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Interpretación del "Reglamento de gestión de la cría de perros de Shanghai"

El "Reglamento de cría de perros de Shanghai" que ha atraído mucha atención por parte de la sociedad se implementará oficialmente el 5438+05 de junio. ¿Cuál es la diferencia entre este reglamento y los reglamentos anteriores de la ciudad? Tras la aplicación de la normativa, ¿se podrá reducir el número de "perros sin licencia"? ¿Se puede controlar eficazmente el comportamiento incivilizado de tener perros? ¿Cómo se implementará "un perro por hogar"? ..... Con respecto a algunos temas candentes que preocupan a los ciudadanos, el periodista pidió a Ding Wei, director del Comité de Asuntos Jurídicos del Congreso Municipal del Pueblo, que diera una interpretación autorizada.

Los estándares de cobro se anunciarán oficialmente.

Fenómenos La tarifa para solicitar una licencia de cría de perros en esta ciudad es de 2.000 yuanes en las zonas centrales, 10.000 yuanes fuera de la carretera de circunvalación y 10.000 yuanes en las zonas rurales. Según estadísticas del departamento de seguridad pública, el número de perros registrados en esta ciudad ha aumentado de 45.000 a principios de los años 90 a los 6.543.8004.000 actuales. Algunas personas especulan que el número de perros sin licencia en la ciudad supera los 600.000. Se puede observar que menos de una cuarta parte del número total de licencias para perros registradas. Un número considerable de propietarios de perros no solicitan licencias para sus perros porque las tarifas son demasiado elevadas. El fenómeno de las tres cuartas partes de los "perros sin licencia" da que pensar.

El artículo 20 del "Reglamento" estipula que los propietarios de perros correrán con los gastos de vacunación antirrábica, identificación electrónica, certificados pertinentes y servicios de gestión. Las normas de tarifas específicas para la vacunación contra la rabia y la identificación electrónica serán aprobadas por el departamento de precios municipal. Las normas de tarifas específicas para los certificados pertinentes y las tarifas de servicios de gestión serán aprobadas por el departamento de precios municipal junto con el departamento de finanzas municipal y anunciadas al público. .

El cobro y el uso de las tarifas del servicio de gestión deben anunciarse al público periódicamente.

Las tarifas de vacunación antirrábica y lectura de identificación electrónica son tarifas de servicios comerciales. En la actualidad, la Oficina Municipal de Precios y el Comité Municipal de Agricultura han determinado los estándares de cobro: 60 yuanes para la inmunidad contra la rabia, 40 yuanes para las vacunas nacionales y 60 yuanes para la implantación de identificación electrónica. Las agencias de prevención y control de enfermedades animales de todos los niveles y las instituciones de diagnóstico y tratamiento de mascotas reconocidas por las autoridades veterinarias pueden determinar los estándares de cobro específicos para este punto de vacunación dentro de un rango no superior a este estándar.

Los correspondientes certificados y tasas por servicios de gestión estipulados en el “Reglamento” son cargos administrativos. Las tarifas administrativas deben seguir los principios de satisfacer las necesidades de gestión pública social, compensar razonablemente los costos de gestión o de servicio y determinar estándares de cobro que estén en consonancia con la asequibilidad social. El departamento de precios municipal está trabajando con el departamento de finanzas municipal para verificar los estándares de cobro específicos y anunciarlos oficialmente al público antes de que se implementen las regulaciones el 15 de mayo.

Además, la ordenanza anima a los dueños de perros a esterilizar o castrar a sus perros. A los dueños de perros que esterilizan a sus perros se les cobrará la mitad de la tarifa del servicio de administración con comprobante de esterilización del perro.

Limitado a un perro por hogar, el registro sigue siendo válido.

Fenómenos: el Sr. Chen tiene dos perros en casa, ambos están registrados y han pagado honorarios de gestión durante siete años consecutivos. La Sra. Sun también tiene dos perros, pero nunca antes había solicitado una licencia de cría de perros. Ante la regla de “un perro por hogar”, ¿cómo se deben gestionar sus situaciones concretas?

El artículo 12 del "Reglamento" estipula que las personas que tengan perros en zonas urbanizadas están limitadas a un perro por hogar.

Interpretación: "Las personas que tienen perros en zonas urbanizadas están limitadas a un perro por hogar". Entre ellas, "hogar" se identifica como "casa", es decir, "un perro está limitado a un apartamento". ". Si ya se crían dos o más perros en casa, se deben abordar dos situaciones: en primer lugar, los perros que han sido registrados como dueños de perros de acuerdo con la ley antes de la implementación del "Reglamento" pueden continuar criándose; , los perros que no hayan sido registrados como dueños de perros deberán ser tratados en dos situaciones: los perros que excedan la cuota deberán ser enviados a otras personas y unidades que cumplan las condiciones estipuladas en el Reglamento, o a refugios para perros. En cuanto a los "perros no vacunados y no registrados", si el dueño insiste en criar al perro como un perro negro en casa, una vez encontrado, será sancionado de acuerdo con la normativa.

Teniendo en cuenta las diferentes condiciones de las zonas suburbanas, el ámbito de apoyo limitado son las zonas urbanizadas. El reglamento explica que "áreas urbanizadas" se refieren a ciudades centrales, ciudades nuevas y pueblos nuevos determinados por el "Reglamento de Planificación Urbana y Rural de Shanghai".

Está prohibida la cría personal de perros agresivos.

Fenómenos El señor Lou, un ciudadano, tiene un pastor alemán en casa. Cuando sale a pasear a su perro, la mirada dura del perro pastor muchas veces hace que la gente a su alrededor lo evite.

El artículo 12 del "Reglamento" estipula que se prohíbe a los particulares criar perros bravos.

El alcance de la prohibición de que particulares críen perros agresivos en esta ciudad será aprobado por la Dirección de Seguridad Pública Municipal en conjunto con el Comité de Agricultura Municipal. Lista de razas de perros prohibidas para la cría personal en esta ciudad: mastín tibetano, mastín, rottweiler, bullyton italiano, mastín de Burdeos francés, mastín toro, mastín español, mastín caucásico, mastín de los Pirineos, Feller brasileño, razas de mastín dogo argentino como mastines, Brohommastiffs daneses y perros híbridos con sangre Mastiff.

Perros lobo como pastores alemanes, perros lobo franceses, perros lobo de Kunming y perros híbridos con ascendencia de perro lobo. Bulldog británico, Bulldog inglés antiguo, Bulldog americano, Tosa Inu, Bull Terrier, Dóberman alemán y otros perros feroces y perros híbridos de las razas mencionadas. Si un individuo viola las regulaciones al criar un perro feroz, el departamento de seguridad pública deberá detener al perro.

Los cachorros deben ser vacunados a partir de los tres meses.

Fenómenos: Muchos ciudadanos optan por adoptar cachorros recién nacidos. Sin embargo, debido a que el punto de vacunación está demasiado lejos y es inconveniente, algunos ciudadanos no vacunan a los cachorros a tiempo, lo que crea peligros ocultos.

El artículo 10 del "Reglamento" estipula que esta ciudad implementa la vacunación antirrábica obligatoria para los perros criados de acuerdo con la ley. Si el perro tiene tres meses de edad, el dueño del perro deberá enviarlo a un lugar designado por el departamento administrativo veterinario para recibir la vacuna contra la rabia y que se le implante una identificación electrónica. Los departamentos administrativos veterinarios deben establecer puntos de vacunación contra la rabia de acuerdo con los principios de disposición razonable y vacunación conveniente. Las clínicas para animales autorizadas por las autoridades veterinarias pueden realizar vacunas contra la rabia y deben colgar una carta de confirmación de las autoridades veterinarias en un lugar visible de sus instalaciones comerciales.

Con el objetivo de facilitar a los ciudadanos la vacunación de los perros cercanos, la ciudad ha establecido 19 puntos de vacunación en 9 áreas urbanas centrales, incluidas Xuhui, Changning, Jing'an, Luwan, Huangpu, Zhabei, Hongkou, Yangpu y Putuo. con un promedio de Hay 2 en cada distrito, y todos estos puntos de vacunación están colgados con carteles uniformes de vacunación. En los 9 distritos (condados) restantes, *** ha establecido alrededor de 130 puntos de vacunación, y estos puntos de vacunación están colgados uniformemente con el cartel que dice "Punto de vacunación e identificación de rabia canina para diagnóstico y tratamiento de animales de Shanghai". Los ciudadanos deben acudir a una institución calificada para vacunar a los perros de tres meses.

No entierres tú mismo los cadáveres de perros muertos.

Fenómenos: Algunos dueños de perros descubren que sus perros están infectados con rabia, pero no toman ninguna medida ni lo informan a tiempo. Después de la muerte del perro, los dueños a menudo lo entierran o tiran. , que es perjudicial para el medio ambiente.

El artículo 28 del "Reglamento" estipula que si el dueño de un perro descubre que su perro está infectado o se sospecha que está infectado con rabia, deberá tomar inmediatamente medidas de control como el aislamiento y comunicarlo al veterinario competente. departamento, agencia de supervisión de la salud animal o los informes de las agencias de prevención y control de enfermedades animales serán manejados por las autoridades veterinarias o agencias de prevención y control de enfermedades animales de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes.

El artículo 29 estipula que si un perro muere durante el proceso de reproducción, el dueño del perro deberá enviar el cadáver del perro a un sitio de eliminación inofensivo designado de acuerdo con las regulaciones pertinentes sobre prevención de epidemias animales. Si un perro muere en una institución de diagnóstico y tratamiento de animales, la institución de diagnóstico y tratamiento de animales enviará el cuerpo del perro a un sitio de eliminación inofensivo designado. Los criadores de perros y las clínicas de animales no pueden enterrar ni desechar cadáveres de perros.

Interpretación Ahora cada distrito tiene un departamento de supervisión de la salud animal. Los dueños de perros que descubran que sus perros están infectados o se sospecha que están infectados con rabia lo informarán de inmediato y el departamento de supervisión de salud animal manejará diferentes situaciones según las diferentes situaciones. Si el cadáver del perro muerto viola las normas, la agencia de supervisión de la salud animal ordenará su eliminación sin causar daño. Aquellos que se nieguen a realizar un tratamiento inofensivo serán atendidos por la agencia de supervisión de la salud animal, y los costos del tratamiento necesarios correrán a cargo del perpetrador ilegal.

Parques, etc. Puedes decidir si establecer una prohibición para perros.

Fenómenos Para muchos dueños de perros, los parques gratuitos y los espacios verdes abiertos son excelentes lugares para pasear a sus perros.

El artículo 23 del "Reglamento" estipula que está prohibido llevar perros a edificios de oficinas, escuelas, hospitales, estadios, museos, bibliotecas, lugares culturales y de entretenimiento, salas de espera (aviones, barcos), restaurantes , centros comerciales, hoteles y otros lugares o tomar autobuses, tranvías, transporte ferroviario y otros medios de transporte público. Los administradores de lugares distintos de los especificados en el párrafo anterior podrán decidir si permiten la entrada de perros en los lugares que administren.

Si tomas un taxi con tu perro, deberás obtener el permiso del taxista. Los comités de residentes, los comités de aldeanos y los comités de propietarios pueden, de acuerdo con las convenciones o regulaciones pertinentes, delimitar áreas públicas donde se prohíbe la entrada de perros a las áreas residenciales.

Interpretación A menos que lo prohíba la ley, los administradores de parques y otros lugares pueden decidir si permiten perros. Sin embargo, si se prohíbe la entrada de perros, se deben instalar señales claras de prohibición de entrada.

Los perros deben mantenerse atados cuando estén fuera.

Fenómenos: A muchos dueños de perros les gusta quitarles la correa cuando pasean a sus perros y dejar que estos se muevan libremente. Los perros están contentos, pero asustan a los demás visitantes. También hay dueños de perros que no retiran las heces de los perros a tiempo, dejando los callejones sucios y malolientes. Los residentes suelen quejarse de que las heces de los perros son una molestia.

El reglamento estipula que los dueños de perros deben colgar placas de identificación para sus perros cuando salen con sus perros, la longitud de la correa no debe exceder los dos metros y deben apretar la correa conscientemente; lugares concurridos; perros grandes Sólo use una máscara. Cualquier persona que viole estas regulaciones recibirá la orden de hacer correcciones por parte del departamento de seguridad pública y podrá recibir una multa de no menos de 20 yuanes pero no más de 200 yuanes.

Si el dueño de un perro no elimina las heces excretadas por el perro de manera oportuna, el departamento de aplicación de la ley de gestión urbana le ordenará que haga correcciones. Cualquier persona que se niegue a hacer correcciones será multada con no menos de 20 yuanes pero no más de 200 yuanes. Si el ladrido de un perro afecta la vida normal de otras personas, el departamento de seguridad pública dará una advertencia; si el perro aún no hace las correcciones a pesar de la advertencia, se le impondrá una multa de no más de 500 yuanes.

La "Interpretación del Reglamento" refuerza los requisitos de autodisciplina de los dueños de perros y estipula el código de conducta para los dueños de perros en un capítulo especial, que incluye regulaciones sobre perros que lastiman a las personas, perros que ladran y que molestar a las personas, heces de perros que contaminan el medio ambiente, manejo de perros abandonados y perros infectados Sólo se definen claramente el manejo de temas que están relativamente concentrados entre el público. Estas regulaciones se centran en fortalecer la supervisión de los perros por parte de los dueños de perros, reducir los comportamientos irregulares de crianza de perros y guiar a los ciudadanos para estandarizar la crianza de perros. Ding Wei dijo que, después de todo, el papel de la legislación es limitado. Algunos perros de esta ciudad tienen un problema de larga data del que es difícil deshacerse. No esperamos, ni podemos esperar, que todos los "problemas de los perros" se resuelvan de la noche a la mañana una vez que se promulguen las leyes y reglamentos. La clave para resolver fundamentalmente el problema de la crianza de perros es mejorar la conciencia de autodisciplina de los dueños de perros.

La legislación en ámbitos sociales como el manejo de perros involucra áreas donde la ley y la ética se superponen. En la actualidad, existen fuertes informes de comportamientos irregulares en la crianza de perros en la sociedad, en su mayoría comportamientos incivilizados o violaciones menores. En estas áreas, la ley a veces no puede reemplazar a la moralidad. Por esta razón, al tiempo que establece responsabilidades legales relevantes, la legislación también determina los principios de la gestión de la cría de perros, es decir, la combinación de supervisión del departamento gubernamental, autodisciplina de los dueños de perros, participación de organizaciones de base y supervisión pública.

El refugio y adopción de perros callejeros debe ser aprobado por la seguridad pública.

Fenómenos En la actualidad, en esta ciudad existe un cierto número de perros callejeros, algunos de los cuales son abandonados por sus dueños. La existencia de estos perros plantea ciertas amenazas potenciales para la seguridad social. Muchos ciudadanos creen que se debe organizar un grupo para criarlos, y algunas organizaciones y personas también están dispuestas a participar en la adopción.

El artículo 34 del "Reglamento" estipula que se designarán los perros callejeros, los perros abandonados por los criadores de perros, los perros acogidos por los criadores de perros en violación de las normas o los perros que no estén reclamados vencidos. por el departamento administrativo veterinario Quienes pasen la cuarentena de la institución podrán ser adoptados por personas o unidades calificadas.

El artículo 36 establece que las asociaciones industriales pertinentes, las organizaciones protectoras de animales y otras organizaciones sociales podrán realizar las labores de acogida y adopción de perros con la aprobación del departamento de seguridad pública municipal, y los perros acogidos y adoptados deberán no ser utilizado para actividades comerciales. El departamento de seguridad pública puede brindar apoyo y realizar tareas de supervisión mediante la compra de servicios.

Permitir y alentar a los amantes de los perros y a las asociaciones industriales a adoptar y aceptar perros es una medida humana que también se adapta a las necesidades de los tiempos. En cuanto al trabajo específico de recepción y adopción, los departamentos pertinentes emitirán las normas pertinentes.