Decisión del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal de Haikou sobre la modificación de las "Medidas de Gestión del Saneamiento Ambiental Municipal de Haikou" y otras tres regulaciones

(1) Se revisa el párrafo 4 del artículo 8 para que diga: “La unidad de gestión del mercado será responsable de la limpieza”.

(2) Se revisa el artículo 9 para que diga: : “Prohibido escupir, escupir jugo de nuez de betel, mascar chicle, orinar, tirar basura con cáscaras, restos de papel, colillas de cigarrillos, latas de bebidas, bolsas de plástico, cajas de embalaje, contenedores, bagazo y otros desechos, y tirar basura doméstica, aguas residuales y heces de el edificio está prohibido escupir, verter agua o tirar basura sobre objetos y vehículos

“Quien viole las disposiciones del párrafo anterior será condenado a limpiar y multado con 50 yuanes. "

(3) Se revisa el artículo 10 para que diga: "Está prohibido que cualquier unidad o individuo arroje basura en las orillas y superficies de agua de océanos, ríos, lagos y acequias. "

Quien viole lo dispuesto en el párrafo anterior será sancionado de conformidad con las disposiciones pertinentes de la "Ley de Protección del Medio Marino de la República Popular China", la "Ley de Prevención y Control de la Contaminación del Agua de la República Popular China", y la "Ley de la República Popular China sobre Prevención y Control de la Contaminación Ambiental por Residuos Sólidos". "

(4) Suprimir el artículo 13.

(5) El Artículo 23 se cambia al Artículo 22 y se revisa para que diga: “Ninguna unidad o individuo podrá desmantelar, reubicar, dañar, desmantelar instalaciones públicas de saneamiento o cambiar su uso sin autorización.

Cualquier persona que viole las disposiciones del párrafo anterior deberá restaurar el estado original o compensar las pérdidas, y se le impondrá una multa no inferior a 2000 RMB pero no superior a 20 000 RMB.

(6 ) El artículo 24 se cambia al artículo 2. El artículo 13 se revisa para que diga: “Las unidades y personas que generan residuos sólidos municipales pagarán tarifas de eliminación de residuos sólidos municipales de acuerdo con las normas de cobro y los reglamentos pertinentes estipulados por el Gobierno Popular Municipal.

"Quien viole lo dispuesto en el párrafo anterior será condenado a realizar correcciones dentro de un plazo. Si las rectificaciones se realizan dentro del plazo, la unidad será multada con un máximo de tres veces pero no más de 30.000 yuanes, y el individuo será multado con no más de 1.000 yuanes."

(7) El artículo 26 se cambia al artículo 25 y se revisa para que diga: “Las sanciones administrativas estipuladas en estas Medidas se manejarán por los departamentos administrativos municipales y distritales de apariencia y saneamiento ambiental de acuerdo con la ley de acuerdo con las sanciones administrativas relativamente centralizadas del Consejo de Estado. Si se ha determinado que las disposiciones de poder están centralizadas por el departamento administrativo integral de aplicación de la ley, dichas disposiciones prevalecerán; " 2. Modificar el "Reglamento de gestión del abastecimiento y drenaje de agua urbana de la ciudad de Haikou".

(1) Se revisa el artículo 9 para que diga: "En la zona central del embudo de aguas subterráneas de la ciudad y en los lugares cubiertos por la red pública de suministro de agua de la ciudad, no se excavarán nuevos pozos para extraer aguas subterráneas. El uso original aprobado de pozos de producción propia para agua potable. Si es necesario, se debe conectar el agua del grifo y los pozos originales se deben cerrar gradualmente.”

(2) Eliminar el artículo 15.

(3) El artículo 18 se cambia por el artículo 17 y se revisa para que diga: "El Gobierno Popular Municipal propone un plan para delimitar las zonas de protección de las fuentes de agua potable y lo publica después de la aprobación del Gobierno Popular Provincial. Las zonas de protección de fuentes de agua potable aprobadas deberán incluirse en la planificación urbana general y controlarse.

Los departamentos administrativos de protección ambiental deben monitorear periódicamente la calidad de las fuentes de agua potable para proporcionar base técnica y apoyo. para garantizar que la calidad de las fuentes de agua potable cumpla con los estándares nacionales Para garantizar la calidad de las fuentes de agua potable, otros departamentos relevantes deben hacer un buen trabajo para proteger la calidad del agua de las fuentes de agua potable

(4) Artículo. 21 se cambia al Artículo 20, y el primer párrafo se revisa para que diga: “Las empresas de suministro de agua urbana deberán garantizar la calidad del agua cruda, probar la calidad del agua de las fábricas y de la red pública de tuberías de suministro de agua para garantizar que la calidad del agua. el suministro de agua cumple con los estándares nacionales pertinentes y presenta periódicamente informes sobre la calidad del agua y datos de pruebas al departamento administrativo municipal de agua y al departamento administrativo municipal de salud. "

(5) El artículo 26 se cambia por el artículo 25, y los párrafos segundo y tercero se revisan para que digan: "Las empresas de suministro de agua urbana realmente necesitan detener el suministro de agua o reducirlo debido a la construcción del proyecto o El mantenimiento de las instalaciones. La presión del agua debe ser aprobada por el departamento administrativo de agua. Veinticuatro horas antes de que se corte el suministro de agua o se reduzca la presión del suministro de agua, se anunciarán a los usuarios a través de los medios de comunicación u otros medios los motivos, la hora y el tiempo para restablecer el suministro de agua.

“Si no se puede proporcionar el suministro normal de agua debido a eventos de fuerza mayor o emergencias, las empresas de suministro de agua urbana deberán notificar a los usuarios al mismo tiempo que se realizan reparaciones de emergencia e informar al departamento administrativo de agua dentro de dos horas. Después del accidente, las reparaciones de emergencia de las instalaciones públicas de suministro de agua deben completarse dentro del plazo especificado por las normas y especificaciones técnicas nacionales pertinentes.

"

(6) Se cambia el artículo 29 por el artículo 28, y se modifica el primer párrafo para que diga: "Los precios del suministro de agua urbana estarán sujetos a la gestión gubernamental de precios y seguirán los principios de mantener el capital y bajas ganancias para el agua doméstica y precios razonables del agua para la producción y operación. Con base en el principio de suministro de agua, los precios del agua clasificados se implementarán según el uso del agua residencial, el uso del agua para no residentes y el uso especial del agua. "

(7) Cambiar el artículo 38 por el artículo 37, y agregar un elemento como punto 5: "(5) Otras conductas que pongan en peligro la seguridad del suministro público urbano de agua según lo prescrito por las leyes y reglamentos. "

(8) El Artículo 41 se cambia al Artículo 40 y se revisa para que diga: "Cuando ocurre un incidente de contaminación de emergencia de fuentes de agua potable, el departamento administrativo de protección ambiental municipal o distrital donde se encuentran las fuentes de agua potable Las empresas ubicadas y las empresas de suministro de agua urbana deberán informar inmediatamente a los gobiernos populares municipales y distritales donde se encuentran las fuentes de agua potable y anunciarlas al público. Los gobiernos populares municipales y distritales donde se encuentran las fuentes de agua potable deben activar inmediatamente los planes de emergencia pertinentes. Las empresas de suministro de agua urbana deben tomar inmediatamente medidas de emergencia para prevenir y controlar los riesgos de contaminación y garantizar que la calidad del suministro de agua cumpla con los estándares. "

(9) El artículo 45 se cambia a dos artículos como artículo 44. El artículo 45 se revisa a:

"Artículo 44 Ciudad Se implementa un sistema de permisos para el drenaje.

“Los hogares de drenaje deberán solicitar un permiso de drenaje al departamento administrativo de agua cuando drene agua a instalaciones de drenaje públicas urbanas.

“De acuerdo con las leyes y regulaciones nacionales pertinentes, un permiso de descarga Se debe obtener un certificado para descargar aguas residuales y aguas residuales y, al mismo tiempo, solicitar un permiso de descarga de contaminación del departamento administrativo de protección ambiental.

“Artículo 45 Los hogares de drenaje que soliciten permisos de drenaje deberán cumplir las siguientes condiciones:

“(1) La instalación de las salidas de aguas residuales deberá cumplir con los requisitos de la planificación del drenaje urbano y el tratamiento de aguas residuales. ;

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“(2) Las aguas residuales vertidas a las instalaciones de drenaje urbano cumplen con las normas de descarga nacionales y locales;

“(3) Construir las correspondientes instalaciones de pretratamiento de aguas residuales en de acuerdo con las regulaciones;

"(4) Establecer pozos de detección especiales y equipos de medición en la salida de aguas residuales para facilitar el muestreo y la medición del agua de acuerdo con las regulaciones; los hogares de drenaje incluidos en la lista de unidades clave de descarga de aguas residuales tienen instalados equipos de monitoreo automático para la descarga de los principales contaminantes del agua;

”(5) Otras condiciones que establezcan las leyes y reglamentos.

Si para la construcción se requiere drenaje, la unidad constructora deberá construir instalaciones de pretratamiento, y el drenaje deberá cumplir con las normas especificadas en el inciso segundo del párrafo 1 de este artículo

( 10) El artículo 46 se modifica para decir: "Al solicitar una licencia de drenaje, el hogar de drenaje deberá presentar los siguientes materiales al departamento administrativo de agua:

"(1) Formulario de solicitud de licencia de drenaje;

"(2) Red de tuberías de drenaje, materiales como dibujos y descripciones de la ubicación y diámetro de pozos de inspección especiales y salidas de aguas residuales;

"(3) Materiales relevantes para la construcción de instalaciones de pretratamiento de aguas residuales de acuerdo con regulaciones;

"(4) Informe de finalización del proyecto de drenaje de ocultación;

“(5) Informe de prueba de cantidad y calidad del agua de drenaje emitido por una agencia de pruebas de calidad del agua con calificaciones de certificación metrológica dentro un mes antes de la fecha de aceptación de la solicitud de permiso de drenaje, el hogar de drenaje que planea descargar aguas residuales debe presentar un informe de prueba de calidad del agua y un informe de pronóstico del volumen de agua;

“(6) Hogares de drenaje incluidos en la lista; de las unidades clave de descarga de aguas residuales deben proporcionar materiales relevantes que hayan instalado equipos de monitoreo automático para la descarga de los principales contaminantes del agua;

“( 7) Otros materiales especificados por las leyes y reglamentos.

“El departamento administrativo de agua tomará una decisión sobre la emisión de una licencia de drenaje dentro de los veinte días posteriores a la aceptación de la solicitud de licencia de drenaje. Si no se expide una licencia de drenaje, las razones se comunicarán por escrito. al solicitante.”

(11) Se modifica el artículo 48 para que diga: “El período de validez de la licencia de drenaje es de cinco años si el propietario del drenaje necesita extender el período de validez de la licencia de drenaje. , deberá solicitar la prórroga 30 días antes de la fecha de vencimiento.

“Si es necesario cambiar el contenido del permiso de drenaje dentro del período de validez del permiso de drenaje, se deberá solicitar un nuevo permiso de drenaje para de conformidad con la ley. "

(12) El párrafo 2 del artículo 52 se modifica para que diga: "Las unidades centralizadas de tratamiento de aguas residuales urbanas no interrumpirán el tratamiento de aguas residuales sin autorización. Si es necesario detener el tratamiento de aguas residuales debido al mantenimiento de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales, debe ser aprobado por el departamento administrativo de agua; si es necesario detener las reparaciones de emergencia debido a fallas del equipo o fuerza mayor, se debe informar inmediatamente al departamento administrativo de agua. y el departamento administrativo de protección ambiental.

Si una unidad centralizada de tratamiento de aguas residuales urbana suspende sus operaciones sin autorización, afectando gravemente los intereses y la seguridad públicos, o si existen riesgos importantes para la seguridad y se niega a rectificar, el departamento administrativo municipal de agua puede hacerse cargo temporalmente después de informar al Gobierno Popular Municipal para su aprobación. ”

(13) Se revisa el artículo 53 para que diga: “Las unidades y personas que descarguen aguas residuales directa o indirectamente en instalaciones de drenaje y tratamiento de aguas residuales urbanas deberán pagar tarifas de tratamiento de aguas residuales de acuerdo con las reglamentaciones.

“Las normas de recaudación de tarifas de tratamiento de aguas residuales urbanas serán propuestas por los departamentos administrativos municipales de precios, finanzas y agua, y se publicarán después de la aprobación del Gobierno Popular Municipal durante el proceso de formulación y ajuste; organizado.

(14) El párrafo 1 del artículo 54 se revisa para que diga: "Las tarifas de tratamiento de aguas residuales serán recaudadas uniformemente por el departamento administrativo municipal de aguas de acuerdo con las regulaciones, y serán administradas por una cuenta financiera especial , y se destinarán exclusivamente a la construcción y explotación de instalaciones de tratamiento y eliminación de aguas residuales urbanas, no destinándose a otros fines. La recaudación y el uso de las tarifas de tratamiento de aguas residuales deben hacerse públicos.

(15) Se reforma el artículo 71 para que diga: “El que viole las disposiciones de este reglamento cavando un pozo nuevo en la zona central del embudo de aguas subterráneas de esta ciudad o en un lugar cubierto por la red pública urbana de suministro de agua será sancionado por la administración del agua. Las autoridades competentes ordenarán el cese de las actividades ilegales, tomarán medidas correctivas dentro de un plazo e impondrán una multa de no menos de 20.000 yuanes pero no más de 100.000 yuanes. "

(16) Se revisa el artículo 72 para que diga: "Quien viole las disposiciones de este Reglamento y modifique, traslade o desmantele las instalaciones públicas urbanas de abastecimiento de agua, drenaje y conservación de agua sin autorización, será ordenado a realizar correcciones por parte del departamento administrativo de agua, y será multado con no menos de 5.000 yuanes pero no más de 30.000 yuanes. ”

(17) Se elimina el artículo 73.

(18) El artículo 74 se modifica a dos artículos, como artículo 73, artículo 7. Se revisa el artículo 14 para que diga:

“Artículo 73 Cualquiera que viole las disposiciones de este Reglamento y la calidad del agua del suministro de agua no cumpla con los estándares prescritos deberá ser ordenado por el departamento administrativo de agua a realizar correcciones y será multado con 30.000 yuanes. Si las circunstancias son graves, se podrá ordenar la suspensión de las actividades para su rectificación con la aprobación del gobierno popular con autoridad para aprobar.

“Si la calidad del agua de una unidad de suministro de agua potable no cumple con los estándares estipulados por el estado, el departamento administrativo de agua le ordenará que haga correcciones e impondrá una multa de no menos de 20.000 yuanes pero no más de 200.000 yuanes; si las circunstancias son graves, el departamento administrativo de agua tendrá la autoridad para aprobar. Con la aprobación del Gobierno Popular, se podrá ordenar a la empresa que suspenda las operaciones para su rectificación. La presión del suministro de agua no cumple con los estándares prescritos, el departamento administrativo de agua le ordenará que haga correcciones e impondrá una multa de no menos de 5.000 yuanes pero no más de 30.000 yuanes.

“Artículo 74 Cualquier persona que viole las disposiciones de este reglamento y cometa cualquiera de los siguientes actos recibirá una advertencia y una multa de 30.000 yuanes por parte del departamento administrativo de agua:

“(1 ) Las empresas de suministro de agua urbana y las unidades secundarias de gestión del suministro de agua no realizan pruebas de calidad del agua ni las encargan de acuerdo con las regulaciones;

“(2) Las empresas de suministro de agua urbana utilizan agentes de purificación de agua no inspeccionados o no calificados y agua relacionada. materiales de producción;

"(3) Las empresas de suministro de agua urbana utilizan redes de tuberías y equipos de suministro de agua urbana no inspeccionados o no calificados;

"(4) Unidades secundarias de gestión del suministro de agua No limpiar y desinfectar diversas instalaciones de almacenamiento de agua de acuerdo con la normativa

“(5) Otras conductas que pongan en peligro la seguridad del suministro urbano de agua. ”

(19) Se revisa el artículo 75 para que diga: “Si una empresa de suministro urbano de agua o una unidad secundaria de gestión de suministro de agua viola las disposiciones de este reglamento y comete cualquiera de los siguientes actos, el departamento administrativo de agua deberá ordenarle que haga correcciones. Se impondrá una multa de no menos de 5.000 RMB pero no más de 30.000 RMB:

“(1) No reparar las instalaciones de suministro de agua de acuerdo con las regulaciones o no reparar las instalaciones públicas. instalaciones de suministro de agua de manera oportuna después de una falla;

“( 2) Detener el suministro de agua sin autorización

(3) Incumplir las obligaciones de notificación al detener el suministro de agua, o no; tomar medidas de emergencia para el suministro de agua según sea necesario

(20) Suprimir el artículo 77 .

(21) El artículo 78 se cambia por el artículo 77, y se revisa para que diga: “Las empresas de suministro de agua urbana o las unidades encomendadas no recaudan las tarifas de agua y las tarifas de tratamiento de aguas residuales de conformidad con las disposiciones de estas regulaciones. u otros honorarios, el departamento de precios le ordenará hacer correcciones, confiscar los ingresos ilegales e imponer una multa de no más de cinco veces los ingresos ilegales si las circunstancias son graves, ordenar a la empresa suspender el negocio para su rectificación;

"

(22) El artículo 79 se modifica por el artículo 78 y se revisa para que diga: "Cualquier persona que viole las disposiciones de este reglamento y no pague las tarifas de tratamiento de aguas residuales requeridas será sancionada por el departamento administrativo de agua. El pago debe realizarse dentro de un plazo; si el pago no se realiza dentro del plazo, se impondrá una multa de no menos de una vez pero no más de tres veces el monto de las tarifas de tratamiento de aguas residuales pagaderas.

“Si una unidad de cobro encargada intercepta o se apropia indebidamente de las tarifas de tratamiento de aguas residuales, el departamento administrativo de agua las recuperará y se le impondrá una multa de no menos de una vez pero no más de cinco veces el monto del tratamiento de aguas residuales. se impondrán los honorarios interceptados o sustraídos, si constituye delito, perseguir la responsabilidad penal conforme a la ley.”

(23) Eliminar artículo 80.

(24) Suprimir el artículo 82.

(25) Añadir un artículo como artículo 82: "Las infracciones administrativas previstas en este Reglamento, de acuerdo con las disposiciones del Consejo de Estado sobre competencias administrativas sancionatorias relativamente concentradas para la gestión urbana, han sido determinadas como centralizadas por Dirección Integral de Fiscalización Administrativa”

(26) Otras modificaciones.

Se cambia “Gobierno Popular Municipal” en los Artículos 6 y 55 a “Gobierno Popular Municipal y Distrital”;

Artículos 13, 14, El “departamento administrativo municipal de agua” en los Artículos 47 , 58, 60, 61 y 76 se cambia a "departamento administrativo de aguas";

Se cambia el artículo 25 al artículo 24, se cambia el artículo 81 al artículo 79, se cambia el artículo 83 al artículo 80, y se cambia el artículo 84 se cambia al artículo 8 el artículo 11, en el cual se cambia "departamento administrativo municipal de agua" y "departamento administrativo municipal de salud" por "departamento administrativo municipal de agua" y "departamento administrativo de salud" respectivamente;

En el artículo 51 Se modifica el "departamento administrativo de protección ambiental y agua municipal" del artículo 56 a "departamento administrativo de protección ambiental y agua";

Se modifica el "departamento administrativo de instalaciones, protección ambiental y agua municipal" del artículo 56. es el "departamento administrativo de instalaciones municipales, protección ambiental y agua";

El "departamento de gestión de instalaciones municipales" en los artículos 57 y 60 se cambia a "departamento de gestión de instalaciones municipales";

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Las "instalaciones municipales, asuntos hídricos, protección ambiental, seguridad pública y otros departamentos administrativos" del artículo 59 se cambian a "instalaciones municipales, asuntos hídricos, protección ambiental, seguridad pública y otros departamentos administrativos".