Sistema de Supervisión de la Evaluación de Impacto Ambiental
1 Medidas para implementar decididamente el "veto de un voto" a la evaluación ambiental nacional. No se aprobará ningún plan que viole la evaluación de impacto ambiental y no se implementará ningún proyecto de construcción que no cumpla con los requisitos de la evaluación de impacto ambiental.
2 Innovación de mecanismos: establecer y mejorar activamente el mecanismo de vinculación entre la evaluación ambiental de planificación y la evaluación ambiental del proyecto.
El 26 de septiembre de 2009, el Consejo de Estado emitió un aviso exigiendo a todas las localidades que lo hicieran. hacer un buen trabajo en la industria de su región. Trabajo planificado de evaluación de impacto ambiental. Si la evaluación de impacto ambiental de la planificación industrial regional no se ha llevado a cabo, la evaluación de impacto ambiental de la planificación no ha pasado la revisión, o el plan se ha ajustado o modificado significativamente sin reelaborar o complementar la evaluación y revisión de impacto ambiental, la evaluación de impacto ambiental Los documentos de proyectos de construcción en las industrias de construcción redundantes y con exceso de capacidad en la región no serán aceptados ni aprobados.
3 Nuevas medidas para la gestión de la evaluación de impacto ambiental en 2009
Procedimientos de revisión y reducción de lotes Diferentes proyectos adoptan diferentes procedimientos de revisión, y se celebran reuniones especiales y reuniones ejecutivas de manera oportuna para su revisión .
La comodidad y la eficiencia acortan el tiempo. El tiempo de aceptación del proyecto se reduce de los cinco días originales a dos días, y el número de reuniones de aprobación del proyecto se ajusta de una vez por mes a dos veces por mes. Algunos proyectos se aprobarán a pedido para brindar servicios efectivos para mantener el crecimiento.
Bajo la premisa de garantizar la calidad de la evaluación ambiental, realizar una evaluación clasificada, una revisión clasificada y una liquidación por tiempo limitado de acuerdo con el impacto ambiental del proyecto, implementar estrictamente el sistema de evaluación ambiental para "dos de alto nivel". proyectos de "energía y un solo capital", y controlar su proceso desde la fuente de rápido crecimiento mientras simplifica el proceso de revisión de proyectos para otros proyectos con impacto ambiental relativamente pequeño.
Respetar estrictamente los principios de "cuatro desaprobaciones, tres estrictos"
El estado ha establecido un "cortafuegos" para los proyectos de construcción que no cumplan con las leyes de protección ambiental. "Cuatro no aprobaciones" significa que cualquier construcción que sea eliminada o prohibida por el estado y que no cumpla con las políticas industriales no será aprobada para proyectos con fuerte contaminación ambiental, baja calidad de producto, alto consumo de energía y materiales, especialmente proyectos que sí lo hagan; no cumple con los estándares de emisión de contaminantes, no se aprobará si la calidad ambiental no cumple con los requisitos de la función ambiental, aunque los beneficios económicos del proyecto son buenos, pero la calidad ambiental local no cumple con los requisitos de la función ambiental, el total. proyecto indicador no será aprobado; construcción ubicada en reservas naturales, áreas núcleo y zonas de amortiguamiento. El proyecto no será aprobado.
Los "Tres Estrictos" se refieren a restricciones estrictas sobre proyectos que involucran áreas de protección de fuentes de agua potable, reservas naturales, lugares escénicos y áreas funcionales ecológicas importantes. Un control estricto del alto consumo de energía significa un control estricto del alto consumo de energía y; se revisarán y aprobarán proyectos con alto consumo de materiales y altas emisiones contaminantes, y se eliminarán decididamente los proyectos que se eliminarán en nombre de la llamada transformación tecnológica y el impulso de la demanda interna; Se utilizarán requisitos de control de volumen y el volumen total de emisiones contaminantes se utilizará como limitación para el desarrollo de regiones, industrias y empresas.
5 "Restricciones de aprobación regional" están incluidas en la supervisión diaria.
La llamada "aprobación de restricción regional" significa que si una empresa o una región comete violaciones ambientales graves, el departamento de protección ambiental tiene el derecho de suspender todos los proyectos excepto los proyectos de economía circular en la empresa o región o dentro de su territorio, hasta que sus proyectos ilegales sean completamente rectificados.
5438 de junio de 2007 El 10 de octubre, la antigua Administración Estatal de Protección Ambiental utilizó por primera vez la política de "aprobación de restricciones regionales" para castigar a las regiones administrativas, industrias y grandes empresas que violaron gravemente las regulaciones. (Tangshan, Luliang, Liupanshui, Laiwu) y cuatro grupos de poder (Huaneng, Huadian, Guodian, Datang International) suspendieron la aprobación. Esta es la primera vez en los últimos 30 años que el departamento de protección ambiental utiliza esta sanción administrativa. La "aprobación de restricción regional" tuvo un efecto inmediato, frenando el crecimiento excesivo de la inversión ilegal en construcción y la inversión en activos fijos, y el efecto fue más obvio que cualquier tormenta anterior de evaluación de impacto ambiental.
El 11 de junio de 2009, el Ministerio de Protección Ambiental emitió una "Orden de Restricción de Aprobación", imponiendo restricciones a los proyectos de desarrollo hidroeléctrico en el curso medio del río Jinsha, proyectos de construcción de Huaneng Group y Huadian Group ( excepto para nuevos proyectos de energía y prevención de la contaminación), y la provincia de Shandong La implementación de "restricciones de aprobación" en proyectos de construcción en la industria del acero violó gravemente las políticas industriales nacionales, los planes de desarrollo y las condiciones de acceso a la protección ambiental, causando enormes repercusiones.
La "Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Agua de la República Popular China" y el "Reglamento sobre la Planificación de la Evaluación de Impacto Ambiental" también aclaran las "restricciones de aprobación regional" en forma de ley.
Incorporar "restricciones de aprobación regional" en la supervisión ambiental diaria, hacer de las "tormentas" de movimiento un sistema regular, hacer de las "suspensiones laborales" temporales una plataforma para promover la modernización industrial y dejar que las evaluaciones de impacto ambiental desempeñen un papel importante en el ajuste de la estructura industrial y la transformación de los métodos de crecimiento económico desempeñan un papel más importante.
La "restricción de aprobación regional" se ha convertido en un medio importante para que la protección ambiental participe en el macrocontrol.