Medidas de la República Popular China para la Administración de la Seguridad Alimentaria de Importación y Exportación (2021)

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de garantizar la seguridad de los alimentos importados y exportados y proteger la vida y la salud humana, animal y vegetal, de conformidad con la Ley de Seguridad Alimentaria de la República Popular China (en adelante denominada "Ley de Seguridad Alimentaria" 》) y sus reglamentos de aplicación, la Ley de Aduanas de la República Popular China, la Ley de Inspección de Productos de Importación y Exportación de la República Popular China y sus reglamentos de aplicación, la Ley de Importación y Salida de Animales y Plantas de la Ley de Cuarentena de la República Popular China y sus reglamentos de implementación, la Ley de Cuarentena y Salud Fronteriza de la República Popular China y sus reglas de implementación, la Ley de Calidad y Seguridad de Productos Agrícolas de la República Popular China y el Aviso del Consejo de Estado sobre Fortalecimiento de la Supervisión y Administración de la Inocuidad de Alimentos y Otros Productos Estas Medidas se formulan de conformidad con lo establecido en leyes y reglamentos administrativos tales como “Disposiciones Especiales”. Artículo 2 Quienes se dediquen a las siguientes actividades deberán cumplir con estas Medidas:

(1) Importación y exportación de actividades comerciales y de producción de alimentos;

(2) Inspección aduanera de importación y exportación Operadores de producción y negocios de alimentos y sus importadores Supervisión y gestión de la inocuidad de los alimentos en las exportaciones.

Las actividades de producción y operación de importación y exportación de aditivos alimentarios y productos relacionados con los alimentos se realizarán de conformidad con las normas pertinentes de la Administración General de Aduanas. Artículo 3: El trabajo de importación y exportación de seguridad alimentaria se adhiere a los principios de seguridad primero, prevención primero, gestión de riesgos, control completo del proceso y gobernanza internacional. Artículo 4 Los productores y operadores de alimentos importados y exportadores son responsables de la seguridad de los alimentos importados y exportados que producen y operan.

Los productores y operadores de alimentos importados y exportados deberán participar en actividades de producción y operación de alimentos importados y exportados de acuerdo con los tratados y acuerdos internacionales celebrados o en los que participe China, las leyes y regulaciones chinas y las normas nacionales de seguridad alimentaria, y aceptarán la supervisión. y gestión de conformidad con la ley, y garantizar la seguridad de los alimentos importados y exportados, ser responsables ante la sociedad y el público, y asumir responsabilidades sociales. Artículo 5 La Administración General de Aduanas es responsable de la supervisión y administración de la inocuidad de los alimentos importados y exportados a nivel nacional.

Las aduanas de todos los niveles son responsables de la supervisión y gestión de la seguridad de los alimentos importados y exportados dentro de su jurisdicción. Artículo 6: La Aduana utiliza la tecnología de la información para mejorar el nivel de supervisión y gestión de la inocuidad de los alimentos en las importaciones y exportaciones. Artículo 7 Las aduanas fortalecerán la publicidad y la educación sobre la inocuidad de los alimentos importados y exportados, y llevarán a cabo la popularización de las leyes de inocuidad de los alimentos, los reglamentos administrativos y las normas y conocimientos nacionales sobre inocuidad de los alimentos.

La aduana fortalece los intercambios y la cooperación con organizaciones internacionales de seguridad alimentaria, agencias gubernamentales extranjeras, asociaciones de la industria alimentaria extranjera, asociaciones de consumidores extranjeras, etc., para crear una estructura de gobernanza internacional para la seguridad alimentaria importada y exportada. Artículo 8 El personal aduanero que participe en la supervisión y gestión de la inocuidad de los alimentos importados y exportados deberá tener conocimientos profesionales pertinentes. Capítulo 2 Importación de alimentos Artículo 9 Los alimentos importados deberán cumplir con las leyes, reglamentos y normas nacionales de seguridad alimentaria de China. Si existen requisitos especiales para los tratados y acuerdos internacionales que China haya celebrado o en los que haya participado, también deberán cumplir con los requisitos de los tratados y acuerdos internacionales. acuerdos.

Los alimentos importados que no tengan estándares nacionales de seguridad alimentaria deberán cumplir con los estándares relevantes aplicables temporalmente anunciados por el departamento de administración de salud del Consejo de Estado.

Los alimentos producidos a partir de nuevas materias primas alimentarias deben obtener una licencia administrativa sanitaria de nuevas materias primas alimentarias del departamento administrativo de salud del Consejo de Estado de conformidad con lo dispuesto en el artículo 37 de la Ley de Seguridad Alimentaria. Artículo 10 La aduana realizará la evaluación de la conformidad de los alimentos importados de conformidad con las leyes y reglamentos administrativos pertinentes sobre inspección de productos de importación y exportación.

Las actividades de evaluación de la conformidad de los alimentos importados incluyen: evaluación y revisión de los sistemas de gestión de seguridad alimentaria de los países (regiones) de ultramar que exportan alimentos a China (en adelante, países (regiones) de ultramar), registro de empresas de producción en el extranjero. , importadores y exportadores Registro y garantía de conformidad, aprobación de cuarentena de plantas y animales de entrada, inspección de los certificados de conformidad adjuntos, revisión de documentos, inspección in situ, inspección supervisora ​​por muestreo, inspección de registros de importaciones y ventas, y combinaciones de cada uno. Artículo 11 La Administración General de Aduanas podrá evaluar y revisar el sistema de gestión de la inocuidad de los alimentos y el estado de la inocuidad de los alimentos de los países (regiones) de ultramar, y determinar los requisitos de inspección y cuarentena correspondientes con base en los resultados de la evaluación y la revisión.

Artículo 12 Bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, la Administración General de Aduanas puede iniciar la evaluación y revisión de países (regiones) de ultramar: (1) Un país (región) de ultramar solicita la primera exportación de un determinado tipo (especie) a China) alimentos;

(2) Ajustes importantes a las leyes y regulaciones de seguridad alimentaria, cuarentena animal y vegetal, estructuras organizativas, etc. en países (regiones) de ultramar;

(3) Países de ultramar (regiones) ) La autoridad competente solicita ajustes importantes a los requisitos de inspección y cuarentena para un determinado tipo (tipo) de alimento exportado a China;

(4) Ocurren epidemias importantes de animales o plantas o incidentes de seguridad alimentaria en países de ultramar (regiones);

(5) La aduana encuentra serios problemas en los alimentos exportados a China y cree que existen epidemias animales o vegetales o riesgos para la seguridad alimentaria

( 6) Otras situaciones que requieran evaluación y revisión. Artículo 13 La evaluación y revisión del sistema de gestión de seguridad alimentaria de los países (regiones) de ultramar incluye principalmente la evaluación y confirmación de los siguientes contenidos:

(1) Leyes y regulaciones relacionadas con la seguridad alimentaria y la seguridad animal y vegetal. cuarentena;

(2) Organizaciones de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria;

(3) Situación epidémica de epidemias animales y vegetales y medidas de prevención y control;

( 4) Microorganismos patógenos, pesticidas y medicamentos veterinarios y Gestión y control de contaminantes;

(5) Control de seguridad y salud en la producción, procesamiento, transporte y almacenamiento de alimentos;

(6) Supervisión y gestión de la seguridad alimentaria de las exportaciones;

(7) Sistema de protección, trazabilidad y retirada de la seguridad alimentaria;

(8) Mecanismo de alerta temprana y respuesta a emergencias;

(9) Capacidades de apoyo técnico;

(10) Otras situaciones que involucran epidemias animales y vegetales y seguridad alimentaria.