Situación actual de los recursos humanos en China
En los últimos 20 años de reforma y apertura, el tamaño de la población analfabeta de mi país ha seguido disminuyendo significativamente. El número de personas analfabetas mayores de 15 años. ha caído de 230 millones a 87 millones, una disminución del 62%. Entre 1964 y 2000, la tasa de alfabetización de adultos de la población china de 15 años o más aumentó en 43,3 puntos porcentuales, cifra superior a la tasa de crecimiento promedio acumulada de 13,6 puntos porcentuales en los países en desarrollo e incluso superior a la tasa de crecimiento promedio mundial. En 2000, la tasa de alfabetización de adultos de China era alrededor de 15 puntos porcentuales más alta que el promedio mundial.
Desde la reforma y apertura, el número promedio de años de educación recibidos por los empleados en nuestro país ha aumentado en más de dos años, y el número total de años de educación se ha más que duplicado. Durante el período 1982-2000, el número de empleados en mi país aumentó de 450 millones a 720 millones, un aumento del 59%; el número promedio de años de educación de los empleados aumentó de 5,81 años a 7,99 años, un aumento de 2,18 años; El número total de años de educación de los empleados aumentó de 2,63 mil millones de años a 5,76 mil millones de años, un aumento de 1,2 veces.
De 1982 a 2000, la proporción de empleados con título universitario o superior en mi país aumentó de 0,87 a 4,66; la proporción de la población que recibía educación secundaria aumentó de 10,54 a 12,65; con educación primaria e inferior aumentó de 62,58 a 40,98.
En el mismo período, la calidad cultural general de los empleados en las industrias terciarias de mi país ha seguido mejorando. Los años promedio de educación de los empleados en la industria primaria aumentaron de 4,82 años a 6,79 años, un aumento de casi dos años, un aumento de más del 40%. La proporción de empleados con educación primaria o inferior cayó de 73,1 a 55,0, mientras que la proporción de empleados con educación universitaria o superior aumentó de 0,04 a 0,14. El promedio de años de educación de los empleados en la industria secundaria aumentó de 8,09 años a 9,44 años, un aumento de 1,4 años, un aumento de 16,7 años. Entre ellos, la proporción de empleados con educación secundaria básica e inferior cayó de 78,4 a 71,6. , y la proporción de empleados con educación universitaria y superior cayó de 1,58 a 5. El promedio de años de educación de los empleados en la industria terciaria aumentó de 9,29 años a 10,79 años, un aumento de 1,5 años, un aumento de 16,1 años. La proporción de empleados con educación secundaria básica e inferior cayó de 62,3 a 49,6, y la proporción de empleados con educación secundaria inferior o inferior cayó de 62,3 a 49,6. La proporción de empleados con educación universitaria o superior cayó de 62,3 a 49,6 y aumentó a 5,64.
Los resultados muestran que en los últimos 20 años, con la mejora continua de la popularidad de la educación obligatoria en nuestro país, la calidad general de los empleados en la industria primaria ha mejorado rápidamente, principalmente debido a la disminución de tasas de analfabetismo y semianalfabetismo Y la proporción de personas con educación secundaria básica ha aumentado rápidamente, pero la brecha con las industrias secundaria y terciaria sigue siendo grande. La proporción de empleados en las industrias secundaria y terciaria con educación universitaria o superior ha aumentado. de modo significativo.
El principal problema que enfrentan los recursos humanos de China es que la calidad cultural general de la población está muy por detrás de la de los países desarrollados.
Según datos del Quinto Plan Quinquenal y de la Organización de las Naciones Unidas para la Cooperación y el Desarrollo Económico, en el año 2000, el promedio de años de educación para las personas entre 25 y 64 años en China era de 7,97 años. lo que sólo equivale a 100 años en los Estados Unidos. Si se analiza el nivel educativo general actual, los años promedio de educación en los Estados Unidos y Japón alcanzaron 12,55 años y 199 años respectivamente. En los países desarrollados y en los países recientemente industrializados, la proporción de la población con educación superior y secundaria es relativamente alta. Por ejemplo, en Estados Unidos y Corea del Sur, 87 y 66 personas de entre 25 y 64 años han recibido educación secundaria o superior, respectivamente, y 35 y 23 de ellas han recibido educación superior, respectivamente. En cambio, en 2000, entre la población de mi país de entre 25 y 64 años, 18 habían recibido educación secundaria, 82 habían recibido educación secundaria básica y 42 habían recibido educación primaria. Menos de 5 de cada 100 personas tienen un título universitario o superior. Las diferencias mencionadas en la distribución de la población con diferentes niveles educativos son las razones de la baja calidad de los recursos humanos de mi país.
Estructura industrial desequilibrada de la fuerza laboral
El nivel general de la estructura de empleo de China está lejos de la estructura de empleo moderna. La proporción de empleo en la industria primaria es demasiado alta y la proporción de empleo en la industria terciaria es tan baja como el valor agregado. Pertenece a una estructura de empleo con una lenta transferencia de mano de obra agrícola.
Desde la reforma y apertura, aunque la proporción de empleo en la industria primaria de mi país ha ido disminuyendo en más de 20 puntos porcentuales, en 2001, la proporción de la estructura de empleo de la industria terciaria de mi país era 50,0:22,3:27,7. En comparación con los países desarrollados, los países recientemente industrializados o los países en desarrollo, la proporción de empleados en la industria primaria de mi país es significativamente mayor, mientras que la proporción de empleados en la industria terciaria es relativamente baja. La proporción de empleados en la industria terciaria en los países desarrollados y los países recientemente industrializados generalmente alcanza 60 a 75 1,997. La proporción de empleados en la industria terciaria es 11:31:58 en Corea del Sur, 0,3:30,7:70 en Singapur, 5: 33:62 en Japón y 62 en Estados Unidos 3:0. Las proporciones de empleados en la industria terciaria en países en desarrollo como Brasil, Egipto, India y Pakistán son 54,3, 44,1, 39,8 y 34,6 respectivamente, que también son significativamente más altas que las de China. En comparación con los países agrícolas en desarrollo con grandes poblaciones, como India, Pakistán y Egipto, cuyo PIB per cápita es inferior al de China, la proporción de empleo en la industria primaria de China es significativamente mayor.
La baja proporción de personas con educación secundaria es un cuello de botella para mejorar la calidad de los recursos humanos.
En la actualidad, mi país tiene el problema de la gran cantidad y baja calidad de los recursos humanos, lo que se refleja principalmente en la baja proporción de la población con educación secundaria o superior. Según el análisis de los datos del quinto censo de 2000, entre la población de 15 años y más, la proporción de personas con educación secundaria representaba sólo el 18,96, de las cuales la proporción de personas con educación secundaria y secundaria técnica representaba el 14,36. . En contraste, la mayoría de la población en los países desarrollados y recientemente industrializados tiene educación secundaria o superior. 65438-0999 La proporción promedio de la población entre 25 y 64 años en los países de la OCDE es 69, de los cuales 45 tienen educación secundaria. Sin embargo, en países desarrollados como Estados Unidos, Japón y el Reino Unido, la proporción es alta. la educación escolar es de aproximadamente 50. Hay una brecha enorme.
Debido a diversas razones, la escala de matrícula de la educación vocacional de mi país mostró una tendencia descendente significativa a fines de la década de 1990. La situación de la escala de la educación vocacional en declive y el rápido crecimiento de la escala de la escuela secundaria general cambió. En 2001, la tasa de matrícula de graduados de la escuela secundaria básica en mi país era sólo del 52,6. Desde la perspectiva de la distribución geográfica, las tasas de graduación de los graduados de la escuela secundaria en las regiones oriental, central y occidental son 56,7, 47,3 y 55,7 respectivamente. La tasa de graduación de los graduados de la escuela secundaria en algunas provincias pobladas de la región central todavía se mantiene. 45, lo que ha causado cierto impacto en el desarrollo de la educación secundaria en nuestro país. Los graduados de secundaria de alrededor de 50 años no pueden ir a la escuela y directamente ingresan a un empleo o se quedan en casa. Si las cosas siguen así, habrá una gran acumulación de trabajadores con educación secundaria e inferior, lo que tendrá un impacto negativo en la mejora de la calidad general de los recursos humanos de mi país. Según una comparación de los datos del tercer censo de 1982 y el quinto censo de 2000, en los últimos 20 años, la proporción de trabajadores con título universitario o superior entre la población de 15 personas de mi país ha aumentado de 0,9 a 4,6. , un aumento de más de 4 veces, mientras que entre la población de 15 personas La proporción de trabajadores con educación secundaria y secundaria técnica aumentó de 65.430. Creemos que el lento crecimiento de la población con educación secundaria es una de las razones más fundamentales del bajo nivel general de recursos humanos en nuestro país. La baja proporción de la población con educación secundaria se ha convertido en un "cuello de botella". en la mejora de la calidad de los recursos humanos de nuestro país.
El nivel educativo general de los empleados de la industria terciaria no cumple con los requisitos de la industria moderna y la mejora de la estructura industrial.
Según el análisis de los datos del quinto censo, en 2000, el número promedio de años de educación de los empleados de la industria financiera y de seguros de mi país alcanzó 13,19, lo que equivale al nivel de un estudiante de primer año. Es el nivel más alto de educación entre las diversas industrias de la industria terciaria. Los empleados de la industria financiera y de seguros son principalmente trabajadores con educación secundaria o universitaria, lo que representa aproximadamente 3/4, el 13,9% tiene educación secundaria o superior y sólo el 10,86% tiene una licenciatura o superior. Por cada 100 empleados, todavía hay menos de 1 talento de alto nivel con título de posgrado. En 2000, el número medio de años de educación de los empleados del sector inmobiliario era de 11,75 años, cifra cercana al nivel educativo de los graduados de la escuela secundaria. Los empleados en la industria de bienes raíces son principalmente aquellos con educación secundaria y preparatoria, lo que representa alrededor de 2/3, con sólo el 6,9% con educación primaria o inferior, y el 26,89% con título universitario o superior. El 26,89% tiene título de licenciatura o superior.
En la industria de estudios geológicos y gestión de la conservación del agua, la proporción de empleados con un título universitario o superior representa el 21,98%, y la proporción de empleados con educación secundaria y preparatoria supera el 70%. El número promedio de años de educación de los empleados es de 11,46 años, lo que se acerca al nivel de educación de los estudiantes. La estructura cultural de los empleados en las industrias del transporte, correos y telecomunicaciones, comercio mayorista y minorista, restauración y servicios sociales es relativamente baja. Los años de educación promedio de los empleados son básicamente entre 9 y 10 años, siendo los trabajadores con educación secundaria básica el principal. cuerpo principal. La proporción de empleados en estas tres industrias con educación secundaria básica es de alrededor del 50%, mientras que la proporción con un título universitario o superior es menor.
Solo el 6,85% de las personas en las industrias del transporte, correos y telecomunicaciones tienen un título universitario o superior, y alrededor del 65% tiene educación primaria o secundaria. Sólo el 5,17% de las personas en las industrias del comercio mayorista y minorista y de la restauración tienen un título universitario o superior, y la proporción de personas con un título de escuela secundaria es cercana al 50% de las personas en la industria de servicios sociales; tienen un título universitario o superior, mientras que la proporción de personas con educación primaria o secundaria superior supera el 60%.
La calidad general de los directivos y del personal profesional y técnico está muy por detrás de la de los países desarrollados.
En 2000, el número promedio de años de educación de los jefes de partido, gobierno, empresas e instituciones de mi país alcanzó 12,24, siendo contable la proporción de educación secundaria básica e inferior, secundaria, universitaria y superior. durante aproximadamente 1/3. En comparación con el nivel educativo general de los directivos japoneses, el promedio de años de educación está por detrás en más de un año y la proporción de directivos superiores varía mucho; la mayoría de los directivos tienen una licenciatura o un título superior. La calidad de un equipo de directivos así está lejos de las exigencias de la entrada de China en la era de la globalización económica y de la mayor transformación de las funciones gubernamentales.
En el año 2000, el promedio de años de educación del personal profesional y técnico en mi país era de 13,05, los que recién habían alcanzado el nivel de primer año, y la proporción sin título universitario o superior era cercana al 60%. . La proporción de estudiantes de posgrado es inferior a 1. En comparación con la calidad cultural general del personal profesional y técnico japonés, el número promedio de años de educación del personal profesional y técnico japonés ha alcanzado los 14,4 años, de los cuales más de 3/4 son con un título universitario o superior, y casi el 50% tener una licenciatura. El número promedio de años de educación del personal profesional y técnico de mi país es aproximadamente 1,4 años menor que el de Japón, y la proporción de personal profesional y técnico con una licenciatura o superior es sólo de 13,5. La calidad de dicho equipo de personal profesional y técnico no puede satisfacer la demanda de mi país de recursos humanos para la innovación científica y tecnológica en la era de la economía del conocimiento, ni es propicia para la mejora continua de la competitividad científica y tecnológica del país y su desarrollo nacional integral. fortaleza.
En 2000, el promedio de años de educación de los trabajadores de oficina y personas afines en mi país llegó a 12 y 15 respectivamente, pero la proporción de la población con un título universitario o superior representaba 67,7. Vale la pena señalar que entre los tres equipos con una calidad cultural general relativamente alta, a saber, líderes de partidos, gobiernos, empresas e instituciones, personal profesional y técnico, empleados y personal relacionado, los trabajadores con educación primaria e inferior todavía representan entre 2 y 7. respectivamente, mientras que sólo entre el 30% y el 40% tienen un nivel educativo alto, lo que no se corresponde con los mayores requisitos de conocimientos y habilidades profesionales.
En 2000, el promedio de años de educación del personal de la industria de servicios comerciales y de los trabajadores industriales, operadores de equipos de producción y transporte y personal relacionado de mi país fue de 9,25 años y 9,08 años respectivamente, es decir, 0,96 años y 0,50 años más. que los del año 1.990. Son los dos equipos cuyos años medios de formación de los profesionales de las seis categorías han crecido con relativa lentitud. El personal de servicios comerciales y los trabajadores industriales siguen siendo principalmente aquellos con educación secundaria básica, y la proporción de aquellos con título universitario o superior es 2-. Este tipo de calidad del personal será difícil de satisfacer las necesidades de modernizar la estructura industrial de mi país y mejorar continuamente la productividad laboral manufacturera.
La diferencia general de calidad entre las poblaciones de fuerza laboral urbana y rural es demasiado grande y no puede satisfacer las necesidades de la urbanización.
En 2000, los años de educación per cápita de la fuerza laboral rural de 15 a 64 años fue de 7,33 años, 2,87 años menos que la educación per cápita de la fuerza laboral urbana de 10,20 años. La razón principal de la diferencia radica en la distribución de los distintos niveles educativos de la población. La proporción de la fuerza laboral rural con educación secundaria o superior es significativamente menor, mientras que la proporción de la población con educación primaria o inferior es relativamente alta. Entre la fuerza laboral rural de entre 15 y 64 años, el 47,62% tiene educación primaria o menos y el 8,74% son analfabetos, cifras que son 31 puntos porcentuales y 6 puntos porcentuales más que las de las ciudades, respectivamente. La proporción de la fuerza laboral rural con educación secundaria o superior es sólo del 8,46, 35 puntos porcentuales menos que en las ciudades.
La proporción de la fuerza laboral rural con un título universitario o superior es menos de 1 punto porcentual, 13 puntos porcentuales menos que en las zonas urbanas. La proporción de personas entre 15 y 64 años en ciudades, condados y zonas rurales con diversos niveles educativos es: la proporción de personas con un título universitario o superior es de 20:9:1, entre ellos, la proporción de personas con una licenciatura o título; arriba es 55:13:1; la proporción de personas con educación secundaria es 4:3:1; la proporción de población con educación secundaria básica es 0,91:1,01:1; es 0,37:0,55:1. Puede verse que existen diferencias obvias en la estructura jerárquica del nivel educativo de la fuerza laboral urbana y rural de mi país, especialmente en la proporción de la población con educación secundaria y superior. En la actualidad, la acumulación de capital humano urbano de mi país se encuentra básicamente en la etapa de educación secundaria y superior, mientras que las áreas rurales todavía se encuentran en la etapa de educación secundaria, media y primaria universal.
La diferencia en la calidad cultural de la fuerza laboral entre regiones se refleja principalmente en la brecha en la proporción de talentos de alto nivel. En comparación con 1990, en 2000, la proporción de la población con distintos niveles educativos y los coeficientes de diferencia relativa regional de años de educación per cápita disminuyeron en diversos grados, lo que indica que la brecha general en la calidad de la fuerza laboral entre regiones de mi país ha aumentado desde la década de 1990. El coeficiente de diferencia relativa de los años de educación per cápita es bajo, sólo 17,1. A juzgar por los coeficientes de diferencia relativa de la fuerza laboral en los distintos niveles educativos en 2000, la diferencia en la calidad cultural de la fuerza laboral entre regiones sigue siendo muy obvia y la brecha se concentra en ambos extremos. Los coeficientes relativos de diferencia en la tasa de analfabetismo de adultos, la proporción de estudiantes universitarios y la proporción de posgrado son relativamente grandes. La brecha relativa para los estudiantes de posgrado es la más grande, llegando a 212, y la brecha relativa para los estudiantes universitarios y superiores también llega a 105. Con la mejora del nivel cultural, la brecha relativa entre regiones muestra una tendencia correspondiente de expansión.
Desde la perspectiva de los recursos humanos, la tendencia del desarrollo educativo es desarrollar la educación superior y cultivar un gran número de talentos innovadores de alto nivel: de cara al futuro, debemos profundizar la reforma de la educación superior, enérgicamente desarrollar la educación superior y aspirar a ponerse al día con la ciencia y la tecnología avanzadas del mundo, dar importancia a la calidad de la formación de talentos y continuar ampliando la escala de la formación de posgrado. Con referencia al desarrollo mundial de la ciencia y la tecnología y las tendencias económicas mundiales, aceleraremos el cultivo de nuevas fuerzas científicas y tecnológicas y construiremos rápidamente un sistema nacional de innovación completo. Este sistema debe incluir un sistema de innovación del conocimiento con instituciones nacionales de investigación científica y universidades de investigación como núcleo, un sistema de innovación tecnológica con empresas e instituciones de investigación científica como núcleo, un sistema de difusión de conocimiento con universidades e instituciones de formación profesional como organismo principal, y las empresas y la sociedad como organismo principal del sistema de aplicación del conocimiento. El sistema nacional de innovación debe ser la base para el desarrollo económico y social sostenible, la cuna para cultivar y crear talentos de alta calidad y el pilar y respaldo de la fortaleza nacional integral y la competitividad internacional de mi país.
Acelerar la popularización de la educación secundaria y superar el cuello de botella del desarrollo de recursos humanos: desarrollar vigorosamente la educación secundaria es la clave para mejorar la calidad general de los recursos humanos. La única manera de superar el "cuello de botella" de la baja proporción de trabajadores de la educación secundaria en mi país es acelerar la popularización de la educación secundaria, aumentar aún más la tasa de matriculación de graduados de la escuela secundaria básica, la tasa de penetración de la educación secundaria y la educación vocacional en todo el país y en diversas regiones, y promover vigorosamente la educación urbana y el proceso de universalización de la educación secundaria en las zonas rurales desarrolladas.
Construir un sistema completo de aprendizaje permanente para todas las personas y mejorar la calidad general de la nación: la mejora de la capacidad de innovación y las habilidades laborales no solo se refleja en la proporción y los años de educación, sino que también depende de la mejora y eficiencia operativa del sistema de educación y formación. La construcción de un sistema nacional sólido de aprendizaje permanente es una garantía importante para mejorar continuamente la calidad general de la nación. Con la profundización de la era de la información, la educación y el aprendizaje permanente ya no son una tendencia educativa internacional, sino que se han convertido en políticas educativas y acciones prácticas en muchos países. Establecer colegios comunitarios con características chinas para cultivar talentos para las comunidades, calles y aldeas. (Extraído de la Revista de Ciencias Sociales)