Abril y mayo de 1945 fueron vísperas de la victoria amplia y completa de la guerra mundial antifascista. Mussolini y Hitler estaban acabados y Alemania se rindió incondicionalmente. El ejército estadounidense desembarca en Okinawa y una batalla decisiva en Japón es inminente. Para lograr la misión estratégica de "expandir las áreas liberadas y reducir las áreas ocupadas", China lanzó poderosas "ofensivas de primavera" y "ofensivas de verano" en el campo de batalla detrás de las líneas enemigas, aniquilando un gran número de fuerzas efectivas de los japoneses y tropas títeres. Para defender las bases de datos estratégicas de Yunnan, Guizhou y Sichuan y satisfacer mejor las necesidades de futuras operaciones contraofensivas, la Comisión Militar del Gobierno Nacionalista redujo las tropas bajo el Cuartel General del Ejército y estableció cuatro ejércitos de frente y un cuartel general de defensa. Al mismo tiempo, debido a la apertura de la autopista China-India, se importó una gran cantidad de refuerzos estadounidenses y se mejoró aún más el equipamiento del Ejército del Gobierno Nacionalista. A mediados de febrero de 1945, la Comisión Militar redactó el "Esquema del plan de operaciones del ejército chino" y propuso el plan de operaciones de "desviar la ofensiva a Guangxi, Hunan y Guangdong" y "atacar a Yishan y Liuzhou y unirse a las fuerzas aliadas". en Xijiang" para coordinar las fuerzas aliadas desembarcadas en la costa sureste.
En ese momento, el campamento base japonés también sintió que su efectividad en el combate estaba disminuyendo, sus ambiciones de guerra estaban deprimidas y no podía controlar la vasta tierra ocupada por China. Propuso un plan para acortar la línea de defensa y concentrar sus fuerzas para evitar que China contraataque. El 18 de abril de 1945, el campo base japonés emitió la "Orden continental" para reducir el número de tropas en el sur de China y concentrarlas en posiciones importantes en el norte y centro de China. Las divisiones 3, 13, 34 y 27 que ocuparon Guangxi y Guangdong se disolvieron de los ejércitos 11 y 23 y se incorporaron al Ejército Expedicionario de China (directamente bajo el gobierno central). La retirada de estas tropas está prevista para julio y agosto. Sin embargo, a medida que se desarrolló la situación de guerra, los invasores japoneses celebraron una reunión militar de generales de alto rango en Dalian a principios de mayo y formularon un nuevo plan para adelantar el tiempo de retirada de Guangxi hasta finales de mayo. El 11.º Ejército del Ejército japonés en Guangxi hizo arreglos específicos para el tiempo de retirada de acuerdo con las instrucciones de retirada de las tropas.