Ministerio de Cultura y Turismo: Aviso sobre la promoción de la ampliación de la reanudación del trabajo de las empresas turísticas
Los departamentos de cultura y turismo de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del El Gobierno Central y la Oficina de Cultura, Deportes, Radio, Cine, Televisión y Turismo del Cuerpo de Producción y Construcción de Xinjiang:
De conformidad con las decisiones y disposiciones del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado sobre la promoción del prevención y control de la epidemia del nuevo coronavirus y el desarrollo económico y social, y teniendo en cuenta la situación general de la actual prevención y control de la epidemia, para hacer un trabajo sólido en el trabajo de las "seis garantías" e implementar plenamente las "seis garantías". "tareas, para promover la expansión y reanudación de la producción de las empresas turísticas, se notifican los asuntos relevantes de la siguiente manera:
1. Asuntos laborales
(1) Reanudación interprovincial ( región, ciudad) turismo de grupo. Los departamentos administrativos de cultura y turismo de cada provincia (región, ciudad) pueden reanudar viajes grupales entre provincias (región, ciudad) y negocios de "boletos aéreos + hotel" con el consentimiento del comité del partido provincial (región, ciudad) local y del gobierno. . No se permiten viajes en grupo ni negocios "billetes de avión + hotel" en zonas de riesgo medio y alto. Por el momento no se reanudará el negocio del turismo receptor y emisor.
(2) Medidas de ajuste de cuotas de atractivos turísticos. Las atracciones turísticas deben seguir implementando los requisitos de "cantidades limitadas, reservas y escalonamiento de picos", y el número de turistas recibidos se ajustará del 30% al 50% de la capacidad máxima de carga. Bajo la premisa de implementar estrictamente diversas medidas de prevención y control, los lugares interiores en los atractivos turísticos se abrirán con cita previa y con aforo limitado.
2. Requisitos laborales
(1) Fortalecer la gestión de prevención y control de epidemias. Todas las localidades deben insistir en dar máxima prioridad a la prevención y el control de epidemias y coordinar la seguridad turística y otros trabajos. De conformidad con el principio de "quién organiza, gestiona y es responsable", consolidar aún más las principales responsabilidades de las empresas turísticas, orientar a las empresas turísticas para que formulen planes de emergencia y aclarar las medidas de emergencia y los procedimientos de eliminación para la prevención y el control de epidemias y las emergencias de seguridad. Es necesario instar a las agencias de viajes a controlar el tamaño de sus equipos, hacer un buen trabajo en la gestión de itinerarios e implementar medidas de prevención y control en todos los aspectos de la captación, organización y recepción de turistas. Las empresas de viajes en línea deberán consultar e implementar los “Lineamientos sobre Medidas de Prevención y Control para la Reanudación Ordenada de las Agencias de Viajes”.
(2) Normalizar el orden del mercado turístico. Todas las localidades deben innovar conceptos de desarrollo, apoyar a las empresas turísticas en la aplicación integral de los logros de la innovación científica y tecnológica, promover el desarrollo integrado en línea y fuera de línea, ampliar la reanudación del trabajo, acelerar la transformación y la mejora y esforzarse por mejorar la calidad del servicio. Las organizaciones industriales deben defender una gestión honesta, fortalecer la autodisciplina de la industria y fortalecer la autosupervisión. Las empresas turísticas deben implementar responsabilidades principales de calidad, implementar estrictamente estándares de calidad de productos y especificaciones de servicios y mejorar continuamente la satisfacción de los turistas.
(3) Fortalecer la gestión de apertura de atractivos turísticos. Los atractivos turísticos en diversos lugares deberán fortalecer la limpieza, desinfección y clasificación de basura de acuerdo con los requisitos de los “Lineamientos sobre Medidas de Prevención y Control para la Reapertura de Atractivos Turísticos”. Se deben tomar medidas específicas para fortalecer la orientación y guiar a los turistas a tomar precauciones de seguridad en lugares turísticos importantes, plataformas de observación, puntos de conexión de transporte, pasajes estrechos, restaurantes de venta de entradas y otras áreas propensas a la congestión turística.
(4) Establecer una nueva tendencia de turismo civilizado. Todas las localidades deben llevar a cabo diversas formas de promoción del turismo civilizado para guiar a los turistas a cumplir con los requisitos de prevención de epidemias, las advertencias de seguridad y las regulaciones del turismo civilizado durante las actividades turísticas; alentar y apoyar a las empresas turísticas para que innoven en modelos de servicios y promover el "sistema de comidas compartidas". "sistema de palillos compartidos" y otras formas saludables de turismo Fortalecer la publicidad y la educación de los turistas, guiarlos a prestar atención a la higiene, rechazar la caza, consumir racionalmente y establecer una nueva tendencia de turismo civilizado, saludable y ecológico.
(5) Mejorar las capacidades de respuesta a emergencias. Todas las localidades deben implementar estrictamente las responsabilidades de gestión territorial, fortalecer los vínculos con los departamentos de salud locales, fortalecer la cooperación con las autoridades en los destinos turísticos y las áreas de origen, y mejorar las capacidades de prevención, control y respuesta a emergencias. Realizar simulacros de emergencia, inspecciones de peligros ocultos, evaluaciones de riesgos, etc. de acuerdo con los planes de prevención y control y planes de emergencia. Identificaremos rápidamente los problemas que surjan y los abordaremos de manera efectiva. Las anomalías deben informarse con prontitud y se deben suspender las actividades comerciales relevantes.
(6) Hacer un buen trabajo en materia de seguridad turística durante la temporada de inundaciones. Todas las localidades siempre deben reforzar la seguridad turística durante la temporada de inundaciones, consolidar aún más responsabilidades y fortalecer las inspecciones de seguridad de teleféricos, teleféricos, instalaciones de entretenimiento a gran escala y otros equipos de acuerdo con las disposiciones de las autoridades locales de control de inundaciones y alivio de sequías. sede y suspender resueltamente las operaciones si no pueden cumplir con los requisitos de seguridad o fortalecer la inspección y orientación de los proyectos de turismo acuático, instar a las empresas a prestar atención a los pronósticos de lluvia y cambios en el régimen hídrico de manera oportuna, prestar mucha atención a los pronósticos de inundaciones, y evitar organizar grupos de turistas para viajar a áreas con graves desastres por inundaciones, en caso de inundaciones repentinas, los grupos de turistas en el itinerario deben tomar medidas efectivas para responder y suspender las operaciones turísticas si es necesario;
Aviso por la presente.
Anexo: Lineamientos de medidas de prevención y control de epidemias para la reanudación ordenada de las agencias de viajes
Oficina General del Ministerio de Cultura y Turismo
14 de julio de 2020
Anexo
Directrices sobre medidas de prevención y control de epidemias para que las agencias de viajes reanuden sus operaciones de manera ordenada.
De conformidad con las decisiones y disposiciones del Comité Central del Partido y del Consejo de Estado para coordinar la prevención y el control de la epidemia del nuevo coronavirus y el desarrollo económico y social, y teniendo en cuenta la situación general de la prevención de la epidemia. y control, con el fin de orientar a las agencias de viajes de todo el país para que normalicen la prevención y el control de epidemias y reanuden sus operaciones de manera ordenada. Esta guía ha sido especialmente preparada.
1. Requisitos generales
(1) Respetar la prevención y el control normales. Los departamentos administrativos culturales y turísticos locales deben seguir el principio de territorialidad, dar prioridad a la prevención y el control de epidemias y formular planes de prevención y control de epidemias y planes de emergencia basados en las características del turismo grupal de amplio alcance, alta movilidad y largas cadenas, y hacer ajustes dinámicos de manera oportuna. Orientar a las agencias de viajes para que implementen estrictamente las regulaciones de prevención y control de epidemias, formulen planes corporativos de prevención y control de epidemias y planes de emergencia de acuerdo con las directrices técnicas pertinentes, establezcan mecanismos de respuesta, realicen simulacros de emergencia y mejoren las capacidades de manejo. De acuerdo con el principio de "quién organiza, gestiona y es responsable", debemos consolidar las principales responsabilidades de las empresas, asignar responsabilidades de prevención y control a departamentos e individuos específicos, y llevar a cabo estrictamente el trabajo de prevención y control de epidemias en la contratación, organización. y recibir turistas. Se debe recordar a los turistas que mejoren su conciencia sobre la seguridad y cooperen activamente con las agencias de viajes para tomar diversas medidas de prevención y control.
(2) Respetar la recuperación ordenada. Los departamentos administrativos de cultura y turismo de varias provincias (regiones autónomas y municipios) pueden reanudar viajes grupales interprovinciales (regiones autónomas y municipios) y negocios de "boletos aéreos + hotel" con el consentimiento de la parte provincial local (regiones autónomas y municipios). comités y gobiernos. No se permiten viajes en grupo ni negocios "billetes de avión + hotel" en zonas de riesgo medio y alto. Por el momento no se reanudará el negocio del turismo receptor y emisor.
(3) Adherirse al desarrollo de alta calidad. Los departamentos administrativos culturales y turísticos locales deben innovar conceptos de desarrollo, apoyar a las agencias de viajes en la aplicación integral de los logros de la innovación científica y tecnológica, promover la integración en línea y fuera de línea, ampliar la reanudación del trabajo, acelerar la transformación y actualización y esforzarse por mejorar la calidad del servicio. Las organizaciones industriales deben defender una gestión honesta, fortalecer la autodisciplina de la industria y fortalecer la autosupervisión. Las agencias de viajes deben implementar responsabilidades principales de calidad, implementar estrictamente estándares de calidad de productos y especificaciones de servicio y mejorar continuamente la satisfacción del turista.
2. Gestión previa a la salida
(4) Fortalecer el juicio de riesgo. Las agencias de viajes deben evaluar la seguridad de los productos turísticos, seleccionar proveedores y socios con las calificaciones correspondientes y cumplir con los requisitos locales de prevención y control de epidemias, y aclarar los derechos y responsabilidades de todas las partes. Es necesario fortalecer la comunicación, comprender y comprender rápidamente la situación de prevención y control de epidemias de los departamentos de salud de los destinos turísticos y lugares de origen turístico, y hacer un buen trabajo en el diseño de rutas, atraque de productos y trabajo de reserva. Es necesario fortalecer el análisis de datos y mejorar los estándares de prevención de epidemias de productos. Las agencias de viajes y los operadores turísticos locales deben aclarar sus responsabilidades en materia de prevención y control de epidemias, fortalecer la colaboración y lograr el intercambio de información para garantizar viajes grupales fluidos, ordenados y seguros.
(5) Tamaño del grupo de control. Las agencias de viajes deben implementar estrictamente los requisitos locales de prevención y control, publicar con anticipación los requisitos de prevención de epidemias para productos, como los números de grupo, en función de sus propias capacidades operativas y las capacidades de recepción de proveedores y socios, controlar estrictamente el número de equipos y defender la pequeña escala. equipos de viaje. Es necesario organizar razonablemente la ruta del recorrido, la escala y el tiempo de viaje del equipo, y realizar actividades turísticas por período de tiempo, lote y región para evitar la acumulación de turistas.
(6) Equipado con equipo de protección. Las agencias de viajes deben estar equipadas con una cantidad suficiente de máscaras, equipos de detección de temperatura corporal, desinfectante para manos, guantes desechables, suministros de desinfección y otros suministros de protección que cumplan con los estándares de máscaras médicas desechables o niveles de protección equivalentes para brindar la protección necesaria a los conductores y guías turísticos. y turistas. Almacene y utilice correctamente los artículos de desinfección, manténgalos alejados de fuentes de fuego y fuentes de energía, y no los mezcle. Compruébelo periódicamente y reponga a tiempo. Se debe instar a los proveedores y socios a desinfectar y limpiar minuciosamente los autobuses turísticos, las habitaciones de hotel, los restaurantes y otras instalaciones y lugares de recepción.
(7) Fortalecer la publicidad y orientación. Las agencias de viajes deben implementar estrictamente diversos sistemas y normas para viajes en grupo, firmar contratos de viaje de acuerdo con la ley y aclarar los derechos y responsabilidades de todas las partes. Es necesario difundir activamente los conocimientos sobre la prevención y el control de epidemias, publicar rápidamente las precauciones de prevención y control para los turistas cuando viajan, recordarles que deben implementar los requisitos de "usar máscaras, lavarse las manos con frecuencia y mantener la distancia" y mejorar la conciencia de los turistas sobre autoprevención.
(8) Fortalecer las investigaciones previas a la salida. Las agencias de viajes deberían hacer un buen trabajo recopilando información turística, expedientes sanitarios y registros de pruebas, exigiendo a los turistas que presenten sus códigos sanitarios al registrarse y comprobarlos nuevamente antes de viajar. Se debe explicar bien y disuadir a los visitantes que no pasen las inspecciones del código de salud. El sistema de detección de temperatura debe implementarse estrictamente. Los turistas con temperaturas corporales anormales no pueden participar en el itinerario. Se recomienda buscar un examen médico y registrarse adecuadamente.
En tercer lugar, gestión de itinerarios
(9) Implantar medidas de prevención y control.
Las agencias de viajes deben implementar estrictamente requisitos de prevención y control de epidemias en el transporte, alojamiento, restauración, visitas turísticas, compras y otros vínculos, e instar a los proveedores y socios a implementar ventilación, desinfección y otras medidas. Fortalecer la detección de la temperatura corporal de los turistas. Los turistas deben usar máscaras al viajar en automóvil y otros medios de transporte. Se deben implementar estrictamente medidas como "restricciones de flujo, reservas y escalonamiento de las horas pico" en los lugares escénicos y lugares culturales y de entretenimiento. Debe cooperar activamente con las unidades de recepción en la prevención y el control de epidemias.
(10) Fortalecer los estándares de servicio. Las agencias de viajes deben implementar aún más estándares de la industria como los "Principios generales de los servicios de las agencias de viajes" y las "Especificaciones del servicio de guías" y fortalecer los consejos de seguridad y la gestión de itinerarios para los turistas. Los guías turísticos deben hacer un buen trabajo recordando a los turistas la prevención y el control durante el viaje, la estadía, la compra de boletos, las visitas turísticas, las cenas, etc., y guiar a los turistas para que usen máscaras de manera científica y mantengan una distancia segura. Se recuerda a los visitantes que cooperen con la cuarentena sanitaria y utilicen protección personal. Después del viaje, la agencia de viajes deberá organizar y conservar adecuadamente los archivos del equipo de viaje.
(11) Fomentar el turismo civilizado. Las agencias de viajes deben combinar esfuerzos de prevención y control de epidemias, fortalecer la promoción del turismo civilizado y promover nuevos métodos de turismo saludable, como "comidas compartidas" y "palillos chinos compartidos". Es necesario fortalecer la publicidad y orientación para los turistas, defender la higiene, rechazar la caza y el consumo racional, recordar a los turistas que estandaricen la eliminación de basura y establecer una nueva tendencia de turismo civilizado, saludable y verde.
En cuarto lugar, la gestión interna de la empresa
(12) Fortalecer la gestión de oficinas y locales comerciales. Las agencias de viajes deben implementar responsabilidades de prevención y control, formular planes internos de prevención y control de epidemias y planes de emergencia, y hacer un buen trabajo en saneamiento, desinfección y ventilación de los espacios de oficinas y puntos de servicio de las agencias de viajes. Para reducir la frecuencia y duración de las reuniones, utilice herramientas de reuniones en línea siempre que sea posible. Las oficinas y los establecimientos de servicios de agencias de viajes deben asignar responsabilidades para los vínculos de prevención de epidemias, como tareas diarias, limpieza y desinfección, pruebas y registros, limpieza de basura, inspecciones in situ y gestión de seguridad, a las personas, y realizar ajustes oportunos y dinámicos de acuerdo con la epidemia local. Requisitos de prevención y control.
(13) Supervisar bien a los empleados. Las agencias de viajes deben hacer un buen trabajo en la gestión de la salud de los empleados de acuerdo con los requisitos locales, establecer registros de salud de los empleados, realizar controles diarios de temperatura y mantenerse al tanto del estado de salud de los empleados y las trayectorias de viaje. Cuando se descubra que los empleados tienen fiebre, tos, fatiga, congestión nasal, secreción nasal, dolor de garganta, diarrea y otros síntomas relacionados, se les organizará de inmediato para buscar tratamiento médico en la institución médica designada más cercana y realizar un seguimiento de la situación relevante. Los guías turísticos deben comprobar las normas sanitarias antes de asumir sus puestos y deben utilizar mascarillas científicamente.
(14) Reforzar la educación y la formación. Las agencias de viajes deben llevar a cabo capacitación especial sobre medidas regulares de prevención y control de epidemias y respuesta de emergencia, instar a los empleados a dominar el conocimiento de prevención y control de epidemias, protección personal, higiene y respuesta de emergencia, y mejorar las capacidades de prevención y control de epidemias y respuesta de emergencia. Es necesario consolidar las responsabilidades de los guías turísticos, perfeccionar las responsabilidades laborales y brindar diversos servicios, como acompañantes a tiempo completo y acompañantes in situ.
Verbo (abreviatura de verbo) tratamiento de emergencia
(15) Establecer un mecanismo de coordinación. Las agencias de viajes deben conocer de antemano la información de contacto de los departamentos de salud y las instituciones médicas designadas en los destinos turísticos y áreas de origen para garantizar que los guías turísticos y otro personal de servicio la conozcan. Es necesario fortalecer la coordinación y la vinculación con socios y proveedores, abrir canales de notificación de epidemias y notificar las sospechas de epidemias a los departamentos locales de salud y a los departamentos administrativos de cultura y turismo de manera oportuna.
(16) Hacer un buen trabajo en la respuesta a emergencias. Si un equipo de viaje descubre a una persona con síntomas sospechosos, la agencia de viajes debe detener inmediatamente las actividades de viaje del grupo e informar lo antes posible, y cooperar con los departamentos pertinentes en la investigación de epidemias y las medidas de prevención y control. Una vez que ocurre un caso confirmado en un equipo de viaje, la agencia de viajes debe implementar inmediatamente un plan de respuesta de emergencia, cooperar con los departamentos y unidades relevantes para aislar a los pacientes y rastrear contactos cercanos, y manejar adecuadamente las consecuencias.
Medidas de salvaguardia para los verbos intransitivos
(17) Fortalecer el liderazgo organizacional. Los departamentos administrativos culturales y turísticos locales deben implementar estrictamente sus responsabilidades de gestión territorial, fortalecer los vínculos con los departamentos de salud locales, fortalecer la colaboración entre los destinos turísticos y las autoridades de los destinos turísticos, mejorar las capacidades de prevención, control y respuesta a emergencias, y garantizar una reanudación ordenada de las operaciones.
(18) Fortalecer la supervisión e inspección. Los departamentos administrativos de cultura y turismo de varias regiones deben instar a las agencias de viajes a completar la información del grupo de viaje y cargar los contratos electrónicos en la plataforma del servicio nacional de supervisión del turismo de acuerdo con el sistema "un grupo, un informe". Es necesario fortalecer la supervisión e inspección de las agencias de viajes, corregir rápidamente la implementación ineficaz de medidas de prevención y control de epidemias, investigar y combatir las actividades comerciales ilegales de acuerdo con las leyes y reglamentos, y mantener el orden del mercado.
(19) Fortalecer la programación diaria. Los departamentos administrativos locales de cultura y turismo deben aclarar las medidas de prevención y control de epidemias y las medidas de seguridad y respuesta a emergencias y los procedimientos de eliminación basados en planes de prevención y control y planes de emergencia, y realizar simulacros de emergencia, investigaciones de peligros ocultos, evaluaciones de riesgos y otros trabajos. , y descubrir rápidamente los problemas que surjan y abordarlos de manera efectiva.
Las anomalías deben informarse con prontitud y se deben suspender las actividades comerciales relevantes.