¿Cómo superan estos obstáculos las empresas chinas de comercio exterior?
Sobre la base de comprender los efectos positivos y negativos de las barreras comerciales técnicas, combinados con su impacto real en las transacciones de comercio exterior y el desarrollo social de mi país, debemos realizar investigaciones con una actitud positiva y adoptar contramedidas correctas para abordar las barreras técnicas. Sus principios básicos son: limitar sus factores negativos y minimizar su daño al comercio exterior de China; utilizar su lado positivo para convertir la presión en motivación y lograr el desarrollo sostenible de la sociedad.
(1) Desde la perspectiva macro del gobierno, debemos partir de los siguientes aspectos:
1. China se unió a la OMC como país en desarrollo, por lo que debemos aprovecharla al máximo. el trato preferencial otorgado a los países en desarrollo en el comercio exterior por la OMC. Teniendo en cuenta la situación real de los países en desarrollo, especialmente los menos adelantados, muchos acuerdos del Acuerdo de la OMC prevén un trato especial y diferenciado para las partes contratantes en desarrollo. Por ejemplo, el artículo 12 del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio estipula que los miembros brindarán a los países en desarrollo un trato más preferencial durante la implementación del Acuerdo. Por ejemplo, “A petición de un país en desarrollo miembro, el Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio puede decidir eximir a ese país de todas o parte de sus obligaciones en virtud del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, sujeto a instrucciones y plazos específicos. " Considerando el largo plazo Desde entonces, la productividad y los niveles científicos y tecnológicos de mi país todavía están muy por detrás de los de los países desarrollados. Debemos llevar a cabo activamente acciones diplomáticas para luchar por un trato preferencial relevante. Proporcionar un mayor margen de maniobra para el desarrollo del comercio exterior de China.
2. Según el artículo 11 del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, cada miembro está obligado a proporcionar a otros miembros, especialmente a los países en desarrollo, asistencia técnica para la redacción de reglamentos técnicos, el establecimiento de instituciones de normalización y la evaluación de la conformidad. Por lo tanto, China debe fortalecer los intercambios técnicos con varios países (especialmente los países desarrollados), buscar su ayuda técnica y establecer reglamentos técnicos, normas técnicas y sistemas de evaluación de la conformidad adecuados para todas las partes. Sobre esta base, debería establecerse un sistema de certificación mutua para reducir los costos de transacción.
3. Desarrollar el sistema de estándares propio de mi país basado en los estándares internacionales existentes y combinado con la situación real de mi país. No podemos responder pasivamente a las barreras técnicas de otros países. En lugar de ello, debemos formular proactivamente normas técnicas que puedan ser reconocidas por varios países y establecer nuestro propio sistema de normas basado en los derechos que nos otorga la OMC y las condiciones preferenciales y laxas relacionadas. Teniendo en cuenta las limitaciones del capital y la tecnología de nuestro país, primero debemos centrarnos en establecer un sistema estándar para industrias como la de electrodomésticos, textiles y té que están relacionadas con el sustento del comercio exterior de mi país. Por un lado, estos productos tienen ventajas comparativas en el comercio exterior, con más exportaciones, mayores ganancias, fondos abundantes y tecnología madura, por lo que tienen diversas condiciones para establecer estándares; estos productos representan una gran proporción del comercio exterior de China; Si son atacados por una guerra comercial tecnológica, causará un golpe fatal a las exportaciones de China. Tomemos como ejemplo las exportaciones textiles de China. En la actualidad, China es el mayor productor y exportador de textiles del mundo. Su volumen total de procesamiento de fibras alcanza 1/4 del total mundial, y sus exportaciones de textiles y prendas de vestir representan más de 1/8 del total mundial. Después de unirse a la OMC, las exportaciones de textiles y prendas de vestir de China enfrentan fuertes desafíos debido a las barreras verdes. Si están sujetas a sanciones internacionales, muchas empresas nacionales que producen textiles cerrarán. Recientemente, nuestro país ha formulado la norma JBZ 30-2000, que equivale a la versión internacional 2000 de OKO-TEX100. Este es el primer estándar textil ecológico de China que está en línea con los estándares internacionales. La formulación de esta norma ha promovido en gran medida el desarrollo del comercio exterior textil de mi país. Muchas empresas han obtenido pases verdes del mercado internacional.
4. Realizar activamente una diplomacia "co-vertical". En la formulación de diversos acuerdos y normas multilaterales celebrados en la OMC, debemos unirnos con otros países del tercer mundo para esforzarnos por lograr más acuerdos y normas que sean beneficiosos para China y otros países en desarrollo. Al mismo tiempo, se negó a aceptar tratados que excedieran sus capacidades.
5. Familiarizarse con las normas de la OMC y las leyes pertinentes, diversos tratados comerciales internacionales y prácticas internacionales, y utilizarlos como armas de lucha.
El país importador establece unilateralmente barreras técnicas discriminatorias con el pretexto de protección ambiental, cuarentena, etc., o el país importador implementa sus reglamentos técnicos nacionales pertinentes en el extranjero y lleva a cabo diversas discriminaciones comerciales técnicas de forma oculta. China debería negociar con los países importadores a través de canales diplomáticos de conformidad con las disposiciones pertinentes de la OMC, o presentar una demanda ante el Órgano de Disputas (OSD) de la OMC para entablar una lucha de ojo por ojo.
6. Mientras trabajamos arduamente para formular medidas para abordar los desafíos de las barreras técnicas al comercio, debemos partir de los intereses a largo plazo de China y combinarlos con las condiciones nacionales reales de China (como el nivel de desarrollo de la productividad, nivel científico y tecnológico, condiciones ambientales, etc.), formular cuidadosamente políticas de reforma interna. ) e implementar la estrategia de “promover la reforma a través de la apertura[1]”. Esto creará las condiciones para el desarrollo sostenible de mi país.
(1), fortalecer el trabajo de publicidad, aumentar la conciencia sobre los "estándares" y el sentido de urgencia para adoptar "estándares". La mejora de la conciencia pública no puede separarse de una amplia publicidad y educación. Al promover el comercio internacional y las barreras técnicas, se debe prestar especial atención a los acuerdos y reglamentos pertinentes de la OMC y a las leyes y reglamentos sobre normas técnicas de varios países. Que las empresas comprendan claramente la importancia de las "normas" en el comercio internacional y el papel de las "normas" en el desarrollo de la sociedad humana. Para tomar medidas activas para abordar las barreras técnicas relacionadas con sus intereses vitales.
(2) Mirar el problema desde una perspectiva de largo plazo, acelerar la legislación, hacer cumplir estrictamente la ley, incorporar "normas" relevantes que sean beneficiosas para el sano desarrollo de nuestra sociedad y en línea con los intereses del pueblo en nuestro sistema legal interno, y promoverlos a través de la coerción estatal, obligando a las empresas y fabricantes a cambiar el modelo de desarrollo tradicional que consume muchos recursos, energía y contamina el medio ambiente, implementar un modelo de crecimiento verde centrado en la ecología. el medio ambiente y la salud de las personas, y seguir el camino del desarrollo sostenible. Al mismo tiempo, los productos producidos por las empresas chinas pueden integrarse gradualmente con los estándares internacionales, lo que ayudará a proteger nuestros intereses de comercio exterior. Según International Trade News, el nuevo sistema obligatorio de certificación de productos de China se implementó oficialmente en mayo de 2002. Esta es una medida importante para que nuestro país se adapte a los requisitos de adhesión a la OMC, cumpla sus compromisos en las negociaciones de la OMC, responda activamente a los desafíos de las normas técnicas internacionales, se adapte a la tendencia de desarrollo del comercio internacional, logre la integración con los estándares internacionalmente aceptados. normas y promover el sano desarrollo de nuestra sociedad.
(3) Utilizar medidas de macrocontrol para alentar a las empresas e industrias a adoptar estándares internacionales. En julio de 2002, la Administración General de Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena, la Comisión Estatal de Planificación, la Comisión Estatal Económica y Comercial, el Ministerio de Ciencia y Tecnología, el Ministerio de Finanzas, el Ministerio de Comercio Exterior y Cooperación Económica, el Ministerio Nacional La Administración de Normas y otros departamentos emitieron conjuntamente un aviso indicando que hasta finales de 2006, mi país había aprobado y emitido 19.744 normas nacionales, de las cuales el 43,7% adoptó normas internacionales y normas extranjeras avanzadas. El imperfecto sistema de normas y el bajo nivel de las normas son los principales problemas que enfrentan actualmente las empresas chinas y también son razones importantes que obstaculizan el desarrollo del comercio exterior de mi país. Por lo tanto, los gobiernos y departamentos de todos los niveles deben implementar incentivos para proyectos y productos que adopten estándares internacionales y estándares extranjeros avanzados. Entre ellos, al formular planes industriales y de desarrollo local, dar prioridad en la medida de lo posible a los proyectos licitados. Al determinar los planes para la introducción de equipos técnicos importantes, transformación tecnológica y nuevos productos nacionales clave, se dará prioridad a los proyectos y productos que adopten estándares internacionales y estándares extranjeros avanzados. Esta decisión ayudará a guiar a varias industrias a adoptar "estándares" internacionales relevantes, mejorar la calidad de los productos y mejorar la competitividad. El Estado debería adoptar además medios legales, económicos y administrativos para guiar a las empresas a utilizar diversos "estándares" en el futuro. Esto sentará las bases para que las empresas chinas ingresen al mercado internacional.
(2) Desde la perspectiva micro de las empresas, especialmente las de comercio exterior, deben aprovechar la oportunidad de la adhesión de China a la OMC y responder activamente a los desafíos y oportunidades que enfrentan:
1. Al formular Cuando las empresas planifican sus estrategias a largo plazo, deben pasar de la tradicional expansión cuantitativa a la mejora de la calidad. La competencia en el mercado es cada vez más feroz y será difícil sobrevivir en los mercados nacionales y extranjeros basándose únicamente en la cantidad y la escala. Además, los estándares de calidad actuales no sólo incluyen los estándares tradicionales, sino que también tienden a ser respetuosos con el medio ambiente, higiénicos y seguros. Por lo tanto, es tendencia y requisito del desarrollo social establecer un sistema de producción verde, mejorar vigorosamente sus propios estándares de protección ambiental y de higiene, producir productos verdes y realizar marketing verde. Los expertos creen que en los próximos 10 años los productos ecológicos dominarán el mercado mundial. Las estadísticas muestran que en 2001, el consumo verde mundial superó los 300 mil millones de dólares, un aumento significativo de más del 50% en comparación con 1998. En algunos países desarrollados, la ropa ecológica verde se ha convertido en la primera opción de consumo y a más del 50% de la gente le gusta comprar productos ecológicos. Algunos expertos económicos internacionales predicen que en el siglo XXI, cuando el consumo ecológico sea la corriente principal, los productos no ecológicos serán eliminados en menos de 50 años. Por lo tanto, el fortalecimiento o no de la conciencia ecológica está relacionado con el destino futuro de las empresas. Esto no es alarmista.
Frente a la demanda verde, las empresas chinas deberían estar más alerta y mantenerse al día con la "era económica verde". Esto no sólo ayudará a las empresas a afianzarse en el mercado internacional, sino que también beneficiará el desarrollo sostenible de la economía y la sociedad de China. Esto es matar dos pájaros de un tiro.
2. Participar activamente en diversas certificaciones estándar y luchar por un pasaporte al mercado internacional. Actualmente existen diversas certificaciones en el mercado internacional, incluyendo estándares unificados internacionales (como ISO9000, ISO14000, OKO-Tex Standard 100 [1], etc.), certificaciones regionales (como la certificación CE de la Unión Europea) y propias de varios países. Varias certificaciones estándar. Las empresas deben solicitar las certificaciones pertinentes lo antes posible según el mercado al que se enfrentan para obtener un pase al mercado internacional. La certificación internacional es voluntaria Dado que muchas empresas de nuestro país no prestan suficiente atención a la certificación internacional, el trabajo de certificación corporativa va muy por detrás de algunos países y regiones desarrollados. En abril de 1999, sólo más de 110 empresas de China continental habían obtenido la certificación ISO14001, mientras que 1.960 empresas de Japón, 1.300 empresas de Alemania, 800 empresas del Reino Unido y 462 empresas de Corea del Sur. Estas no son solo diferencias numéricas, sino que también indican la brecha en la competitividad internacional de los productos, que está directamente relacionada con el éxito o el fracaso de las empresas en las guerras comerciales internacionales. Por lo tanto, las empresas chinas deben acelerar su ritmo y esforzarse activamente por aprobar las certificaciones internacionales pertinentes sobre la base de mejorar la gestión corporativa y la calidad de los productos.
3. Participar activamente en la formulación de normas técnicas nacionales y construir un escudo para protegerse. Según las disposiciones pertinentes de la OMC, los países pueden formular sus propias normas basadas en las normas internacionales existentes y en combinación con sus propias condiciones reales, y publicarlas a la comunidad internacional. Las empresas (especialmente las grandes empresas troncales), como usuarios directos e investigadores de tecnología, deberían tener una ventaja a la hora de formular normas técnicas específicas. Participar en la formulación de normas técnicas nacionales puede reflejar, en gran medida, la propia situación técnica sin exceder las propias capacidades técnicas. Ayudando así a que sus productos lleguen al mercado (mercado internacional y mercado nacional).