou. Wang, director de la Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Fuzhou, dijo a los periodistas que el desarrollo de la "industria de enclave" ha superado eficazmente el fenómeno de distribución industrial dispersa y el desperdicio de recursos causado por las divisiones administrativas, evitó la situación de "cada hogar se ilumina y sale humo”, y promovió que el uso intensivo del suelo ha ejercido un efecto de aglomeración. Desde la implementación de la "industria enclave", el número de zonas de desarrollo y zonas industriales en Fuzhou se ha reducido en un 30% y el terreno industrial se ha ahorrado en aproximadamente un 25%.