Plan de trabajo especial de rectificación
Plan especial de rectificación
Plan especial de rectificación
1. Ideología rectora y prioridades de trabajo
(1) Ideología rectora: basada en la "tres Guiados por el importante pensamiento de "Representante de la República Popular China", debemos implementar concienzudamente el espíritu del XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y la Tercera Sesión Plenaria del XVII Comité Central del Partido Comunista de China. China, establecer una perspectiva científica sobre el desarrollo y una visión correcta de los logros políticos, y centrarse en las cuestiones pendientes de seguridad alimentaria que han recibido una fuerte respuesta pública y un grave daño social. Para resolver el problema, debemos llevar a cabo una rectificación especial en profundidad de los alimentos. seguridad, combinar la rectificación con la construcción, combinar la lucha contra el mal con el apoyo al bien, y esforzarnos por mejorar el nivel de seguridad alimentaria en nuestro país.
(2) Enfoque del trabajo: centrarse en cereales, carne, verduras, frutas, productos lácteos, productos de soja y productos acuáticos, y centrarse en las zonas rurales como áreas clave, centrándose en controlar la contaminación y la producción de las fuentes de alimentos. y procesamiento Tomaremos medidas severas contra las actividades ilegales y criminales de producción y venta de alimentos falsificados, de mala calidad, tóxicos y nocivos en los cuatro eslabones de circulación y consumo.
2. Principios de trabajo y objetivos principales
Continuar siguiendo el patrón de trabajo de liderazgo nacional unificado, responsabilidad del gobierno local, orientación y coordinación departamental, acciones conjuntas de todas las partes y el principio de tratar tanto los síntomas como las causas fundamentales, resaltando los puntos clave Impulsar la situación general, proporcionar orientación clasificada de acuerdo con las condiciones locales, integrar las fuerzas policiales, desplazar el enfoque de la supervisión hacia abajo, fortalecer las responsabilidades de los gobiernos locales, intensificar las medidas represivas y esforzarse por mejorar significativamente mejorar la situación nacional de inocuidad de los alimentos. La situación de la seguridad alimentaria ha mejorado significativamente.
A través de una rectificación especial de la seguridad alimentaria, se pueden frenar eficazmente las actividades ilegales y criminales en la producción y venta de alimentos falsificados, de mala calidad, tóxicos y nocivos, y los casos importantes e importantes se pueden investigar y tratar de manera oportuna. De esta manera, se ha mejorado el orden del mercado, se han mejorado los niveles de supervisión y ha aumentado el consumo de alimentos de la gente. Los objetivos específicos son reducir la tasa promedio de excedencia de residuos de pesticidas en vegetales en la ciudad en un 10%; la tasa promedio de detección de clenbuterol en la ciudad para disminuir en un 10% la tasa de las grandes y medianas empresas de producción de alimentos; categorías para obtener licencias de producción y esforzarse por alcanzar el %; el envasado a granel de los centros comerciales de alimentos individuales (supermercados) Las prácticas comerciales de alimentos están reguladas la tasa de compra de boletos y certificados para compras en mercados y supermercados a gran escala por encima de la ciudad (nivel de prefectura); ) alcanza más del %; se establece al menos un centro comercial de alimentos (supermercado) en las capitales de provincia y en las ciudades bajo una planificación estatal separada para proporcionar productos y servicios alimentarios. Se establecerá al menos un mercado ecológico de alimentos en las ciudades bajo una planificación estatal separada; las ciudades grandes y medianas básicamente implementarán la lista de seguridad de los alimentos aprobados; la clasificación cuantitativa de los comedores escolares urbanos alcanzará el % o más; la carne inyectada con agua y la carne enferma se frenarán por completo; la harina, la carne y los niños. Las empresas procesadoras de alimentos básicamente eliminarán el uso indebido de aditivos alimentarios y promoverán constantemente el trabajo piloto de construcción de un sistema de créditos para la seguridad alimentaria.
3. Principales tareas y medidas específicas
(1) Controlar la contaminación de las fuentes alimentarias. Fortalecer la supervisión de los insumos agrícolas, luchar contra la falsificación de materiales de producción agrícola e intensificar los esfuerzos para combatir los residuos excesivos de pesticidas en los productos vegetales, el abuso de drogas prohibidas en los productos ganaderos, los residuos excesivos de medicamentos veterinarios y los residuos excesivos de medicamentos en los productos acuáticos. Publicar periódicamente los resultados del monitoreo rutinario de residuos de plaguicidas en hortalizas en ciudades grandes y medianas de todo el país. Realizar inspecciones de seguimiento sobre la seguridad de los productos agrícolas en provincias y ciudades con altas tasas de fracaso en el monitoreo de rutina. Incrementar los esfuerzos para combatir el abuso de aditivos alimentarios y el uso de materias primas no alimentarias para procesar alimentos.
(2) Rectificar los vínculos de producción y procesamiento de alimentos. Fortalecer la construcción de áreas de demostración de producción de productos agrícolas estandarizadas, bases de demostración de producción de productos agrícolas libres de contaminación, comunidades de cría, campos de demostración y bases de producción de productos de exportación, y promover la supervisión de la contaminación ambiental en las áreas de producción. Revisar y emitir licencias estrictamente y fortalecer la supervisión de la producción y el procesamiento de alimentos. Centrarse en investigar y castigar actividades ilegales como el uso de materias primas no alimentarias, ganado y aves de corral muertos y el reciclaje de alimentos caducados en el proceso de producción de alimentos, y fortalecer la supervisión de las empresas de producción de alimentos como condimentos, arroz y productos de harina. aceites comestibles, carnes y productos cárnicos, productos lácteos y alimentos saludables... Supervisión y fortalecimiento de la supervisión e inspección diaria de los eslabones de producción de alimentos. Sanear y rectificar las empresas productoras de alimentos que hayan obtenido licencias sanitarias, y revocar o retirar las licencias sanitarias a las empresas que no cumplan con las condiciones sanitarias. Se revisarán las condiciones de producción de las empresas en las categorías de productos cárnicos, productos lácteos, bebidas, condimentos, bebidas congeladas, fideos instantáneos, galletas, latas, arroz y harina congelados rápidamente, alimentos inflados, etc., y se solicitarán licencias de producción de alimentos. No se emitirá a empresas que no cumplan las condiciones. Incrementar la supervisión y los controles aleatorios en las empresas con producción concentrada y calidad de producto inestable. Los productos de calidad inferior deben ser expuestos resueltamente, y a aquellos con problemas graves se les debe ordenar inmediatamente que dejen de vender. A aquellos que no superen múltiples inspecciones aleatorias y no cumplan con las condiciones de producción se les deben revocar sus licencias pertinentes y retirarse del mercado. Fortalecer la gestión del sacrificio de cerdos, rectificar y estandarizar el orden de circulación de la carne, promover activamente el sacrificio centralizado de ganado vacuno, ovino y aves de corral, e investigar estrictamente y tomar medidas enérgicas contra el sacrificio ilegal, el procesamiento de carne inyectada con agua y la carne enferma.
Plan de trabajo especial de rectificación
(3) Rectificar el orden de circulación de los alimentos. Supervisar las empresas operativas para implementar sistemas de inspección de compras de alimentos y controlar el acceso a los mercados. Reforzar la supervisión periódica, los controles puntuales y las inspecciones obligatorias de la calidad de los alimentos clave. Organizar, coordinar e integrar gradualmente los recursos de inspección y prueba, y aprovechar plenamente el papel de diversas instituciones de inspección y prueba. En el caso de alimentos no calificados encontrados en inspecciones aleatorias en el mercado que afectan o dañan la salud humana, al mismo tiempo que los retiramos resueltamente del mercado, también debemos descubrir sus fuentes de producción, canales de compra y lugares de venta, y rastrearlos hasta sus raíces. Fortalecer la supervisión de las importaciones y exportaciones de alimentos y fortalecer aún más la inspección y cuarentena de animales, plantas y alimentos importados. Es necesario educar e instar a las empresas a retirar de manera proactiva los alimentos inseguros que se han vendido y eliminar los peligros ocultos de manera oportuna. Supervisar y orientar a las empresas comerciales de alimentos para establecer y mejorar sistemas tales como trazabilidad de calidad, informes de sellado, destrucción de acuerdo con la ley y archivos importantes de compra y venta de seguridad de alimentos a granel, explorar activamente un modelo de control de calidad que rastree la identificación del código de origen de los productos agrícolas. productos y promover la producción y venta de alimentos, operaciones de fábrica, vinculadas al sitio y en cadena, logística y distribución y otros modelos comerciales efectivos. Alentar a varios organizadores de mercados y sus contratistas, puestos de alquiler y operadores de mostradores a firmar acuerdos de seguridad alimentaria con mayoristas y distribuidores de alimentos.
(4) Rectificar el orden de consumo de alimentos. Reforzar las inspecciones y la supervisión de los comedores escolares, de la restauración y de las obras de construcción, especialmente en los pequeños restaurantes y en los comercios individuales. Implementar de manera integral el sistema de gestión cuantitativa y jerárquica para la supervisión de la higiene de los alimentos.
(5) Centrarse en mejorar la alimentación de los niños. Realizar una encuesta exhaustiva de las empresas de producción, procesamiento y venta de alimentos para niños en todo el país, intensificar el despacho de almacenes y las inspecciones de inventario y averiguar el resultado final. Los sitios de procesamiento que producen alimentos para niños sin permiso deben prohibirse resueltamente y los infractores de la ley deben ser castigados severamente; castigado de acuerdo con la ley; es necesario mejorar aún más las condiciones de acceso a los alimentos de los niños, establecer y mejorar las regulaciones de gestión de las empresas de alimentos para niños que no solo garanticen la seguridad alimentaria sino que también conduzcan al desarrollo económico, implementen un acceso estricto al mercado y apliquen estrictamente. acceso al mercado para aquellos que no cumplan las condiciones.
(6) Rectificar la industria del envasado de alimentos y la impresión de etiquetas. Las empresas de impresión de etiquetas y embalajes legales deben intensificar las inspecciones de su verificación de impresión y registro de impresión. Hay que prohibir categóricamente a quienes instalen imprentas sin autorización para ejercer actividades de impresión y se debe normalizar aún más la gestión de la industria gráfica.
(7) Promover activamente la construcción de un sistema de crédito para la seguridad alimentaria. Aprovechar aún más el papel de las asociaciones industriales, fortalecer la autodisciplina de la industria y la elaboración de reglas y regulaciones, guiar e instar a las empresas a modelar el cumplimiento de las leyes y regulaciones, y producir y operar alimentos seguros. De acuerdo con los principios de promoción gubernamental, vinculación departamental, operación orientada al mercado y amplia participación de toda la sociedad, debemos llevar a cabo activamente proyectos piloto para la construcción de un sistema de crédito para la seguridad alimentaria y utilizar mecanismos de castigo crediticio para dificultarlo. que los delincuentes produzcan y vendan alimentos falsificados, de mala calidad, tóxicos y nocivos.
(8) Hacer un buen trabajo en serio en la supervisión de la seguridad alimentaria rural y la construcción de redes de ventas. Los departamentos administrativos encargados de hacer cumplir la ley deben fortalecer la supervisión de los vínculos de circulación de alimentos a nivel de base, establecer un equipo de informantes voluntarios sobre seguridad alimentaria y formar una red estricta de supervisión de la seguridad alimentaria para garantizar la seguridad alimentaria rural. Explorar activamente la construcción de redes rurales de venta de alimentos y alentar a las empresas alimentarias a gran escala a establecer puntos de venta en zonas rurales para formar el principal canal de suministro de alimentos.
(9) Investigar y manejar los casos mayores e importantes de manera oportuna de conformidad con la ley. Los departamentos administrativos encargados de hacer cumplir la ley deben implementar estrictamente el "Reglamento sobre la transferencia de casos criminales sospechosos por parte de agencias administrativas encargadas de hacer cumplir la ley" del Consejo de Estado, transferir rápidamente los casos sospechosos de delitos alimentarios y resolver eficazmente el problema de reemplazar el castigo por el castigo. Aquellos que deberían ser transferidos pero no lo son, serán tratados con seriedad. Para garantizar la eficiencia del manejo de casos y evitar que los presuntos delincuentes escapen, los departamentos administrativos de aplicación de la ley deben comunicarse de inmediato con los departamentos de seguridad pública en caso de casos sospechosos de delincuencia alimentaria. Debemos comprender firmemente el incidente de la leche en polvo de calidad inferior a las normas de Fuyang y la matanza y masacre privada de personas que se resisten violentamente a la ley en el condado de Yuhuan, sacar conclusiones de un caso, investigar la fuente, identificar las bases, colmar las lagunas jurídicas, atacar con fuerza y abordar una número de casos importantes e importantes de manera estricta y rápida de acuerdo con la ley. Combatir la arrogancia de los delincuentes y formar un poderoso elemento disuasivo.
4. Requisitos de trabajo y medidas de salvaguarda
(1) Fortalecer las responsabilidades de los gobiernos locales. Los gobiernos populares locales en todos los niveles deben considerar la rectificación especial de la seguridad alimentaria como la máxima prioridad para rectificar y estandarizar el orden económico de mercado desde la perspectiva de establecer el partido para el bien público y gobernar para el pueblo, a la luz de los recientes problemas pendientes. que han recibido una fuerte respuesta pública y han causado un gran daño social. Hacer arreglos generales para la rectificación especial de la seguridad alimentaria, prestar mucha atención a los eslabones débiles, cambiar el enfoque de la supervisión hacia abajo y fortalecer la supervisión de los mercados rurales. Establecer un sistema de responsabilidad especial para la rectificación de la inocuidad de los alimentos, aclarar quiénes son los líderes a cargo y fortalecer las responsabilidades de los principales responsables.
Si ocurre un accidente de seguridad alimentaria y causa daños significativos a la salud y la seguridad de la vida de la población local, el gobierno local y los departamentos administrativos serán responsables de acuerdo con la ley y las disciplinas.
Plan de trabajo especial de rectificación
(2) Establecer y mejorar el mecanismo de coordinación de la seguridad alimentaria. La rectificación especial de la seguridad alimentaria involucra a múltiples departamentos reguladores y requiere la cooperación coordinada de todas las partes. Es necesario acelerar la formulación y revisión de las leyes y reglamentos de seguridad alimentaria y racionalizar el sistema de supervisión de la seguridad alimentaria lo antes posible. Establecer un mecanismo eficaz de coordinación de la inocuidad de los alimentos, integrar las fuerzas policiales y promover la aplicación integral de la ley y la aplicación conjunta de la ley. Mientras las autoridades reguladoras de inocuidad de los alimentos desempeñan sus respectivas funciones, deben fortalecer la comunicación y la colaboración para resolver eficazmente problemas como la aplicación de la ley descentralizada, la aplicación de la ley múltiple y la aplicación repetida de la ley. Los gobiernos populares locales en todos los niveles deben coordinar la supervisión de los mercados de alimentos por parte de los departamentos encargados de hacer cumplir la ley y reconocer o reconocer mutuamente los resultados de las inspecciones aleatorias. El departamento líder en la rectificación especial de la seguridad alimentaria debe desempeñar efectivamente el papel de organización y coordinación, integrar recursos regulatorios, integrar fuerzas regulatorias, concentrar fuerzas regulatorias dispersas, unificar contenidos regulatorios específicos y formar un sistema alimentario unificado, coordinado, autorizado y eficiente. sistema de seguridad.
(3) Fortalecer las responsabilidades regulatorias de los departamentos administrativos encargados de hacer cumplir la ley. Un sistema estricto de responsabilidad administrativa de aplicación de la ley no puede simplemente implementar documentos con documentos y reuniones con reuniones. Castigar estrictamente los actos ilegales y delictivos como el abuso de poder, el incumplimiento del deber, la mala práctica para beneficio personal, así como el proteccionismo local y diversas formas de protección en la aplicación de la ley administrativa, y revertir el incumplimiento de la ley y la aplicación laxa de la ley. , la falta de procesamiento de violaciones y el énfasis en la aprobación, la negligencia de la supervisión e incluso la aprobación aleatoria, una situación no regulada.
(4) Reforzar la supervisión social de la seguridad alimentaria. Fortalecer eficazmente la supervisión de la opinión pública y la supervisión masiva de la seguridad alimentaria, y esforzarse por crear una atmósfera social en la que todos se preocupen por la seguridad alimentaria y le concedan gran importancia. Los medios de comunicación deben exponer las actividades ilegales y criminales de producir y vender alimentos falsos, de mala calidad, tóxicos y nocivos, exponer la fealdad y luego advertir contra las violaciones, al mismo tiempo, deben publicar vigorosamente los resultados de la implementación de la seguridad alimentaria; proyectos y rectificación especial de alimentos, y reforzar la orientación positiva. Popularizar el conocimiento sobre seguridad alimentaria y mejorar la capacidad de autoprotección del público en general.
(5) Realizar una evaluación integral de los trabajos especiales de rectificación de seguridad alimentaria. Para garantizar que el trabajo de rectificación especial sobre seguridad alimentaria se lleve a cabo de manera efectiva y eficiente, la Administración de Alimentos y Medicamentos trabajará con los departamentos pertinentes para realizar una evaluación integral del trabajo de rectificación especial y recomendar las unidades avanzadas.
5. Pasos de trabajo y disposición de tiempos
La rectificación especial de seguridad alimentaria se divide en tres etapas: la primera etapa (de XX a septiembre) es la etapa de movilización y despliegue. Llevar a cabo trabajos de movilización y despliegue en torno a la rectificación especial y tomar medidas cuidadosas para el trabajo de rectificación. La segunda etapa (del XX a septiembre) es la etapa de organización e implementación. Todas las localidades deben tomar medidas resueltas y decisivas para abordar los problemas prominentes y los vínculos débiles existentes y llevar a cabo un trabajo de rectificación integral. Los departamentos pertinentes del Consejo de Estado deben fortalecer eficazmente la orientación sobre el trabajo de rectificación; la unidad principal del proyecto provincial de seguridad alimentaria debe organizar los departamentos pertinentes para realizar inspecciones aleatorias mediante inspecciones abiertas y encubiertas; la Administración de Alimentos y Medicamentos debe formar un equipo de inspección junto con las autoridades pertinentes; departamentos para realizar inspecciones. Las situaciones importantes se informarán oportunamente a la Oficina del Grupo Dirigente Nacional para la Rectificación y Normalización del Orden Económico de Mercado. La tercera etapa (desde finales de XX antes del Festival de Primavera hasta XX en XX) es la etapa de resumen y aceptación. Las unidades líderes de los proyectos provinciales de seguridad alimentaria deben resumir cuidadosamente el trabajo de rectificación especial e informarlo a la Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos. La Administración Estatal de Alimentos y Medicamentos resumirá e informará al Consejo de Estado.
La tarea de rectificación especial en materia de seguridad alimentaria es ardua y la responsabilidad, pesada. Todas las regiones y departamentos pertinentes deben guiarse por el importante pensamiento de la "Tres Representaciones" y desde la perspectiva de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral y salvaguardar los intereses fundamentales del pueblo, trabajar juntos y trabajar duro para garantizar que El trabajo especial de rectificación de alimentos logra resultados significativos.
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