Informe de investigación sobre la reforma y el desarrollo de la industria de exploración geológica en la provincia de Hebei
1. Situación básica del equipo de la industria de prospección geológica en nuestra provincia
Al 65 de junio de 38 y al 31 de febrero de 2006, existían 118 unidades de prospección geológica con calificaciones de prospección geológica en nuestra provincia. , más de En 2005 se sumaron 13 empresas y el número de empleados al final del año era de 38.263. Entre ellos, 25.087 personas se dedican a la exploración geológica, 5.331 personas se dedican a la exploración y construcción de ingeniería, 2.040 personas se dedican al desarrollo de minerales y 2.648 personas se dedican a otras industrias, un aumento de 1.067 personas con respecto a los 37.196 empleados en 2005. Actualmente hay en la provincia 10.647 técnicos (2.774 con títulos profesionales superiores y 4.164 con títulos profesionales intermedios), lo que supone un aumento de 500 respecto de las 10.147 personas que había en 2005 (2.527 con títulos profesionales superiores y 4.072 con títulos profesionales intermedios). La remuneración laboral de los empleados fue de 767,174 millones de yuanes, un aumento de 101,2394 millones de yuanes con respecto a los 665,9346 millones de yuanes en 2005, un aumento del 15,2%.
A partir de 65.438 de junio + 31 de febrero de 2006, había 20.910 jubilados en la provincia, un aumento de 1.093 de 19.817 en 2005; las cuotas de jubilación fueron de 328.839 millones de yuanes, un aumento de 2.824.261,0000 yuanes en 2005; 46,4129 millones de yuanes, un aumento del 65,438 + 06,43%.
Al 65438 de junio + 31 de febrero de 2006, existían 118 unidades con habilitación de exploración geológica en nuestra provincia, 13 más que en 2005 (Figura 1). Las categorías de calificación incluyen estudios geológicos regionales, hidrogeología, geología de ingeniería, geología ambiental y exploración de minerales sólidos. Entre ellas, hay 49 unidades con las calificaciones más altas de estudio geológico de Grado A, 27 unidades con las calificaciones más altas de estudio geológico de Grado B y 42 unidades con las calificaciones más altas de estudio geológico de Grado C. Las proporciones de cada nivel y subcategoría son 465. y 438 respectivamente +0,53%, 22,88%, 35,59%.
Figura 1 Cambios en el número de unidades de exploración geológica en la provincia de Hebei de 2005 a 2006
2. Desarrollo económico de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal en nuestra provincia
(1) Información Básica
A partir del 65 de junio de 438 + 31 de febrero de 2006, había 70 unidades de exploración geológica de propiedad estatal en nuestra provincia. La Oficina de Desarrollo y Exploración de Minerales y Geología Local de la provincia de Hebei y sus 22 unidades de exploración geológica afiliadas, y hay 6 unidades de exploración geológica locales en la provincia de Hebei. Hay 12 unidades centrales de exploración geológica directamente bajo la Administración General de Geología del Carbón de China. Hay 10 unidades de exploración geológica dependientes de la Administración General de Geología Metalúrgica de China; 4 unidades de exploración geológica dependientes de la Oficina de Administración del Petróleo del Norte de China; 3 unidades de exploración geológica dependientes del Servicio Geológico del Norte de China; 2 unidades de exploración geológica dependientes de la Administración de Geología y Minerales de Sinochem; Academia China de Ciencias Geológicas Hay tres unidades de estudios geológicos bajo su responsabilidad; dos unidades de estudios geológicos de la Fuerza de Policía Armada y otras seis unidades de estudios geológicos directamente dependientes del gobierno central.
A partir de junio de 5438 + 31 de febrero de 2006, había 67 unidades de exploración geológica de propiedad estatal con calificaciones de exploración geológica en nuestra provincia, una más que en 2005 (Figura 2). Las categorías de calificación incluyen estudios geológicos regionales, hidrogeología, ingeniería geológica y geología ambiental, exploración de minerales sólidos, exploración de minerales líquidos, exploración de minerales gaseosos, exploración geofísica, exploración geoquímica, exploración geológica por teledetección, construcción de ingeniería de exploración, identificación y pruebas de rocas y minerales, y Prueba de procesamiento de metalurgia y otras 1 categorías. Hay 249 calificaciones individuales para unidades de exploración geológica de propiedad estatal en la provincia, 6 más que en 2005; Grado A: 765, 438+0, 3 más que 68 en 2005; Grado B: 82, 2 más de 80 en 2005; Hay 96 estudiantes de la Clase C, uno más que los 95 de 2005. Entre ellas, hay 48 unidades con la calificación más alta de Grado A, una más que las 47 unidades de 2005; hay 16 unidades con la calificación más alta de Grado B, una más que las 15 unidades de 2005;
Figura 2 Cambios en las calificaciones de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal en 2005-2006
(2) Desarrollo económico
En los últimos años, el desarrollo económico del estado Las unidades de exploración geológica de propiedad de nuestra provincia han sido Las cosas están mejorando y los beneficios están creciendo rápidamente. Los activos totales de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal en la provincia ascienden a 5.342 millones de yuanes.
Entre ellos, los activos productivos son 2.092 millones de yuanes, el valor original de los equipos especiales para exploración geológica es 65.438+43,4 millones de yuanes, el valor neto es 888 millones de yuanes, los pasivos totales son 365.438+66 millones de yuanes y el capital del propietario es 265.438+76 millones de yuanes. Los indicadores anteriores han aumentado significativamente en comparación con 2005, con activos totales de 3.689 millones de yuanes, un aumento del 4,481% (el crecimiento de las cuatro unidades bajo la Oficina de Administración del Petróleo del Norte de China es demasiado grande. Si no se incluyen, los activos totales de otros Las unidades de exploración geológica de propiedad estatal en la provincia aumentarán de 2.948 millones de yuanes) a 3.216 millones de yuanes, un aumento del 9,09%), y los activos productivos ascendieron a 156,2 millones de yuanes. El valor original del equipo geológico fue de 11,69 millones de yuanes, un aumento del 22,67%, el valor neto fue de 725 millones de yuanes, un aumento del 22,48%, el capital del propietario fue de 16,37 millones de yuanes, un aumento del 3,292%, y el pasivo total fue 2.052 millones de yuanes, un aumento del 54,29%. Los ingresos totales de las unidades de exploración geológica estatales de la provincia fueron de 4.985 millones de yuanes y el gasto total fue de 4.753 millones de yuanes. Los indicadores mencionados también han aumentado significativamente en comparación con 2005: los ingresos totales aumentaron un 52,82% y los gastos totales un 32,9%.
La situación económica de las principales unidades de exploración geológica de propiedad estatal de la provincia se describe brevemente a continuación:
1. Oficina Provincial de Geología y Exploración y Desarrollo Mineral.
(1) A partir de 2006 Desde junio de 5438 hasta el 31 de febrero de 2005, las unidades subordinadas de la Oficina Provincial de Estudios Geológicos * * tenían un total de 8643 empleados, 152 menos que a finales de 2005. Entre ellos, había 5.276 empleados de estudios geológicos, 291 menos que a finales del año anterior, y 2.901 técnicos de estudios geológicos, lo que representa el 54,98% de los empleados, incluidos 1.982 estudiantes de geociencias, un aumento del 7,14% respecto al año anterior, dijo senior técnicos profesionales y carreras intermedias Hay 655 técnicos. Había 249 empleados en la industria de prospección industrial, en comparación con 244 a fines del año pasado; 49 empleados en el desarrollo minero, en comparación con 48 a fines del año pasado, 340 empleados en otras industrias, en comparación con 355 a fines del año pasado; año; 1.529 jubilados internos y 1.278 trabajadores despedidos, respectivamente, disminuyeron un 6% y un 5,7% respecto al cierre del año anterior. En 2006, la remuneración de los trabajadores fue de 6.543.800.526.538 yuanes, un aumento interanual del 30,42%, y el ingreso anual per cápita fue de 654,38+07.800 yuanes, de los cuales el salario medio anual del personal en el puesto fue de 22.200 yuan. Al final del año, el número de jubilados era de 7.112, 233 más que el año pasado, y el costo de los jubilados fue de 11.238,1.800 yuanes, 15.438 más que el año pasado. De las cifras anteriores se puede ver que los empleados de la Oficina Provincial de Exploración Geológica todavía se dedican principalmente a la exploración geológica. Hay menos empleados en la industria de ingeniería geológica básica, la industria de desarrollo mineral y otras industrias, y el nivel salarial anual de los empleados. es bajo. Desde la perspectiva de la composición del personal, los jubilados y los trabajadores despedidos representan el 32,48% del número de empleados y soportan una pesada carga.
(2) En 2006, los activos totales de la Oficina Provincial de Estudios Geológicos ascendieron a 748,6858 millones de yuanes. Entre ellos, el valor original de los activos productivos fue de 357,9769 millones de yuanes, y el valor original de los instrumentos y equipos especiales para exploración geológica fue de 233,09 millones de yuanes, un aumento del 6,12%, 615% y 12,55% respectivamente con respecto a 2005. Los pasivos totales fueron 465.438+03,3257 millones de yuanes, un aumento interanual del 4,77%; los ingresos totales (valor de producción) fueron 529,9863 millones de yuanes, un aumento interanual del 20,7%, y el gasto total fue 5430,913 millones. Millones de yuanes, un aumento interanual del 21,43%. Debido a la política nacional de aumento de capital, los ingresos y gastos aumentaron significativamente.
(3) En 2006, * * * logró ingresos de 2644805438+0 millones de yuanes, incluidos 30483 millones de yuanes en ingresos fiscales centrales y 23399438+0 millones de yuanes en ingresos fiscales locales. Dado que un proyecto puede incluir una variedad de métodos de trabajo, es difícil distinguir la composición de los fondos, por lo que solo hacemos estadísticas aproximadas basadas en categorías de trabajo: ajuste regional 12.500 yuanes, ajuste regional 19.700 yuanes, ajuste mineral 15.000 yuanes, exploración geofísica 15.600 Yuanes, exploración física y química Explora 15.000 yuanes. Estudio geológico ambiental 1: 50.000 yuanes, observación hidrológica 12.700 yuanes, exploración geoquímica agrícola 4,4 millones de yuanes, geología urbana 14.200 yuanes, evaluación y gestión de peligros geológicos 2,55 millones de yuanes y otros 222,43 millones de yuanes. La estructura porcentual es 0,87:6,9:0,16:0,63:0,56:0,09:1,94:6,27:1,12:81,47.
(4) En 2006, los ingresos totales de las unidades dependientes de la Oficina Provincial de Exploración Geológica dedicadas a servicios de exploración minera fueron de 10,3209 millones de yuanes. La carga de trabajo estadística incluyó principalmente 1598,85 metros de perforación, 2700 metros de excavación de zanjas. y 4 metros cuadrados de kilómetro magnético.
(5) En 2006, varias unidades de la Oficina Provincial de Exploración Geológica realizaron 2,06 millones de yuanes en proyectos básicos de geología minera y 3,0177 millones de yuanes en proyectos básicos de geología ambiental.
(6) Los ingresos de otras industrias incluyen principalmente ingresos por alquileres, catering, hospitales geológicos, imprentas y otros servicios. En 2006, fue de 4,219,5 millones de yuanes, con una inversión total de 4,2 millones de yuanes.
2. Oficina Provincial de Geología del Carbón de Hebei
(1) Número de empleados al final del año. A finales de 2006, el número de empleados de exploración geológica mundial era de 30.865.438+0, una disminución de 665.438+0 de 365.438+042 a finales de 2005, había 1.052 profesionales y técnicos, un aumento de 43 de 1.009 al final de 2005; finales de 2005 personas. Por profesión: Hay 588 geocientíficos en el mundo, 20 más que los 568 de finales de 2005; según niveles profesionales y técnicos, hay 173 técnicos superiores, 9 más que los 164 de finales de 2005; 397 técnicos intermedios, un aumento de 10 personas respecto de los 387 de finales de 2005.
(2) Número medio de personas. A finales de 2006, el número medio total de personas era de 3.094, una disminución de 54 personas con respecto al número medio de 365.438+048 personas en 2005.
(3) Compensación laboral. En 2006, el salario total de los empleados fue de 64,6 millones de yuanes y el salario medio de los empleados fue de 20.880 yuanes. En 2005, el salario total de los empleados fue de 52,72 millones de yuanes y el salario medio de los empleados fue de 16.748 yuanes. En 2006, la remuneración global per cápita de los trabajadores aumentó en 465.438 yuanes + 0,32 yuanes en comparación con 2005. La razón principal del crecimiento es el aumento de capital basado en políticas nacionales y el aumento de la carga de trabajo de exploración.
(4) Jubilados. A finales de 2006, el número total de jubilados era de 1.131, un aumento de 34 con respecto a los 1.097 de 2005; los gastos de los jubilados fueron de 18,27 millones de yuanes, un aumento de 1,76 millones de yuanes con respecto a 2005.
(5)Activo total. A finales de 2006, los activos totales eran de 4.765.438+600.000 yuanes, una disminución de 7,03 millones de yuanes con respecto a los 478,63 millones de yuanes de 2005. El valor original de los activos productivos globales fue de 133,22 millones de yuanes, un aumento de 1.501.821 millones de yuanes en comparación con 2005. El valor original de los instrumentos y equipos especiales para la exploración geológica global fue de 92,38 millones de yuanes, un aumento de 165.438+800.000 yuanes en comparación con 2005. A finales de 2006, el valor neto mundial de los instrumentos y equipos especiales para la exploración geológica era de 4.365.438+200.000 yuanes, un aumento de 6,55 millones de yuanes respecto de los 36,57 millones de yuanes de 2005.
Desde la perspectiva del valor, la tasa de desguace de instrumentos y equipos especiales de exploración geológica global en 2006 y 2005 fue del 46,67% y 45,05% respectivamente, que fue casi la misma en los últimos dos años. Desde la perspectiva del valor, los instrumentos y equipos especiales de exploración geológica global están obviamente obsoletos.
(6) Pasivos totales. A finales de 2006, el pasivo total ascendía a 2,610,2 millones de yuanes y la relación activo-pasivo era del 55,35%. A finales de 2005, el pasivo total ascendía a 282,4 millones de yuanes y la relación activo-pasivo era del 59,00%. A finales de 2006, el pasivo total disminuyó en 265.438+380.000 yuanes en comparación con 2005. Comparando los dos años, los pasivos totales son aproximadamente los mismos. Sin embargo, desde la perspectiva de la estructura total de activos, los pasivos son obviamente demasiado grandes y la relación activo-pasivo es obviamente alta.
(7)Patrimonio del propietario. A finales de 2006, el capital total del propietario era de 2,1058 millones de yuanes, un aumento de 143.600 yuanes con respecto a los 19,622 millones de yuanes en 2005, de los cuales los ahorros e ingresos en 2006 fueron -263.600 yuanes y -7,1344 millones de yuanes en 2005.
(8)Ingresos totales y gastos totales. A finales de 2006, los ingresos totales fueron de 252,59 millones de yuanes, un aumento de 78,99 millones de yuanes con respecto a los 173,6 millones de yuanes de 2005; 228,67 millones de yuanes en 2005.
(1) Análisis a partir de la composición de los ingresos totales:
Asignación financiera. En 2006, las finanzas estatales invirtieron 76,58 millones de yuanes en el costo total de la exploración geológica y los fondos geológicos especiales. En 2005, las finanzas estatales invirtieron 64,86 millones de yuanes en el costo total de la exploración geológica y los fondos geológicos especiales, un aumento de 11,72 millones de yuanes. más de 2005.
Ingresos por servicios de exploración minera.
En 2006, los ingresos totales por servicios de exploración minera fueron de 188,6 millones de yuanes. En 2005, los ingresos totales por servicios de exploración minera fueron de 128,3 millones de yuanes, un aumento de 60,3 millones de yuanes con respecto a 2005. Esto se debió al aumento de la inversión del gobierno en exploración geológica. proyectos y el mercado geológico activo.
Ingresos de otras industrias. Los ingresos totales de otras industrias fueron de 19,04 millones de yuanes en 2006 y de 500.000 yuanes en 2005, un aumento de 18,54 millones de yuanes con respecto a 2005.
② Análisis de la composición del gasto total:
El gasto total a finales de 2006 fue de 296,82 millones de yuanes, y en 2005 fue de 228,67 millones de yuanes, un aumento de 6,815 millones yuanes respecto de 2005.
3. La principal experiencia en la reforma de la industria de exploración geológica en nuestra provincia
Con el “Aviso de la Dirección General del Consejo de Estado sobre la Emisión del Plan de Reforma de la Gestión Sistema del Equipo de Exploración Geológica" (emitido por el Consejo de Estado [1999] 37), la emisión del "Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado sobre la profundización de la reforma del Equipo de Exploración Geológica" (Guobanfa [2003] No. 76), y la "Decisión del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento del trabajo geológico" (Guofa [2006] No. 4), la provincia ha emitido una tras otra, basándose en nuestras propias condiciones reales, hemos profundizado continuamente las reformas, destacando el fortalecimiento de. trabajo geológico, aceleró el desarrollo de la economía geológica y mineral y promovió activamente el desarrollo integral de empresas geológicas en la provincia de Hebei. Hemos logrado buenos resultados y acumulado cierta experiencia.
De acuerdo con el espíritu de las "Opiniones del Gobierno Popular de la provincia de Hebei sobre el fortalecimiento del trabajo geológico", la Oficina Provincial de Estudios Geológicos ha establecido gradualmente un estudio geológico con el Instituto de Estudios Geológicos como líder y regional. y unidades profesionales de estudios geológicos como soportes importantes del equipo comercial principal de exploración. Con el objetivo de construir un equipo de estudios geológicos de bienestar público sólido y eficiente en nuestra provincia con personal capacitado, estructura razonable y equipo bien equipado de acuerdo con los requisitos de la gestión presupuestaria del departamento, sus gastos regulares y otros fondos se enumerarán como el enfoque; del contenido de los gastos fiscales provinciales, garantizó efectivamente el funcionamiento del equipo de estudios geológicos de bienestar público y el desarrollo del trabajo de estudios geológicos de bienestar público, y promovió integralmente el trabajo geológico de bienestar público de acuerdo con las necesidades del desarrollo económico y social de la provincia, aumentando la inversión financiera; en la exploración geológica y aprovechar plenamente su contribución a la sociedad. El papel rector de los fondos es alentar y guiar a todo tipo de capital social a participar en la exploración geológica, formando un mecanismo de círculo virtuoso para invertir en la exploración geológica a través de múltiples canales; al papel de liderazgo de los estudios geológicos de bienestar público en la exploración comercial de recursos minerales y al permitir a varias empresas mineras construir nuevas minas o áreas mineras, invertir en la exploración de recursos minerales u obtener derechos mineros a cambio de una tarifa de conformidad con la ley; Limpiando y rectificando las instituciones públicas de nuestra provincia y controlando el número total de personal de apoyo financiero, el gobierno provincial aclaró la naturaleza de la unidad de exploración de la Oficina Provincial de Exploración Geológica y la clasificó como una institución de bienestar público. ser gestionado por funcionarios públicos. Esta medida es de gran importancia para estabilizar el equipo de exploración geológica y alentar a las unidades de exploración geológica a dedicarse al trabajo geológico. Para movilizar el entusiasmo de los trabajadores geológicos y promover el desarrollo del trabajo geológico, exploramos activamente la reforma de los mecanismos de gestión interna basados en nuestras propias condiciones reales y logramos buenos beneficios económicos y sociales.
La Oficina Provincial de Geología de Yacimientos de Carbón llevó a cabo una investigación en profundidad sobre las políticas macro y las tendencias de desarrollo económico del mercado, analizó y captó oportunamente sus tendencias cambiantes y ajustó las decisiones de manera oportuna, mejorando aún más su comprensión de la comercialización de resultados geológicos y actualizar constantemente sus conceptos, amplió las ideas de la exploración geológica comercial y aceleró el proceso de exploración geológica básica, dio pleno juego al papel de "desarrollar el negocio principal y consolidar operaciones diversificadas", adhiriéndose a la reforma como fuerza impulsora; , manejó correctamente la relación entre reforma, desarrollo y estabilidad, y coordinó Considerar la resistencia económica y psicológica de los empleados, avanzar de manera activa y constante para lograr un desarrollo económico sostenido y rápido, introducir continuamente equipos y tecnología avanzados, mejorar el nivel de exploración de recursos de carbón, y ampliar la participación de mercado, establecer firmemente el concepto de "fortalecer la situación con talentos" y fortalecer la construcción de la fuerza laboral. Se deben hacer esfuerzos para mejorar el trato y el estatus de diversos talentos profesionales y técnicos, y brindarles un escenario para mostrar sus talentos; talentos, aumentar continuamente la inversión en ciencia y tecnología, y crear una fuerte atmósfera científica y tecnológica; acelerar la construcción de la estandarización de la producción de seguridad y establecer estándares técnicos de producción de seguridad completos, sistemáticos y científicos lo antes posible; insistir en avanzar en el trabajo ideológico y político; con los tiempos para ofrecer una sólida garantía de reforma y desarrollo.
4. Las ideas de reforma y desarrollo del "XI Plan Quinquenal" de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal de la provincia.
Implementar concienzudamente la decisión del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento del trabajo geológico y las opiniones del Gobierno Popular Provincial de Hebei sobre el fortalecimiento del trabajo geológico. De acuerdo con los requisitos de los "Opiniones" del Gobierno Provincial, continuaremos implementando las políticas de apoyo del Consejo de Estado y de nuestra provincia sobre la reforma del sistema de gestión del equipo de exploración geológica, promoveremos constantemente la reforma del mecanismo operativo interno. de unidades de exploración geológica de propiedad estatal según las condiciones locales, y separar gradualmente las funciones sociales de las unidades de exploración geológica. Acelerar la implementación de los fondos necesarios para la reforma de la vivienda y resolver el problema del endeudamiento excesivo para la construcción de infraestructura y viviendas para empleados.
Incentivar a las unidades de exploración geológica a explorar y establecer un nuevo mecanismo de conocimiento, tecnología, gestión y otros elementos para participar en la distribución de ingresos de los proyectos de exploración y minería de acuerdo con sus aportes.
(1) Fortalecer la construcción de equipos provinciales de estudios geológicos
La Oficina Provincial de Exploración y Desarrollo Geológico y Mineral deberá, de acuerdo con los requisitos de personal capacitado, estructura razonable, bien- Equipado y capaz de realizar tareas importantes. Con la unidad de estudio como cuerpo principal, introduciremos la columna vertebral profesional y técnica que se necesita con urgencia, enriqueceremos la solidez técnica del estudio geológico de campo, fortaleceremos la construcción de equipos y bases y construiremos un estudio geológico provincial. equipo. Enumerar los gastos recurrentes del equipo de estudio geológico provincial y otros fondos relacionados como componentes clave de los gastos fiscales a este nivel para garantizar de manera efectiva que su operación y los fondos del proyecto se determinen en función de la carga de trabajo real;
(2) Profundizar la reforma de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal.
Implementar aún más el plan del Consejo de Estado para la reforma del sistema de gestión del equipo de prospección geológica y promover la reforma de las unidades de prospección geológica de propiedad estatal. De acuerdo con las normas nacionales pertinentes sobre la reforma de las instituciones públicas, estudiaremos y resolveremos los problemas en el proceso de reforma de la gestión localizada de las unidades de prospección geológica de propiedad estatal. De acuerdo con la política de reforma unificada de la provincia para las instituciones públicas, implementar políticas de seguridad social, subsidios locales y políticas de reforma de vivienda para los jubilados y empleados de las unidades de exploración geológica de propiedad estatal, ayudar a las unidades de exploración geológica de propiedad estatal a resolver el problema de las deudas excesivas de los empleados; la construcción de viviendas e infraestructuras; acelerar el trabajo de las unidades de exploración geológica. La reforma social debe llevarse a cabo por separado.
(3) Mejorar los fondos provinciales de exploración geológica.
Aprovechar al máximo el entusiasmo de los gobiernos de todos los niveles y de las empresas mineras (de montaña), y formar un mecanismo para invertir en exploración geológica a través de múltiples canales. Aumentar la inversión financiera en la exploración de recursos minerales y aprovechar plenamente el papel rector de los fondos sociales. Mejorar aún más el fondo de exploración geológica provincial, que se utiliza principalmente para la exploración preliminar y la investigación integral sobre la prospección minera de minerales clave y zonas de mineralización clave. Ampliar gradualmente la escala del fondo y los ingresos provendrán de participaciones fiscales provinciales, como tarifas de compensación de recursos minerales, regalías por derechos mineros y precios de derechos mineros. Se utiliza principalmente para la exploración de recursos minerales.
(4) Orientar a las unidades de exploración geológica de propiedad estatal en la exploración y desarrollo de recursos minerales comerciales.
Cultivar activamente entidades del mercado de exploración geológica comercial y explorar activamente un camino de desarrollo de exploración geológica que esté guiado por el trabajo geológico de bienestar público y dominado por el trabajo geológico comercial, con promoción y coordinación mutuas. Alentar y apoyar a las unidades de exploración geológica de propiedad estatal para que obtengan derechos mineros operativos, asuman riesgos de inversión y disfruten de derechos de inversión para alentar a las unidades de exploración geológica de propiedad estatal a formar empresas conjuntas o cooperar con capital social y capital extranjero para establecer empresas mineras o técnicas geológicas; empresas de servicios y fomentaremos el desarrollo de negocios con múltiples sistemas de propiedad. Proporcionaremos empresas profesionales de exploración de recursos minerales y empresas de exploración flexibles y diversas, apoyaremos a empresas mineras calificadas para que coticen en bolsa para obtener financiamiento en el país y en el extranjero, y cultivaremos y fortaleceremos la exploración comercial de recursos minerales. entidades del mercado.
(5) Acelerar la construcción del equipo de talento geológico.
Incorporar la educación geológica en el plan de desarrollo educativo de la provincia, aumentar la inversión en la formación de talentos geológicos, confiar en las facultades de geología de nuestra provincia y fortalecer la cooperación con las facultades y universidades afiliadas al ministerio. Implementar de manera integral educación para todos los empleados geológicos, promover la capacitación en el trabajo para los empleados actuales y la educación académica para los empleados jóvenes, seleccionar varios tipos de personal profesional y técnico en geología para recibir educación continua de manera planificada, llevar a cabo vigorosamente capacitación y habilidades vocacionales. capacitación, mejorar la calidad general del equipo geológico y acelerar la capacitación de Se confía en la columna vertebral técnica profesional geológica de alto nivel y los talentos compuestos para proyectos importantes. Establecer un sistema de recompensas para talentos geológicos destacados, logros en prospección geológica y progreso en ciencia y tecnología geológicas en nuestra provincia, fomentar la innovación en ciencia y tecnología geológicas y crear una buena situación en la que los resultados de la prospección geológica se logren continuamente, los niveles de ciencia y tecnología geológicas sean Se innova constantemente y siguen surgiendo talentos geológicos. Mejorar vigorosamente las condiciones de trabajo geológico de campo, mejorar el trato de los trabajadores geológicos de campo, mejorar la política de subsidios de Tianjin y mejorar aún más la revisión de títulos profesionales y el mecanismo de selección de expertos para profesionales y técnicos en geología. Establecer gradualmente un nuevo mecanismo para que el conocimiento, la tecnología, la gestión y otros elementos participen en la distribución de ingresos de los proyectos de exploración y desarrollo según sus aportes.
(6) Promover la innovación en ciencia y tecnología geológicas
Preparar un plan a largo plazo para el desarrollo de la ciencia y tecnología geológicas en la provincia, implementar la estrategia de desarrollo de la tierra a través de la ciencia y tecnología, establecer y mejorar mecanismos para fomentar la innovación y crear un buen entorno de investigación geológica. Mejorar el sistema multicanal de inversión en ciencia y tecnología geológicas, aumentar gradualmente la inversión en ciencia y tecnología geológicas, organizar racionalmente fondos para la investigación de importantes cuestiones de ciencia y tecnología geológicas y la introducción y promoción de nuevas tecnologías, y planificar importantes proyectos científicos y tecnológicos clave. inclinarse hacia grandes proyectos de ciencia y tecnología geológicas.
Llevar a cabo activamente investigaciones científicas y tecnológicas sobre cuestiones geológicas importantes, destacar la investigación sobre cuestiones geológicas de especies minerales clave y cinturones de mineralización clave, organizar y aplicar nuevas teorías y métodos técnicos para llevar a cabo investigaciones sobre las condiciones de mineralización, las leyes de mineralización y las predicciones de mineralización; promover vigorosamente las innovaciones tecnológicas clave en la teoría de la mineralización, los métodos de prospección, la exploración geológica y la utilización integral de los recursos, llevar a cabo activamente el desarrollo integral y la tecnología de utilización de los recursos de petróleo y gas no convencionales y los recursos de relaves, la gestión integral del entorno ecológico de las minas; de recursos hídricos subterráneos y recursos geotérmicos, geología agrícola y urbana Investigación integral sobre medio ambiente geológico y otros temas. Fortalecer la construcción de laboratorios geológicos clave provinciales, mejorar el nivel de equipos geológicos de manera planificada y enfocada, tomar medidas para mejorar la eficiencia de utilización de los equipos geológicos existentes y acelerar la introducción, desarrollo y aplicación de equipos avanzados y de alta tecnología, como como exploración, análisis y pruebas profundas.
(7) Ampliar la apertura del campo geológico.
Promover activamente la exploración de riesgo de recursos minerales dentro y fuera de la provincia, centrarse en seleccionar países y regiones con gran potencial para la exploración y el desarrollo de recursos, una fuerte complementariedad de recursos y un cierto entorno de inversión, y centrarse en minerales que se encuentran en grave escasez en nuestra provincia o tienen importantes retornos de inversión Realizar investigación de riesgos. Alentar a las unidades de exploración geológica de propiedad estatal y a las empresas calificadas a llevar a cabo exploración geológica y desarrollo mineral fuera de la provincia y en el extranjero, centrándose en las provincias occidentales y los países y regiones circundantes con mejores condiciones de recursos y niveles más bajos de trabajo geológico. Crear un entorno legal y político estable, justo y transparente, introducir activamente fondos nacionales y extranjeros, tecnologías avanzadas y métodos de gestión, y llevar a cabo amplios intercambios y cooperación en el campo de la exploración geológica.
Verbo (abreviatura de verbo) Contramedidas y Sugerencias
El emprendimiento geológico ha entrado en un nuevo período histórico, y las unidades de prospección geológica son responsables de proporcionar recursos para el desarrollo económico y social nacional también. como la construcción económica local y la honrosa y ardua tarea de brindar servicios básicos. Sin embargo, la reforma y el desarrollo de las unidades de exploración geológica aún enfrentan algunas dificultades y problemas. Por la presente se presentan las siguientes contramedidas y sugerencias específicas:
(1) El Estado debe continuar fortaleciendo los esfuerzos para mejorar integralmente las unidades de exploración geológica. tratamiento de los empleados en las unidades de exploración geológica y estabilizar el equipo de exploración geológica, investigación especial para resolver eficazmente las deudas históricas de las unidades de exploración geológica, especialmente la implementación de pólizas de vivienda, seguros y otras. En la actualidad, no se han implementado fondos de subsidio de vivienda y diversas tarifas de seguro que no se han implementado en el pasado, especialmente es necesario mejorar la situación de la vivienda en las unidades de estudio geológico de base. Las unidades de exploración geológica de base piden y recomiendan activamente que los gobiernos central y local realicen investigaciones en profundidad sobre el tema, estudien medidas para seguir implementando políticas centrales relevantes y resuelvan eficazmente el problema del trato a los empleados en las unidades de exploración geológica.
(2) Para promover la reforma de las unidades de prospección geológica de propiedad estatal, debemos seguir los principios de "liderazgo unificado, planificación general, implementación paso a paso y avance constante", comprender adecuadamente la intensidad de la reforma, y considerar plenamente la situación real de las unidades de prospección geológica y la resistencia psicológica de los empleados, e implementar promoción clasificada y apoyo político diferenciado. , y no debe exceder artificialmente la realidad, y mucho menos hacer una talla única.
(3) Para adaptarse a la buena situación actual de la exploración geológica, el nivel de tecnología de los equipos de la industria de la exploración geológica debe mejorarse considerablemente. El país debe introducir rápidamente políticas para apoyar la localización de equipos y. la participación de unidades de exploración geológica de propiedad estatal en la producción de pruebas y la promoción de aplicaciones, revirtiendo la situación actual de depender de equipos de baja gama y el trabajo duro de los empleados, y incorporando plenamente el alto contenido tecnológico de los equipos, buenos beneficios económicos y bajos recursos. Consumo, menor contaminación ambiental, orientado a las personas, seguro y confortable, humano e inteligente. Proporcionar políticas preferenciales y subsidios financieros apropiados para alentar a las unidades de exploración geológica de propiedad estatal a acelerar el ritmo de mejora del equipo técnico, mejorar las capacidades de exploración integral y la capacidad de participar en el mercado internacional, y crear condiciones para que las unidades de exploración geológica ingresen al mercado. e ir al extranjero, y crear las condiciones para que el país busque recursos minerales.
(4) Los gobiernos locales en todos los niveles deberían crear aún más un buen entorno de trabajo para la exploración geológica. En la actualidad, las unidades de estudios geológicos generalmente reflejan que el entorno externo del estudio geológico es deficiente. Por ejemplo, durante la implementación de proyectos de exploración geológica, la población local exigió pagos por ocupación de tierras, compensación por cultivos y árboles jóvenes, etc. , algunos aldeanos "hicieron grandes preguntas" e incluso obstruyeron injustificadamente los trabajos, afectando gravemente el normal desarrollo de los trabajos geológicos. Por lo tanto, es imperativo acelerar el establecimiento de un sistema legal para la supervisión gubernamental, operaciones orientadas al mercado, mantenimiento efectivo del orden de trabajo geológico y establecimiento de un buen ambiente de trabajo geológico.
(5) En los últimos 50 años de trabajo geológico, se ha formado una gran cantidad de datos geológicos físicos, como núcleos sólidos, y la cantidad aumenta cada año. El uso de nuevas tecnologías para fortalecer la investigación integral sobre estos núcleos sólidos es de gran importancia para lograr avances en la prospección profunda y periférica. Sin embargo, las investigaciones sobre la protección de núcleos sólidos no son optimistas. Debido al mal estado en el pasado, algunas muestras de núcleos no se pueden conservar bien y los nuevos núcleos no se pueden almacenar a tiempo.
Las unidades de exploración geológica piden activamente al Ministerio de Tierras y Recursos que le conceda gran importancia e introduzca rápidamente políticas y medidas para fortalecer la protección de datos geológicos físicos como los núcleos, especialmente políticas de subsidio financiero.
(División de Estudios Geológicos, Departamento de Tierras y Recursos, Provincia de Hebei)