Capítulo 3 Producción y operaciones en la provincia de Zhejiang para implementar medidas de la "Ley de seguridad alimentaria de la República Popular China"
Las disposiciones de las Secciones 3 y 4 de este Capítulo se aplicarán a los pequeños talleres de producción y procesamiento de alimentos y a los vendedores de alimentos dedicados a actividades comerciales y de producción de alimentos.
Artículo 16 Los productores y comerciantes de alimentos establecerán e implementarán un sistema de exámenes médicos y un sistema de registros médicos para los empleados. Los trabajadores del sector alimentario deben someterse a exámenes médicos cada año y obtener certificados sanitarios antes de poder trabajar.
La lista de instituciones médicas y de salud con calificaciones para exámenes de salud será determinada y anunciada por el departamento administrativo de salud a nivel del condado o superior de acuerdo con los principios de apertura, equidad, selección de méritos y conveniencia para pueblo. Los elementos de examen de salud y otros asuntos para los empleados de producción y operación de alimentos serán estipulados y anunciados por el departamento administrativo de salud provincial junto con los departamentos provinciales pertinentes.
Artículo 17 Las empresas de producción y operación de alimentos deberán organizar al personal de gestión de seguridad alimentaria y otros empleados para participar en la capacitación sobre conocimientos de seguridad alimentaria. Los departamentos de administración y supervisión de la inocuidad de los alimentos y las asociaciones industriales pertinentes deben fortalecer la organización, orientación y supervisión de la capacitación en conocimientos sobre inocuidad de los alimentos para los productores y operadores de alimentos.
Artículo 18 Queda prohibida dentro de la región administrativa de esta provincia la producción y explotación de los siguientes alimentos:
(1) Los alimentos especificados en el artículo 28 de la "Ley de Inocuidad de los Alimentos";
(2) Alimentos procesados con sustancias no comestibles y otras sustancias que pueden dañar la salud humana;
(3) Aceites comestibles procesados con aceites comestibles residuales y alimentos procesados con aceites comestibles ;
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(4) El uso de aditivos alimentarios más allá del alcance y la dosis de las normas de seguridad alimentaria;
(5) Alimentos procesados con animales y plantas tóxicos y dañinos , y microorganismos como materia prima;
(6) Otros alimentos cuya producción y operación estén prohibidas por el Gobierno Popular Provincial.
Artículo 19 Las empresas de producción de alimentos deberán establecer e implementar sistemas de gestión de seguridad alimentaria, tales como aceptación de materias primas, gestión de seguridad del proceso de producción, gestión de almacenamiento, gestión de equipos, inspección de fábricas de alimentos, gestión de productos no calificados, retirada de alimentos no calificados, etc. , formular e implementar requisitos de control para eslabones clave como materias primas, producción, inspección, transporte y distribución, y mejorar continuamente el sistema de garantía de seguridad alimentaria para garantizar la seguridad alimentaria.
Artículo 20: Durante la inspección periódica de los alimentos en existencia y destinados a la venta, los operadores de alimentos deberán retirarlos inmediatamente de los lineales, dejar de venderlos, destruirlos oportunamente y no devolverlos. al proveedor o productor, y establecer una destrucción. Mantener registros. Los operadores cualificados deben registrar la situación de destrucción tomando fotografías, vídeos, etc. El período de conservación del libro de registro de destrucción no será inferior a un año.
Los operadores alimentarios deben establecer un sistema de gestión de ventas para los alimentos que se acercan a su vida útil, establecer áreas de venta relativamente independientes según las características del alimento y colocar carteles llamativos para informar a los consumidores.
Los departamentos de administración industrial y comercial deberán inspeccionar periódicamente la destrucción de alimentos caducados y en mal estado y llevar registros.
Artículo 21 Los operadores que se dediquen al negocio mayorista de alimentos deberán establecer un sistema de registro de inspección de compras y de registro de ventas mayoristas, y registrar verazmente el nombre, especificaciones, cantidad, número de lote de producción, vida útil, proveedor (comprador) del mercancías, el nombre y la información de contacto del comprador) y la fecha de compra (ventas), o conservar el recibo (ventas) que contenga la información relevante. El período de conservación de los libros de contabilidad y recibos no será inferior a dos años.
Artículo 22 Los proveedores de servicios de plataformas de comercio en línea fortalecerán la gestión de los operadores que operan alimentos a través de plataformas de comercio en línea, aclararán las responsabilidades de gestión de la seguridad alimentaria de los operadores y tomarán medidas oportunas para prevenir violaciones de las leyes de seguridad alimentaria. y regulaciones, e informar inmediatamente al departamento de administración industrial y comercial local y, si es necesario, dejar de brindarles servicios de plataforma comercial en línea.
Los proveedores de servicios de plataformas de comercio en línea ayudarán y cooperarán con los departamentos de administración industrial y comercial en la investigación y manejo de quejas e informes sobre seguridad alimentaria de los consumidores o titulares de derechos relevantes de acuerdo con la ley.
Artículo 23 Los proveedores de servicios de catering deberán cumplir estrictamente las normas operativas nacionales de seguridad alimentaria para los servicios de catering y garantizar que sus técnicas de fabricación y procesamiento, locales comerciales, equipos, instalaciones, herramientas y vajillas cumplan con los requisitos prescritos. Artículo 24 La producción de aditivos alimentarios estará sujeta a un sistema de licencias de conformidad con la ley. Quienes no hayan obtenido una licencia de producción de aditivos alimentarios no podrán participar en actividades de producción de aditivos alimentarios.
Artículo 25 Los vendedores de aditivos alimentarios deberán establecer un registro de inspección de aditivos alimentarios y un sistema de registro de ventas, y registrar verazmente el nombre, las especificaciones, la cantidad, el nombre del proveedor (comprador) y la información de contacto del aditivo alimentario, Compra (ventas). ) fecha y otros contenidos, o guardar documentos de compra (venta) que contengan información relevante. El período de conservación de los libros de contabilidad y de las facturas no será inferior a dos años.
Los vendedores de aditivos alimentarios no pueden vender aditivos alimentarios sin licencias de producción, etiquetas irregulares o fuentes desconocidas.
Artículo 26 Los productores y operadores de alimentos deberán comprar, utilizar y conservar los aditivos alimentarios de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes y las normas de seguridad alimentaria, y cumplir con las siguientes regulaciones:
(1) No se permite la adquisición o el uso de aditivos alimentarios que no tienen una licencia de producción, tienen etiquetas irregulares o tienen fuentes desconocidas;
(2) Aditivos alimentarios que exceden los estándares de seguridad alimentaria para las variedades de aditivos alimentarios, alcance de uso, y la dosis no se utilizarán en la producción y operaciones de alimentos;
(3) No se utilizarán sustancias químicas distintas de los aditivos alimentarios y otras sustancias que puedan dañar la salud humana en la producción y operación de alimentos.
Los productores y operadores de alimentos deben establecer un sistema de registro del uso de aditivos alimentarios y registrar verazmente el nombre, alcance, dosis y fecha de uso de los aditivos alimentarios. El período de conservación de registros no será inferior a dos años.
Los productores y operadores de alimentos deben establecer un sistema de almacenamiento para los aditivos alimentarios, almacenarlos en instalaciones de almacenamiento especiales, como gabinetes, marcarlos con la palabra "aditivos alimentarios" y conservarlos adecuadamente. Artículo 27 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior elaborarán planes generales y diseños racionales, y alentarán los pequeños talleres de producción y procesamiento de alimentos para mejorar las condiciones de producción y operación, mejorar los niveles de gestión de producción y operación, y actualizar y transformar en empresas de producción de alimentos.
Artículo 28 El establecimiento de un pequeño taller de producción y procesamiento de alimentos deberá cumplir las siguientes condiciones:
(1) Tener lugares fijos de procesamiento de materias primas alimentarias, producción, envasado y almacenamiento de alimentos, consistente con la producción La variedad y cantidad de alimentos son apropiadas y cumplen con los requisitos de seguridad alimentaria;
(2) El área de producción y procesamiento está separada del área de vivienda de acuerdo con los requisitos para garantizar la seguridad alimentaria;
(3) Las instalaciones, equipos y procesos de producción y procesamiento cumplen con los requisitos y condiciones de seguridad alimentaria;
(4) Disponen de tecnologías tradicionales o de otro tipo para garantizar la seguridad alimentaria;
(5) Contar con normas de gestión para garantizar la seguridad alimentaria.
Artículo 29 Para establecer un pequeño taller de producción y procesamiento de alimentos, el nombre debe ser aprobado previamente por el departamento administrativo industrial y comercial, y se debe presentar una solicitud al departamento de supervisión de calidad a nivel del condado para obtener una licencia de producción de un pequeño taller de producción y procesamiento de alimentos. La licencia de producción del pequeño taller de procesamiento debe estar registrada en la industria y el comercio. Quienes no hayan obtenido una licencia de producción de un pequeño taller de producción y procesamiento de alimentos y una licencia comercial no podrán participar en actividades de producción de alimentos.
El departamento de supervisión de calidad a nivel de condado realizará un examen de acuerdo con la "Ley de Licencias Administrativas de la República Popular China" y las disposiciones del artículo 28 de estas Medidas. Si se cumplen las condiciones prescritas, se tomará la decisión de otorgar la licencia; si no se cumplen las condiciones prescritas, el departamento de supervisión de calidad decidirá no otorgar el permiso y expresará las razones por escrito.
La licencia de producción para un pequeño taller de producción y procesamiento de alimentos tiene una validez de tres años.
El reglamento para la gestión de licencias de producción para pequeños talleres de producción y procesamiento de alimentos será formulado por el departamento provincial de supervisión de calidad.
Artículo 30 Las actividades de producción de los pequeños talleres de producción y procesamiento de alimentos deberán cumplir los siguientes requisitos:
(1) Las materias primas alimentarias cumplen con las normas de seguridad alimentaria;
(2) El embalaje de alimentos utiliza materiales de embalaje de alimentos;
(3) Utiliza agentes de limpieza, productos desinfectantes y otros artículos que cumplan con las normas pertinentes;
(4) El agua utilizada cumple con las normas nacionales agua potable Normas sanitarias;
(5) Los empleados poseen certificados sanitarios válidos.
Artículo 31 Los talleres de producción y elaboración de alimentos están autorizados a producir y elaborar alimentos gestionados mediante catálogos. El catálogo de variedades de alimentos específico será compilado por el departamento de supervisión de calidad de la ciudad distrital, implementado después de la aprobación del gobierno popular al mismo nivel y anunciado al público.
Está prohibido incluir los siguientes alimentos en la lista de variedades que pueden ser producidas y procesadas en pequeños talleres:
(1) Productos lácteos, conservas, gelatinas y otros alimentos de alto riesgo;
(2) Alimentos principales y complementarios para lactantes, niños pequeños, ancianos, pacientes, mujeres embarazadas y otros grupos específicos de personas;
(3) Alimentos que afirman tener funciones específicas para el cuidado de la salud.
Artículo 32: Los pequeños talleres de producción y procesamiento de alimentos deberán establecer un sistema de inspección y registro de compras, y establecer un libro de contabilidad de producción y ventas de alimentos. El período de conservación de registros no será inferior a dos años.
Artículo 33: Los pequeños talleres de producción y procesamiento de alimentos deberán realizar la autoinspección de los alimentos que produzcan o confiar la realización de la inspección a una agencia de inspección de alimentos que cumpla con las condiciones legales. Los alimentos que no cumplan con los estándares de seguridad alimentaria tras la inspección se eliminarán o destruirán de manera inofensiva, no se venderán y se registrarán verazmente.
Artículo 34 Los alimentos producidos por pequeños talleres de producción y procesamiento de alimentos deberán marcarse con el número de licencia de producción, nombre del producto, ingredientes, productor, dirección de producción, fecha de producción, vida útil, etc. de la pequeña producción de alimentos. y taller de elaboración. Información básica. El contenido marcado debe ser claro y legible.
Artículo 35 El departamento de supervisión de calidad fortalecerá la supervisión e inspección diarias de los pequeños talleres de producción y procesamiento de alimentos y realizará inspecciones de muestreo regulares o irregulares de los alimentos producidos por los pequeños talleres de producción y procesamiento de alimentos. Aquellos que no pasen la inspección in situ o la inspección por muestreo serán tratados de conformidad con la ley. Artículo 36 Los gobiernos populares municipales, de condado (ciudad, distrito) y de municipio (pueblo), de acuerdo con los principios de comodidad de vida de las personas y diseño razonable, harán planes generales y determinarán los locales comerciales temporales correspondientes para los vendedores de alimentos. Se anima a los vendedores de alimentos a operar en lugares fijos, como tiendas y mercados comerciales centralizados.
Artículo 37 Las actividades comerciales de los vendedores de alimentos deberán cumplir los siguientes requisitos:
(1) Operar en el lugar, área y horario permitido o designado por el gobierno popular local;
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(2) Existen instalaciones de venta, procesamiento y recolección de basura de alimentos que cumplen con los requisitos higiénicos;
(3) Las materias primas alimentarias, los aditivos alimentarios y los materiales de embalaje de alimentos cumplen con los estándares de seguridad alimentaria, y el suministro se inspecciona al momento de la compra. La licencia de producción del fabricante y el certificado del producto;
(4) Las herramientas, utensilios, contenedores e instalaciones utilizados en el negocio alimentario deben cumplir con los requisitos higiénicos, prevenir la contaminación y no debe mezclarse con otros utensilios;
(5) La calidad del agua cumple con los estándares nacionales de higiene del agua potable;
(6) Venta de alimentos a granel importados directamente, equipados con dispositivos a prueba de moscas. , instalaciones a prueba de polvo y de limpieza;
( 7) El personal de la empresa alimentaria debe mantener la higiene personal, preparar y vender alimentos directamente y usar ropa de trabajo y gorros de trabajo limpios;
(8 ) Limpiar y desinfectar la vajilla o utilizar vajilla de desinfección centralizada según sea necesario;
(9) Los empleados poseen certificados de salud válidos.
Artículo 38 Las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos y los departamentos administrativos industriales y comerciales deberán, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, supervisar y gestionar la seguridad alimentaria de los vendedores de alimentos en los locales comerciales temporales propuestos. El departamento de gestión urbana supervisará y gestionará a los vendedores de alimentos de acuerdo con sus funciones; si descubren que los vendedores de alimentos violan las leyes y reglamentos de seguridad alimentaria, notificarán de inmediato a los departamentos de supervisión y administración de alimentos y medicamentos o de administración industrial y comercial.
El gobierno popular del municipio y las oficinas de subdistrito deben ayudar al departamento de gestión de la ciudad y al departamento de gestión y supervisión de la seguridad alimentaria en la gestión diaria de los vendedores de alimentos.
Las comunidades pueden organizar supervisores masivos de seguridad alimentaria para realizar inspecciones periódicas, hacer sugerencias sobre violaciones de seguridad alimentaria por parte de los vendedores de alimentos, ayudar a recopilar información básica sobre los vendedores de alimentos e informar sobre los alimentos al departamento de gestión urbana y a la supervisión de seguridad alimentaria. y al departamento de administración de manera oportuna.
Artículo 39 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior podrán establecer un modelo de gestión de vendedores de alimentos que sea coherente con las realidades locales en función de los niveles de desarrollo económico local y las necesidades de gestión social.
Fomentar la modernización y las operaciones conjuntas para mejorar el nivel de negocio de los vendedores de alimentos. Alentar y apoyar a las empresas de producción y operación de alimentos para que desarrollen modelos de suministro de catering que incluyan producción centralizada, distribución unificada, sincronización de punto fijo y operaciones en cadena. Artículo 40 El establecimiento de una unidad de servicio centralizado de desinfección de vajillas deberá cumplir las siguientes condiciones:
(1) El sitio de producción está a más de 30 metros de distancia de vertederos de basura, piscinas de aguas residuales y otras fuentes de contaminación que puedan contaminar la vajilla, y no se construirán en edificios residenciales dentro de, con un área no menor a 300 metros cuadrados;
(2) Contar con equipos de limpieza, desinfección y empaque acordes a la escala comercial y cumpliendo con los estándares, normas y regulaciones nacionales y provinciales pertinentes;
(3) El diseño del sitio de producción es razonable y el área de lavado preliminar de recuperación, la sala de limpieza y desinfección, la sala de empaque, la sala de producto terminado y La sala de material de embalaje se configura de acuerdo con el proceso de limpieza y desinfección. El proceso de desinfección no debe invertirse ni cruzarse.
Artículo 41 Los operadores de servicios centralizados de desinfección de vajillas deberán solicitar el registro industrial y comercial de acuerdo con la ley y solicitar al departamento administrativo de salud local la supervisión y revisión de la salud antes de abrir su negocio.
El departamento administrativo de salud deberá, dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha de aceptación de la solicitud, realizar una revisión de acuerdo con las “Normas Higiénicas para la Desinfección Centralizada de Vajilla” y el artículo 40 de estas Medidas. Se expedirá "Certificado de Supervisión de Desinfección Centralizada de Vajilla" si no se cumplen los requisitos, no se expedirá un certificado de supervisión de higiene para la desinfección centralizada de vajilla y se explicarán los motivos por escrito. No se podrá abrir ningún negocio sin una inspección de supervisión sanitaria o si la inspección no cumple con los requisitos.
Las normas de higiene para la desinfección centralizada de vajillas y las medidas de gestión para el certificado de supervisión de higiene para la desinfección centralizada de vajillas serán formuladas por el departamento administrativo de salud provincial.
Artículo 42 Quienes se dediquen a actividades de servicio centralizado de desinfección de vajillas deberán cumplir los siguientes requisitos:
(1) Utilizar detergentes y materiales de embalaje que cumplan con las normas nacionales, y cumplir con las normas nacionales. y Productos de desinfección con estándares higiénicos;
(2) El agua utilizada cumple con los estándares higiénicos nacionales para el agua potable;
(3) La vajilla desinfectada centralmente deberá ser inspeccionada y calificada, y deberá ser etiquetado en su embalaje independiente Indique el nombre del operador, dirección, número de teléfono, fecha de desinfección y vida útil;
(4) Los empleados poseen certificados de salud válidos;
(5) Normas higiénicas para Desinfección centralizada de vajillas. Se especifican otros requisitos.
Artículo 43 Si las condiciones de producción del operador del servicio centralizado de desinfección de vajillas cambian y no cumplen con los requisitos para la desinfección centralizada de vajillas, el operador del servicio centralizado de desinfección de vajillas deberá tomar medidas correctivas e informar al departamento administrativo de salud local. .
El departamento administrativo de salud fortalecerá la supervisión e inspección de la higiene diaria de los operadores del servicio centralizado de desinfección de vajillas y realizará inspecciones periódicas por muestreo de la vajilla de desinfección centralizada que no pasen la inspección in situ o la inspección por muestreo; será investigado y sancionado de acuerdo con la ley, y notificará de inmediato a las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos y tratará con los proveedores de servicios de catering que utilicen vajillas esterilizadas centralizadas no calificadas de acuerdo con la ley.
Artículo 44 Si un proveedor de servicios de catering utiliza vajilla esterilizada centralizada, deberá verificar la licencia comercial del operador del servicio de vajilla esterilizada centralizada, el certificado de supervisión de higiene de la vajilla esterilizada centralizada y el certificado de desinfección del producto, y conservar una copia. . Los proveedores de servicios de catering no utilizarán vajillas esterilizadas centralizadas sin presentar una licencia comercial, un certificado de supervisión de higiene de esterilización centralizada o un certificado de esterilización del producto.
Las autoridades reguladoras de alimentos y medicamentos deberían fortalecer la supervisión e inspección del uso de vajillas esterilizadas centralizadas por parte de los proveedores de servicios de catering. Si se descubre que la vajilla esterilizada centralizada no se utiliza de acuerdo con lo dispuesto en estas medidas, se investigará y se tratará de acuerdo con la ley, y se notificará oportunamente al departamento administrativo de salud. El departamento administrativo de salud tratará con los operadores del servicio centralizado de desinfección que proporcionen vajillas de desinfección centralizada no calificadas de acuerdo con la ley.