Reglamento del Gobierno Popular Municipal de Benxi sobre el Procedimiento para la Formulación de Proyectos de Reglamento Local (revisado en 2015)

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de promover el trabajo legislativo científico, estandarizado y abierto y mejorar la calidad de las regulaciones locales, de conformidad con la "Ley de Legislación de la República Popular China" (en adelante, la "Ley de Legislación") , se formulan este reglamento y el reglamento del Consejo de Estado. El Reglamento de Procedimiento "(en adelante, el "Reglamento") y el "Esquema de Implementación para la Promoción Integral de la Administración de conformidad con la Ley" se formulan con base en la situación real de Benxi. Ciudad. Artículo 2 El término "reglamentos locales" mencionado en este reglamento se refiere a los reglamentos locales formulados por el Gobierno Popular Municipal de Benxi a solicitud del Congreso Popular Municipal de Benxi (en adelante, el Congreso Popular Municipal) o su Comité Permanente (en adelante denominado Comité Permanente del Congreso Popular Municipal). Los "reglamentos" mencionados en este reglamento se refieren a los reglamentos formulados por el Gobierno Popular Municipal de Benxi. Artículo 3 Este reglamento se aplicará a la solicitud de proyecto, investigación, redacción y presentación para revisión de proyectos de reglamento local. Artículo 3 Este reglamento se aplica a la aplicación, investigación, redacción, revisión, toma de decisiones, publicación, archivo, interpretación y limpieza de reglamentos. Artículo 4 Las normas locales podrán estipular las siguientes materias:

(1) Disposiciones autorizadas por las leyes nacionales, reglamentos administrativos y regulaciones locales provinciales;

(2) Garantía de la constitución, Disposiciones sobre la implementación de leyes nacionales, reglamentos administrativos y reglamentos provinciales y locales en esta ciudad;

(3) Disposiciones que aún no han sido promulgadas por el estado y la provincia y son necesarias para el trabajo real de esta ciudad. Artículo 5 Los reglamentos pueden estipular los siguientes asuntos:

(1) Es necesario formular reglamentos para la implementación de leyes, reglamentos administrativos y regulaciones locales;

(2) Gestión administrativa específica de esta ciudad importa. Artículo 6 La elaboración de proyectos de reglamentos locales y la formulación de normas seguirán los principios legislativos establecidos en la Ley Legislativa y los Reglamentos Legislativos y cumplirán con las disposiciones de la Constitución, las leyes y los reglamentos. En términos de legislación económica, debemos seguir las reglas de la Organización Mundial del Comercio y adaptarnos a los requisitos de las leyes de la economía de mercado. Con base en las necesidades reales de nuestra ciudad, estipular científica y racionalmente las facultades y responsabilidades de los órganos administrativos estatales y los derechos y obligaciones de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones.

Las leyes, reglamentos administrativos y regulaciones de gobiernos locales basados ​​en regulaciones locales no deberán contener contenido que menoscabe los derechos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones o aumente sus obligaciones. Artículo 7 La Oficina de Asuntos Jurídicos del Gobierno Municipal es la oficina integral de los asuntos jurídicos del gobierno municipal. Cuando el gobierno municipal formula proyectos de reglamentos locales, le corresponde el siguiente trabajo:

(1) Formular planes legislativos para. borradores anuales de regulaciones locales Informar al gobierno municipal para su aprobación, y redactar proyectos de ley y presentarlos al Comité Permanente del Congreso Popular Municipal para su revisión;

(2) Redactar planes legislativos para regulaciones anuales y presentarlos al gobierno municipal para su aprobación;

(2) Formular reglamentos anuales. El plan legislativo se organizará e implementará después de ser presentado al gobierno municipal para su aprobación;

(3) Proyecto de reglamentos locales sobre en nombre del gobierno municipal u organizar departamentos relevantes para redactar regulaciones locales;

(4) Implementar regulaciones locales Realizar revisiones, investigaciones y análisis de beneficios del proyecto sobre regulaciones preliminares;

(5) Resolver para las opiniones de los departamentos relevantes durante el proceso de revisión de los proyectos de regulaciones locales y manejarlos de acuerdo con la ley;

(6) Presentación, interpretación y revisión de las regulaciones;

(7) Evaluación periódica de la implementación de las regulaciones;

(8) En el proceso de redacción de regulaciones y reglas locales Otros trabajos específicos relacionados. Artículo 8 Los departamentos administrativos del gobierno municipal son los departamentos responsables de redactar las leyes y reglamentos locales y asumen las siguientes responsabilidades en el proceso legislativo:

(1) Presentar solicitudes de planes legislativos anuales

<; p>(2) Redactar textos legislativos de acuerdo con el plan legislativo aprobado por el gobierno municipal;

(3) Solicitar opiniones de los departamentos pertinentes y realizar demostraciones, investigaciones y revisiones de acuerdo con los requisitos del Oficina de Asuntos Legislativos del gobierno municipal;

(4) Redactar reglamentos locales y materiales explicativos regulatorios e informar al Comité Permanente del Congreso Popular Municipal y al gobierno municipal según sea necesario;

(5) De acuerdo con el arreglo unificado del gobierno municipal, revisar la normativa vigente elaborada por este departamento Normas vigentes para la limpieza periódica. Artículo 9 Los fondos necesarios para preparar proyectos de reglamentos locales y formular reglamentos locales se incluirán en el presupuesto financiero del departamento.

Capítulo 2 Establecimiento del proyecto Artículo 10 La determinación de los proyectos legislativos debe adherirse al principio de ser pequeños pero precisos y centrar la legislación en beneficios para el desarrollo económico de Benxi, resolver los principales problemas sociales, mantener el orden público y garantizar la seguridad pública. la legislación general será estrictamente controlada. Artículo 11 La Oficina de Asuntos Legislativos del gobierno municipal preparará anualmente los planes de formulación de reglamentos y normas locales sobre la base de solicitar opiniones de ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones.

Si se deben formular regulaciones locales pero las condiciones aún no están maduras, debido a las necesidades urgentes de la gestión administrativa, se pueden formular primero regulaciones del gobierno local. Si es necesario continuar implementando las medidas administrativas estipuladas en el reglamento después de dos años de implementación del reglamento, se presentará al congreso popular del mismo nivel o a su comité permanente para que formule los reglamentos locales. Artículo 12 Los departamentos pertinentes del gobierno municipal, los ciudadanos, las personas jurídicas y otras organizaciones que tengan intenciones legislativas deberán completar una "Propuesta Legislativa" (incluido el nombre del reglamento o norma, departamento de redacción, propósito de la formulación, base para la formulación, proyecto ) antes del 30 de noviembre de cada año. Informe de evaluación de beneficios y otros asuntos importantes). Cuando un departamento presenta una solicitud legislativa, el responsable principal del departamento firmará el dictamen y colocará el sello oficial del departamento, para luego presentarlo al alcalde encargado para su aprobación, y la Oficina de Asuntos Jurídicos del gobierno municipal revisará y resumir la solicitud. Artículo 13 La elaboración de planes legislativos estará sujeta a un sistema público. Antes de formular el plan legislativo anual, la Oficina de Asuntos Legislativos del gobierno municipal debe solicitar sugerencias legislativas de los periódicos, la radio, la televisión y otros medios de comunicación.