¿Dónde están las áreas abiertas para los puestos en Shanghai? ¿Cómo aplicar?
El periodista se enteró de que las "Opiniones Orientadoras" establecían claramente que el establecimiento desordenado de puestos y las operaciones a través de puertas están estrictamente prohibidos. Las unidades y los individuos no pueden instalar puestos, vender artículos o apilar artículos en lugares públicos sin autorización. Los operadores en edificios (estructuras) a ambos lados de vías y plazas de esta ciudad no pueden operar más allá de puertas, ventanas y paredes exteriores sin autorización.
Sin embargo, sobre esta base, Shanghai está considerando establecer un "área abierta para puestos" para permitir el establecimiento ordenado de los puestos. El gobierno popular del distrito, en colaboración con los departamentos municipales pertinentes, podrá delimitar áreas abiertas para los puestos y establecer lugares especiales según las necesidades, teniendo en cuenta factores como las necesidades de los ciudadanos, la apariencia de la ciudad y el saneamiento ambiental, la seguridad del tráfico, la seguridad pública y la seguridad alimentaria. y garantías de suministro de la "canasta de verduras", puntos de desvío, puntos de control.
Entre ellos, los puntos destacados son principalmente nuevos formatos de negocio, que cumplen con los requisitos de alta calidad de la ciudad, y son mercados de marca, temáticos y característicos, mercados nocturnos, puestos al aire libre y horarios limitados. calles peatonales. El gobierno popular del distrito, junto con los departamentos municipales pertinentes, organizará y formulará planes de implementación específicos para lugares característicos, dando prioridad a la selección de lugares en áreas propias como parques y distritos comerciales, así como áreas públicas aprobadas. Se debe determinar la entidad operativa y la persona responsable, el formato del negocio, el período de tiempo, el área, el número de puestos, las instalaciones y la apariencia, se deben implementar los requisitos de gestión, se deben solicitar las opiniones de los ciudadanos de los alrededores, se debe establecer un mecanismo para establecer y cancelar. establecidos y anunciados al público.
El punto de desvío es un punto que sirve principalmente al sustento básico de las personas y adopta operaciones de entrada e interior. El punto de control es un punto que vende principalmente productos agrícolas y secundarios de producción propia y utiliza espacio libre para operaciones. Los gobiernos populares de los municipios, basándose en las condiciones reales de los recursos agrícolas, las características de las variedades de productos agrícolas, etc. en sus respectivas jurisdicciones, pueden establecer puntos de desvío y puntos de control en áreas públicas de las zonas rurales y organizar entidades comerciales como los aldeanos rurales. , granjas familiares y cooperativas de agricultores para vender productos agrícolas de producción propia y productos secundarios. Sobre la base de la situación real de los puntos de venta minoristas de suministro de "canastas de verduras", como los mercados de verduras estandarizados en sus respectivas jurisdicciones, cada calle y ciudad puede establecer puntos de desvío y puntos de control en áreas donde los puntos de venta minoristas están temporalmente desabastecidos para garantizar las necesidades de consumo diario de residentes de los alrededores.
Delimitación de toda la ciudad
Áreas estrictamente restringidas, áreas estrictamente controladas, áreas controladas
El periodista descubrió que no todas las áreas de Shanghai pueden establecer lo anterior. mencionados puntos característicos y puntos de desvío, puntos de control. Según las "Opiniones Orientadoras", las regiones administrativas de Shanghai adoptan un modelo de gestión diferenciado y delimitan áreas restringidas estrictas, áreas de control estricto y áreas controladas. No se permiten actividades comerciales paradas en el área estrictamente controlada. Solo se pueden establecer puntos característicos, puntos de desvío y puntos de control en el área controlada.
Entre ellas, las áreas estrictamente restringidas son puentes, puentes peatonales, pasajes subterráneos, etc., así como áreas dentro de 100 metros de escuelas, hospitales, centros de transporte y lugares de eventos importantes; son "Carreteras principales (ríos) en Shanghai") y Definición del alcance del área paisajística, hay 170 carreteras principales y ambos lados de la ciudad, 90 riberas de ríos principales como "Un río y un río" y 60 áreas paisajísticas principales; El área de control es un área estrictamente restringida y otras áreas fuera del área de control estricto.
Al mismo tiempo, el área donde se permiten los puestos debe garantizar que las instalaciones sean seguras, limpias y coordinadas con el entorno circundante. Las instalaciones temporales, como los mercados ciudadanos y las calles peatonales de tiempo compartido, deben desmantelarse, trasladarse y actualizarse periódicamente. Al instalar puestos en forma de asientos al aire libre, no se permite el procesamiento de alimentos o pilas aleatorias de escombros fuera de la tienda. Las mesas, sillas, toldos y otras instalaciones deben colocarse ordenadamente. El área abierta para los puestos debe estar razonablemente equipada con instalaciones de apoyo tales como saneamiento, clasificación de basura, tratamiento de aguas residuales, transporte, iluminación, señales y letreros, y debe establecerse un área de estacionamiento para vehículos no motorizados. Guiar a todas las entidades comerciales para que operen de manera legal, estandarizada y civilizada, y reducir el impacto del humo del petróleo, las luces, el ruido, etc. en los residentes circundantes y el medio ambiente.
Cabe destacar que también existe un "mecanismo de salida" en la zona abierta. Los departamentos pertinentes brindarán orientación reglamentaria y cancelarán las áreas abiertas con puestos que se nieguen a realizar rectificaciones y causen efectos adversos importantes. La Oficina Municipal de Enverdecimiento y Apariencia de la Ciudad también evaluará la eficacia de la gestión de las áreas abiertas con puestos y establecerá inspecciones y supervisión periódicas. Notificaciones y sistema de evaluación anual.
Satisfacer las necesidades de los ciudadanos en cuanto a "fuegos artificiales"
El departamento de ecologización y apariencia de la ciudad afirmó que la gestión de los puestos siempre ha sido uno de los problemas difíciles en la gestión urbana.
Desde la década de 1970, la gestión de los puestos en Shanghai ha pasado por cuatro etapas: "devolver los caminos al pueblo", "gestión clasificada", "gobernanza de origen" y "gobernanza de precisión" mediante medidas como la rectificación especial y la autodisciplina. responsabilidades de las puertas y la combinación de retirar y bloquear, desordenadamente. El establecimiento de puestos ahora está bajo control y fenómenos como el negocio a través de puertas se han frenado significativamente.
Para los lugares con instalaciones comerciales insuficientes, Shanghai ha establecido 74 puntos de desvío y puntos de control de puestos para satisfacer las necesidades básicas de los residentes de los alrededores en cuanto a "cestas de verduras" y "reparaciones menores".
En los últimos años, los ciudadanos han estado esperando con ansias el "olor de los fuegos artificiales" y han surgido formas comerciales distintivas como Maple Walk on the Bund, Anyi Night Alley, Kaitian Road Night Market y espacios comerciales. a lo largo de la calle El surgimiento de nuevos tipos de puestos ha traído nuevos desafíos para la gestión de puestos en la nueva era, y es necesario establecer nuevas normas de gestión. El objetivo de la formulación de las "Opiniones Orientadoras" es adaptarse a la nueva situación de la gobernanza social y a las nuevas necesidades de los ciudadanos de una vida de calidad y adaptada a las personas.