¿Análisis técnico de la utilización del agua subterránea y planificación de protección?

Li Dong

(Oficina de Hidrología de la Comisión para la Conservación del Río Amarillo)

Resumen: Después de tres años de trabajo, la utilización de aguas subterráneas y protección La planificación ya se ha completado inicialmente y actualmente se están solicitando opiniones de expertos de alto nivel. Con base en la segunda evaluación de los recursos hídricos, el plan dividió el área funcional de aguas subterráneas poco profundas en tres áreas principales y ocho categorías en dos niveles, y se centró en la gestión de áreas de fuentes de agua centralizadas y planes de control de áreas clave, estableciendo un sistema eficaz de monitoreo y supervisión. : objetivos de planificación para la extracción total de aguas subterráneas, eliminación de la contaminación y protección de la calidad del agua, control del nivel de aguas profundas, diferencias conceptuales entre aguas profundas confinadas y aguas poco profundas, agua kárstica, pozos ribereños, agua de manantial, utilización de agua de mina y agua superficial Cálculo duplicado de utilización; Las zonas someras sobreexplotación están dominadas por la minería a presión, y las aguas confinadas a gran profundidad son limitadas y se utilizan principalmente para reservas estratégicas y de emergencia. Las áreas de sobreexplotación aumentan la minería a través de un equilibrio entre extracción y compensación. La ruta de trabajo está a cargo técnicamente del Instituto de Conservación del Agua, con el trabajo básico provincial y distrital, el resumen de las agencias de cuenca y el resumen nacional, totalmente coordinados y equilibrados, y manteniendo las diferencias provinciales y regionales al tiempo que se adhiere a la implementación del principio; La aprobación de los resultados de la planificación mejorará en gran medida el nivel de gestión integral de las aguas subterráneas en nuestro país y se pondrá al día con el nivel de gestión avanzado del mundo.

Planificación de las aguas subterráneas; zonas funcionales de aguas someras; aguas confinadas profundas; sistema de control y gestión del volumen total;

El Plan Nacional de Utilización y Protección de las Aguas Subterráneas es a la vez un plan especial del Sistema Nacional Integral. Planificación de los Recursos Hídricos y un Plan especial de revisión del Plan Integral de Cuenca. Bajo el liderazgo del Ministerio de Recursos Hídricos, el Instituto General de Recursos Hídricos y Planificación y Diseño de Energía Hidroeléctrica, como unidad técnica general responsable, junto con el Instituto de Investigación de Recursos Hídricos y Energía Hidroeléctrica de China, agencias de cuencas fluviales y unidades de ejecución de proyectos de varias provincias. (regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central),

En junio de 2009, 165438 En octubre, el "Plan Nacional de Utilización y Protección de las Aguas Subterráneas (Borrador para Comentarios)" solicitó opiniones de expertos de alto nivel.

En trabajos específicos, muchas veces se ha adoptado la coordinación, la consulta y el equilibrio "de abajo hacia arriba" y "de arriba hacia abajo", y se ha adoptado un método de trabajo flexible para "buscar puntos en común reservando las diferencias" bajo la premisa de afectar los resultados generales de la planificación, algunos datos pueden ser diferentes entre provincias y regiones y en todo el país (las dos cuentas pueden reflejar mejor la situación objetiva, y se adaptarán las medidas a las condiciones locales); propicio para el desarrollo del trabajo local.

Sobre la base de las cuestiones técnicas en el trabajo de planificación y las opiniones de expertos de alto nivel en el "Plan Nacional de Protección y Utilización de Aguas Subterráneas (Borrador para Comentarios)", se resumieron algunas cuestiones relacionadas con la planificación y se logró una comprensión aproximada. presentar.

1. Zona funcional

1.1 División de zonas funcionales

La zona funcional de aguas subterráneas es el foco y lo más destacado de la planificación de utilización y protección de aguas subterráneas.

Según el Plan Nacional de Utilización y Protección de Aguas Subterráneas, la zonificación funcional de aguas subterráneas es la plataforma básica para la utilización y protección de aguas subterráneas. De acuerdo con los requisitos del "Aviso sobre la realización de zonificaciones funcionales de aguas subterráneas" (Recursos hídricos [2005] Nº 386), se ha llevado a cabo una zonificación funcional de aguas subterráneas poco profundas en todo el país y se ha aclarado la ubicación funcional de las aguas subterráneas poco profundas. Para aguas confinadas profundas, las áreas funcionales ya no se dividirán según el principio de prioridad de reserva.

Dividir las zonas funcionales de aguas subterráneas nacionales de acuerdo con las funciones dominantes de las aguas subterráneas; determinar los niveles de agua, los indicadores de control del volumen minero total y los objetivos de protección de la calidad del agua para cada zona funcional para mantener la seguridad del suministro de agua en función de las funciones dominantes. y otros requisitos funcionales de las zonas funcionales de aguas subterráneas. Basado en la segunda evaluación de recursos hídricos, este plan divide el área funcional de aguas subterráneas poco profundas en tres áreas principales y ocho categorías en dos niveles. La zona funcional de aguas subterráneas se divide en dos niveles.

Área funcional de primer nivel: El área funcional de primer nivel de las aguas subterráneas se divide en tres categorías: zona de desarrollo, área protegida y área reservada. Coordina principalmente la relación entre el uso del agua con fines económicos y sociales. desarrollo y protección del medio ambiente ecológico, y refleja el desarrollo racional y la utilización de los recursos de aguas subterráneas y el despliegue general de protección.

Áreas funcionales de segundo nivel: En el marco de las áreas funcionales primarias de las aguas subterráneas, se divide en ocho tipos de áreas funcionales secundarias de las aguas subterráneas en función de las funciones dominantes de las aguas subterráneas. Entre ellas, la zona de desarrollo se divide en dos tipos de áreas funcionales secundarias de agua subterránea: área de fuente de suministro de agua centralizada y área de desarrollo y utilización descentralizada. El área protegida se divide en tres tipos de áreas funcionales secundarias de aguas subterráneas: áreas ecológicamente frágiles, áreas propensas a desastres geológicos y áreas de conservación de fuentes de aguas subterráneas. El área reservada se divide en tres tipos de áreas funcionales secundarias de aguas subterráneas: áreas mineras no aptas, áreas reservadas y áreas de fuentes de agua de emergencia.

El área funcional de aguas subterráneas secundarias coordina principalmente la relación entre regiones, departamentos de agua y diferentes funciones de aguas subterráneas.

La zonificación funcional de las aguas subterráneas poco profundas en China se caracteriza por que las zonas montañosas están dominadas por áreas protegidas y las zonas planas están dominadas por zonas de desarrollo. El límite de la zona funcional secundaria de las aguas subterráneas no puede cruzar la zona secundaria de los recursos hídricos. Si el área de la unidad de planificación básica es demasiado pequeña, se puede fusionar adecuadamente según la situación.

Con base en la zonificación funcional de las aguas subterráneas, el Ministerio de Recursos Hídricos emitió el "Aviso sobre la Elaboración del Plan Nacional de Utilización y Protección de las Aguas Subterráneas en 2007" (Carta de Planificación de la Oficina [2007] No. 409), requiriendo la preparación de la planificación de la utilización y conservación de las aguas subterráneas.

1.2 La diferencia entre áreas funcionales de aguas subterráneas y áreas funcionales de aguas superficiales

La revisión de la planificación integral de cuencas hidrográficas involucra todos los aspectos, entre los que las áreas funcionales de aguas y las áreas funcionales de aguas subterráneas están estrechamente relacionadas.

La división de las zonas funcionales de las aguas subterráneas se basa en las aguas subterráneas de la superficie de la cuenca y es la base para la utilización y la planificación de la protección de las aguas subterráneas poco profundas. El plan se basa principalmente en el área funcional de las aguas subterráneas y propone planes de planificación para la zonificación, el desarrollo clasificado, la utilización, la protección y la restauración en función de su estado funcional.

El área funcional de aguas subterráneas está definida por los recursos de aguas subterráneas de la cuenca, el volumen explotable y las funciones de calidad del agua, y el área funcional de aguas está definida por los recursos de aguas superficiales.

La zonificación de las zonas funcionales de aguas subterráneas adopta la evaluación de los recursos hídricos. El área de evaluación de los recursos hídricos superficiales es consistente con la zonificación, es decir, se adopta el método de cobertura total de la cuenca, incluidas las áreas impermeables. , superficies de agua y zonas desérticas. El área funcional del agua se divide en corrientes principales y afluentes. Ha sido aprobada por el Ministerio de Recursos Hídricos y se presentará al Consejo de Estado para su aprobación.

La división de zonas funcionales hídricas es para los principales ríos y afluentes de la cuenca, en función de las condiciones naturales, requisitos funcionales, estado de desarrollo y utilización de los recursos hídricos, planificación integral de la cuenca fluvial, planificación de protección de los recursos hídricos. y los requisitos de desarrollo económico y social para satisfacer las necesidades del desarrollo racional y la protección efectiva de los recursos hídricos, se delinean e implementan áreas específicas con los correspondientes estándares de calidad en las aguas correspondientes de acuerdo con sus funciones dominantes.

Según diferentes documentos de aprobación del mismo Ministerio de Recursos Hídricos, las zonas son diferentes: las zonas de primer nivel son 3 y 4, y las zonas de segundo nivel son 8 y 7.

Artículo 3 de las "Medidas de Gestión de la Zona Funcional del Agua" emitidas por el Ministerio de Recursos Hídricos [2003] No. 233: Las zonas funcionales del agua se dividen en zonas funcionales del agua de primera clase y zonas funcionales del agua de segunda clase. zonas. Las funciones hídricas de primer nivel se dividen en cuatro categorías: zona de protección, zona de amortiguamiento, zona de desarrollo y utilización y zona reservada. Las áreas funcionales de agua secundaria se dividen en siete categorías: área de fuente de agua potable, área de agua industrial, área de agua agrícola, área de agua para pesca, área de agua para entretenimiento paisajístico, área de transición y área de control de aguas residuales.

1.3 Es necesario mejorar el área funcional de aguas subterráneas.

Cómo coordinarse con la zona funcional del agua es un problema que la zona funcional del agua subterránea debe enfrentar.

La denominada área funcional del agua en realidad debería definirse con precisión como la mayoría de los principales tramos fluviales y principales afluentes de aguas superficiales (ríos, lagos, embalses, canales, cauces y otras masas de agua superficiales) que tienen estándares de calidad correspondientes en un área funcional específica del agua.

El área funcional del agua es una línea a lo largo del río (lago), y el agua subterránea es una cuenca fuera del río.

En áreas con un fuerte desarrollo y utilización de recursos hídricos, el intercambio entre el agua superficial y el agua subterránea también es fuerte, y la cantidad de reutilización es mayor.

Tanto el área funcional de aguas superficiales como el área funcional de aguas subterráneas están estrechamente relacionadas con el departamento de protección ambiental, especialmente las aguas superficiales. En el modelo de control del agua de múltiples cabezas de mi país conocido como "Control del agua de Kowloon", el departamento de conservación del agua y el departamento de protección ambiental son dos departamentos de gestión industrial importantes. En la autoridad de gestión del agua, las dos partes más importantes son la calidad y la cantidad del agua. . El trabajo de control del agua se puede resumir de la siguiente manera: el departamento de conservación del agua se ocupa principalmente de la cantidad de agua, es decir, la utilización de los recursos hídricos; el departamento de protección ambiental se ocupa principalmente de la calidad del agua, es decir, la contaminación del agua. Nuestro país ahora ha formado un sistema de división departamental del trabajo: "El departamento de protección ambiental no va al río y el departamento de conservación del agua no desembarca".

En términos de configuración del sistema de gestión, aprovechar plenamente el papel de las agencias de protección de los recursos hídricos de las cuencas fluviales existentes y establecer un sistema de cuencas fluviales que combine la gestión y la gestión regional.

El lema del Día Mundial del Agua el 22 de marzo de 2009 es: "El agua subterránea: un recurso intangible". Una vez que el agua subterránea se contamina debido a un desarrollo y una protección inadecuados, su capacidad de autopurificación es extremadamente débil, lo que afectará negativamente a su capacidad de autopurificación. tiene consecuencias negativas para la ecología. Tiene un grave impacto en el medio ambiente y perjudica directamente a los seres humanos y sus actividades. Por lo tanto, es de gran importancia fortalecer la protección de los preciosos recursos de aguas subterráneas.

El área de la fuente de agua de emergencia o el área protegida dentro de la zona de protección del área funcional de agua subterránea también puede pertenecer a la zona de desarrollo. Se deben invertir algunos equipos de infraestructura en el área de la fuente de agua de emergencia para que realmente desempeñe un papel de emergencia.

Junio ​​5438 065438 En octubre de 2005, Harbin anunció un corte de agua de cuatro días Para garantizar el suministro de agua doméstico de los ciudadanos, Harbin lanzó un plan de emergencia para transferir agua desde las ciudades y condados de la provincia de Heilongjiang. y la Compañía de Perforación de la Administración de Petróleo de Daqing perforaron pozos. El equipo llegó a Harbin y ayudó a varias universidades y empresas de agua y calefacción de Harbin a cavar unos 100 nuevos pozos de aguas profundas y activó 386 pozos de respaldo en el área urbana de Harbin. En Harbin, que sólo suministra agua superficial del río Songhua, en 2009 se completó el proyecto de suministro de agua de la fuente Mopanshan con una capacidad total de almacenamiento de 523 millones de metros cúbicos. El patrón de suministro de agua de Harbin ha logrado una importante transformación desde la fuente de agua del río Songhua a la fuente de agua de Mopanshan. Todos los ciudadanos de la ciudad principal pronto beberán agua de alta calidad de Mopanshan. Después de que el proyecto de suministro de agua de Mopanshan funcione a plena capacidad, la planta de agua de Harbin que utiliza el río Songhua como fuente de agua se utilizará como fuente de agua de respaldo, y el suministro de agua de la ciudad se convertirá en un patrón de "un suministro, un respaldo", en en línea con los requisitos del país para un sistema de seguridad de múltiples fuentes de agua en la ciudad.

2. Aguas confinadas profundas y aguas poco profundas

2.1 Notificar los conceptos de aguas confinadas profundas y aguas poco profundas

Los recursos hídricos subterráneos se refieren a cuerpos de agua subterráneos (La dinámica El volumen de agua del acuífero (agua por gravedad) se basa cuantitativamente en la recarga o descarga. En el "Esquema técnico para la preparación del Boletín de recursos hídricos de China", la cantidad de suministro de agua subterránea se refiere a la cantidad de extracción de pozos, que se calcula en función de aguas poco profundas, aguas profundas y aguas salobres, respectivamente. Las aguas poco profundas se refieren a las aguas subterráneas que tienen una relación de recarga directa con las precipitaciones locales y las aguas superficiales se refieren a las aguas subterráneas confinadas; El suministro de agua del karez se encuentra en aguas poco profundas. De acuerdo con las condiciones locales, la producción del pozo de producción mixta se divide proporcionalmente en agua dulce poco profunda y agua confinada profunda, como se indica en las observaciones.

Debido a que las aguas profundas en el boletín de recursos hídricos se dividen según la profundidad de enterramiento real de cada provincia, algunas provincias tienen una profundidad de enterramiento de 100 m u 80 m, mientras que los pastizales de Mongolia Interior son de 50 m, por lo que es A diferencia del concepto de aguas confinadas profundas, la diferencia es enorme. Algunas provincias no tienen estadísticas o tienen menos estadísticas sobre aguas confinadas profundas. El volumen real de extracción de aguas confinadas profundas informado por varias provincias (regiones autónomas y municipios) con base en los resultados del "Boletín de Recursos Hídricos" incluye algunas aguas confinadas y aguas kársticas que son fáciles de recargar y renovar.

2.2 Este plan adopta este concepto.

Esta vez, el buceo que tiene conexiones hidráulicas directas con la precipitación atmosférica local y los cuerpos de agua superficiales y el agua confinada que tiene conexiones hidráulicas cercanas con el buceo se denominan colectivamente aguas subterráneas poco profundas que no tienen hidráulica directa. Está conectada a cuerpos de agua superficiales y es difícil de recargar, se llama agua confinada profunda.

Las aguas subterráneas poco profundas se distribuyen ampliamente en zonas montañosas y llanuras de mi país, mientras que las aguas profundas y confinadas se distribuyen principalmente en las llanuras de Songnen, Huanghuaihai y la llanura del delta del río Yangtze.

Con el fin de resolver el problema de las estadísticas inexactas del volumen minero real de aguas confinadas profundas en el plan de utilización y protección de aguas subterráneas, de acuerdo con la definición de aguas subterráneas poco profundas y aguas confinadas profundas en el "Programa Nacional Integral de Agua Plan de Recursos", combinado con el territorio nacional. Los resultados de la investigación del Ministerio de Recursos aclaran aún más conceptos relacionados: las aguas subterráneas poco profundas incluyen aguas freáticas, confinadas y aguas kársticas que son fáciles de recargar y renovar; aguas confinadas profundas se refieren a aguas confinadas que son extremadamente difícil de renovar y reponer y básicamente no participa en el ciclo moderno del agua.

2.3 Las aguas confinadas en profundidad y extremadamente difíciles de renovar pueden considerarse aproximadamente como "agua mineral".

Este plan toma 2005 como año de estado actual y ajusta las aguas confinadas profundas de acuerdo con el estado actual de recarga de aguas subterráneas en el país, las cuencas fluviales y las provincias en 2005.

El "Tema especial de planificación nacional integral de los recursos hídricos: Informe especial sobre métodos de cálculo del volumen de agua confinada profunda" cree que, además de la llanura de Songnen, la llanura del norte de China (llanura de Huanghuaihai) y el Yangtze Delta del río, cuenca Junggar, cuenca Tarim y cuenca Qaidam Existen aguas profundas confinadas en grandes cuencas como la cuenca Damu, el corredor Hexi, la cuenca Ordos y la cuenca Sichuan. Dado que el agua confinada de profundidad media en la llanura del Piamonte se recarga fácilmente mediante filtraciones laterales en el Piamonte y está estrechamente relacionada con el agua subterránea, el agua confinada de profundidad media en la meseta de Songnen también tiene las características de la llanura del Piamonte. Los tipos de accidentes geográficos son La extracción de agua subterránea se clasifica como agua subterránea poco profunda. Por lo tanto, el volumen real de extracción de agua confinada profunda sólo se cuenta en la llanura de Songnen, la cuenca central, las llanuras central y oriental de la llanura del norte de China y el delta del río Yangtze.

Las "Cuestiones técnicas relevantes en la preparación de boletines de recursos hídricos" propuestas por el Grupo de Compilación de Boletines del Ministerio de Recursos Hídricos en la Conferencia de Trabajo de Coordinación y Compilación de Boletines Nacionales de Recursos Hídricos en julio de 2009 requieren atención al análisis comparativo del comunicado y los resultados relacionados y la coordinación, especialmente la planificación integral de los recursos hídricos, para determinar los conceptos más recientes de suministro de aguas confinadas poco profundas y profundas: las aguas subterráneas poco profundas incluyen aguas confinadas freáticas, de fácil recarga y actualización, y aguas kársticas; Llanuras altas de Songnen. El agua confinada profunda se refiere a agua confinada que es extremadamente difícil de renovar y reponer y básicamente no participa en el ciclo del agua. Sólo se cuentan la llanura de Songnen, la Gran Cuenca Central, la parte central y oriental de la llanura del norte de China y el delta del río Yangtze.

La implementación del nuevo concepto de aguas confinadas profundas en el "Boletín de Recursos Hídricos de China" debe documentarse formalmente después de la aprobación de este plan.

Después de muchos resúmenes, este plan determinó utilizar aguas subterráneas extremadamente difíciles de renovar como aguas confinadas a gran profundidad.

Dado que los conceptos a largo plazo utilizados por varias provincias y regiones no pueden unificarse con esto pronto, algunas provincias y regiones aún conservan el concepto original de aguas confinadas profundas. Por ejemplo, la provincia de Henan abarca cuatro cuencas fluviales importantes, pero el plan ha sido aprobado por la provincia.

Se necesita una cierta cantidad de tiempo para que las provincias y regiones reciban agua confinada en profundidad, lo que no está directamente relacionado con la precipitación atmosférica local y las masas de agua superficiales. La cantidad de recursos de agua subterránea acumulados en la historia geológica no se puede reciclar. o utilizado continuamente en el sistema acuífero La cantidad de agua, el recurso de almacenamiento de "agua confinada profunda que es extremadamente difícil de renovar" puede explicarse porque esta agua es similar a los depósitos minerales. Por supuesto, el "agua mineral" no puede entenderse completamente como agua a presión profunda, por lo que es más fácil de entender.

El volumen de extracción de agua mineral en China representa una pequeña proporción de las reservas totales. Dado que el agua confinada en las profundidades es "agua mineral" y un recurso único como el carbón, no es difícil entender por qué debería utilizarse como reserva estratégica. El autor también tiende a creer que, dado que se trata de un depósito mineral, se puede extraer en una cantidad adecuada, como para resolver el problema de la seguridad del agua potable en zonas muy contaminadas y su uso en industrias especiales.

3. Indicador de protección de zona funcional

3.1 Rendimiento, calidad del agua y nivel del agua

Basado en los requisitos funcionales, situación actual, plan de asignación de recurso hídrico y futuro. utilización y uso de aguas subterráneas De acuerdo con las necesidades y posibilidades de protección, los objetivos de protección de aguas subterráneas de cada área funcional deben determinarse razonablemente, incluido el objetivo de control del volumen total del desarrollo y utilización de aguas subterráneas, es decir, el volumen de extracción objetivo, la calidad del agua. objetivo de protección de mantener la seguridad del suministro de agua, y el objetivo de control ecológico razonable del nivel del agua de mantener un buen ambiente ecológico.

Indicadores de protección de zonas funcionales: calidad del agua, volumen de extracción, nivel del agua.

La calidad del agua debe controlarse estrictamente de acuerdo con los requisitos de calidad del agua de las funciones principales para evitar el deterioro de la calidad del agua subterránea.

La cantidad de extracción de agua subterránea está razonablemente determinada por la cantidad explotable y las condiciones de suministro de agua subterránea en el área minera para lograr un equilibrio regional de extracción y reposición de agua subterránea.

El nivel del agua subterránea debe determinarse razonablemente en función de los requisitos de los objetivos de protección del medio ambiente ecológico de la zona funcional del agua subterránea.

Indicadores de protección de aguas subterráneas, fortalecer los objetivos de protección y control no inferiores a la situación actual; tomar tres medidas para controlar las áreas de sobreexplotación de aguas subterráneas: conservación, reemplazo y aumento de fuentes; fortalecer la protección de los recursos hídricos, reducir y controlar la explotación de aguas subterráneas; para reemplazar la construcción de fuentes de agua. Mediante la asignación de recursos hídricos, la sobreexplotación de las aguas subterráneas se reemplaza por aguas superficiales y se comprime la explotación de las aguas subterráneas. Incrementar la recarga de aguas subterráneas y aumentar la cantidad de agua subterránea que se puede explotar.

3.2 Objetivos de protección de la calidad del agua

Complete las categorías de calidad del agua según las categorías ⅰ, ⅱ, ⅲ, ⅳ y ⅴ, y seleccione la condición promedio de la calidad del agua de los pozos representativos en el área funcional como la condición de la calidad del agua del área funcional. Por ejemplo, el área de fuente de suministro de agua centralizada se determina con base en los datos de concentración promedio de la calidad del agua de los pozos de producción, y el área de desarrollo y utilización descentralizada representa la calidad del agua del área funcional; área basada en la calidad promedio del agua de pozos típicos.

Tome el objetivo de protección del área de fuente de suministro de agua centralizada como ejemplo para ilustrar el estándar de calidad del agua: tiene la función de suministro de agua doméstico y el estándar de calidad del agua no es inferior al estándar de agua de Clase III. Cuando la calidad del agua actual es mejor que el agua de Clase III, la calidad del agua actual será el objetivo de control. El área de fuente de suministro de agua centralizada con función de suministro de agua industrial toma la calidad del agua actual como objetivo de control.

Según el "Estándar de calidad del agua subterránea" (GB/T14848-93), la salinidad del agua subterránea en fuentes de agua domésticas centralizadas no es superior a 1 g/L, la calidad del agua subterránea en áreas concentradas de agua industrial es; no es inferior al agua Clase IV; está dispersa. La calidad del agua subterránea en áreas de uso de agua agrícola no es inferior al agua Clase V.

La calidad del agua requiere que las aguas subterráneas no contaminen, no se deterioren y no afecten el uso normal de las áreas funcionales.

Con base en la calidad del agua subterránea y las condiciones de control de las fuentes de contaminación en diferentes regiones, se proponen objetivos de planificación para el desarrollo, utilización y protección de los recursos del agua subterránea en diferentes etapas. En el control objetivo de la calidad del agua, se debe mantener la calidad del agua en áreas no contaminadas y mejorar la calidad del agua mediante la mejora, el reemplazo, la desviación del agua y otras medidas. Las áreas contaminadas deben tratarse y protegerse para restaurar la calidad original del agua.

3.2 Plan de control minero y objetivo de nivel de agua

Los requisitos para el desarrollo y utilización de aguas subterráneas están razonablemente determinados por la cantidad explotable y las condiciones de suministro de aguas subterráneas en el área minera. un equilibrio entre la extracción y reposición de aguas subterráneas en el área de desarrollo y utilización y lograr una circulación benigna del agua subterránea es un indicador importante para mantener la función ambiental ecológica del agua subterránea. No debe ser ni demasiado bajo ni demasiado alto, y debe determinarse razonablemente. en función de los objetivos de protección reales de cada área funcional. La cantidad explotable se determina sobre la base de los resultados del estudio y evaluación de los recursos de agua subterránea.

Estándar de volumen de agua: El volumen minero anual no deberá exceder el volumen recuperable.

En el marco de los Resultados de la Planificación Nacional Integral de los Recursos Hídricos, formular planes anuales de control de la extracción de aguas subterráneas a diferentes niveles. De acuerdo con los principios de planificación de zonificación y sobrealimentación, el volumen de extracción de presión en áreas de sobreexplotación es el foco de la planificación.

Las áreas de fuentes de suministro de agua centralizadas son en su mayoría suministro de agua doméstico e industrial urbano. Tienen condiciones de recursos hídricos relativamente buenas en términos de agua superficial local, desviación de agua entre cuencas y utilización de agua recuperada. Se centrarán en el suministro de agua.

Además del plan de control de extracción de aguas subterráneas poco profundas, también se debe implementar un plan de control de extracción de aguas confinadas profundas. El informe de planificación enumera el esquema de control para la extracción de agua subterránea en áreas clave: la llanura de Huanghuaihai (desde la llanura de Haihe, la llanura de Huaihe y la llanura inferior del río Amarillo), los tramos medio y superior de la base energética del río Amarillo (Shanxi, norte de Shaanxi , Ningxia y la meseta de Ordos en Mongolia Interior son importantes fuentes de energía en la base de la industria química de nuestro país), la región del delta del río Yangtze (que incluye Suzhou, Wuxi, Changzhou y Taizhou en Jiangsu, y la región de Hangjiahu en Zhejiang y Shanghai), la llanura nororiental (la llanura de Songnen, la llanura de Sanjiang y los tramos medio e inferior de la llanura del río Liao en el noreste), los ríos interiores del noroeste (comienza desde el borde de la meseta de Pamir en el oeste, hasta las montañas del Gran Khingan en el este, hasta la frontera en el norte y hasta la cuenca del río Gangdise en el Tíbet en el sur).

Debido a que el nivel del agua subterránea no se puede contar de manera uniforme en todo el país, finalmente se reemplaza por la profundidad del entierro. Debe haber datos altos y bajos, es decir, un valor de intervalo son generalmente minas de presión; "minería de exportación" y aumenta la profundidad del entierro central La salinización, como el circuito de Ningmeng y el área de riego por desvío del río Amarillo en el tramo inferior del río Amarillo, requiere bombear agua subterránea para bajar el nivel del agua y mantener una cierta profundidad de enterramiento. ; según las necesidades de supervivencia de la vegetación, las zonas desertificadas deben mantener un determinado nivel de agua. Por ejemplo, la profundidad de las aguas profundas confinadas en el norte de China generalmente no debe ser superior a 50 metros, y la profundidad del agua subterránea en los bosques de Populus euphratica debe mantenerse a una profundidad de no más de 8 metros.

4. Volumen de agua repetido (agua kárstica, pozos de ribera, agua de manantial, etc.)

4.1 Conceptos de clasificación y explotación de las aguas subterráneas

Las aguas subterráneas en este plan se refiere al agua saturada por gravedad que existe en los intersticios entre las rocas y el suelo debajo del suelo. Según los diferentes medios acuíferos subterráneos y las condiciones de enterramiento en las diferentes regiones de mi país, las aguas subterráneas se pueden dividir en diferentes tipos.

Según las condiciones de enterramiento, las aguas subterráneas se pueden dividir en dos tipos: aguas freáticas y confinadas.

Según los diferentes medios acuíferos, las aguas subterráneas se pueden dividir en agua de poros de rocas sueltas, agua kárstica de rocas carbonatadas y agua de fisuras de lecho rocoso. El agua subterránea se refiere a cuerpos de agua enterrados en poros, fisuras, cuevas y otros medios acuíferos subterráneos para su almacenamiento y migración.

El agua kárstica se encuentra principalmente en cuevas y fisuras de rocas carbonatadas. En el sur de mi país, el karst se desarrolla principalmente en forma de cuevas e incluso ríos subterráneos. Por ejemplo, Guizhou y Guangxi son provincias del sur de China donde el karst está relativamente desarrollado. El agua kárstica del Cámbrico u Ordovícico en el norte tiene las características de fisuras desarrolladas, gran producción de agua, buenas condiciones mineras y excelente calidad del agua. Es una fuente de agua importante para algunas ciudades, como las montañas Taihang en Hebei y partes de Shanxi. y Shandong.

Extracción de aguas subterráneas: La extracción de aguas subterráneas con equipos de bombeo se denomina extracción de aguas subterráneas; esto incluye el uso de cuevas e incluso ríos subterráneos, quilates, pozos cercanos a ríos y manantiales, etc. En realidad, se trata del aprovechamiento del agua superficial y, en estrecha relación con esto, también se incluye el aprovechamiento del agua de mina.

Cuanto mayor es el grado de desarrollo y utilización de los recursos hídricos, más intenso es el intercambio entre las aguas superficiales y subterráneas, y más agua se reutiliza.

4.2 Reutilización de agua kárstica y otras aguas subterráneas y superficiales

Para algunas aguas claras reutilizadas, como el agua kárstica, algunas provincias y regiones pueden retenerla en este plan y lo harán no participar. Los pozos de agua excavados a lo largo de los ríos, como el río Wei en Guanzhong y los pozos de agua del grifo dentro y fuera del terraplén del río Amarillo en Zhengzhou, en realidad utilizan agua superficial.

En la región central del suroeste de China, donde el desarrollo kárstico es fuerte, las capacidades de conservación del agua superficial son débiles, el desarrollo y la utilización de los recursos hídricos son difíciles y los problemas de escasez de agua del proyecto son muy prominentes. Las zonas montañosas kársticas son ricas en aguas subterráneas kársticas debido a la estructura espacial dual formada en la superficie y bajo tierra. Los manantiales kársticos y los ríos subterráneos son las principales formas de agua subterránea kárstica en Guizhou. Se cavaron pozos profundos para garantizar la seguridad del agua potable para los residentes rurales y se construyeron instalaciones de recolección de agua después de que el agua de manantial quedó expuesta.

El volumen de utilización de la provincia de Guizhou es de aproximadamente 2.800 millones de m3, y el país tiene casi 6.000 millones de agua reciclada.

4.3 Incrementar la tasa de consumo de agua de los recursos hídricos y la tasa de reutilización de las aguas residuales.

El "Boletín de Recursos Hídricos de China" muestra que en 2007, el consumo total de agua del país (suministro de agua) fue de 581,9 mil millones de m3, y el consumo total de agua fue de 302,2 mil millones de m3. La tasa nacional integral de consumo de agua (. porcentaje de agua ocupada) es 52, y la descarga total de aguas residuales es de 75 mil millones de toneladas. La descarga de aguas residuales se refiere a la cantidad de agua descargada por los usuarios del agua, como la industria, la industria terciaria y los residentes urbanos, pero no incluye la descarga directa de agua de refrigeración de centrales térmicas y drenaje de minas.

La tasa de desarrollo y utilización de los recursos hídricos (el suministro total de agua representa el total de recursos hídricos del año) es 23, de los cuales el suministro de agua superficial representa el 81,2, el suministro de agua subterránea representa el 18,4 y otras aguas; los suministros representan el 0,4. La diferencia entre el suministro y el consumo de agua se acerca a los 280 mil millones de metros cúbicos. Al aumentar la reutilización de aguas residuales, la utilización del agua de lluvia, la desalinización del agua de mar y otras fuentes de agua, la tasa de consumo de agua tendrá un potencial de casi 654,38 billones de m3, lo que reducirá el uso de una gran cantidad de recursos de agua dulce.

Según las diferentes fuentes de agua, se puede dividir en tres categorías: fuentes de agua superficiales, fuentes de agua subterráneas y otras fuentes de agua. Otras fuentes de agua incluyen el tratamiento y reutilización de aguas residuales, la utilización del agua de lluvia y la desalinización. La cantidad de tratamiento y reutilización de aguas residuales se refiere a la cantidad de aguas residuales reutilizadas después del tratamiento centralizado en plantas de tratamiento de aguas residuales urbanas, excluida la cantidad de tratamiento y reutilización de aguas residuales dentro de empresas industriales. El agua recuperada, también conocida como agua recuperada y agua recuperada, se refiere al agua no potable que se puede utilizar dentro de un cierto rango después de que se hayan purificado las aguas residuales urbanas y las aguas residuales industriales y se haya mejorado la calidad del agua para cumplir con los estándares nacionales de reciclaje de aguas residuales urbanas. . Si estas aguas residuales pueden convertirse en aguas grises mediante tratamiento, sin duda serán un recurso enorme. Aumente la tasa de tratamiento de aguas residuales y aumente la cantidad de utilización de aguas residuales, y los recursos de aguas residuales entrarán en la etapa de utilización a gran escala.

5. Planificación de medidas de salvaguardia

5.1 Medidas de ingeniería

Las principales medidas de planificación de la utilización y protección de las aguas subterráneas incluyen el control de la sobreexplotación de las aguas subterráneas, el control de la contaminación de las aguas subterráneas, la protección de las aguas subterráneas y proyectos de restauración, seguridad del suministro de agua urbano y rural y monitoreo de aguas subterráneas. A excepción de las medidas de suministro de agua, todas las demás medidas son de protección.

El control de la sobreexplotación es el foco de este plan. La principal medida para controlar la sobreexplotación es reducir la cantidad de extracción de agua subterránea, de modo que el sistema de agua subterránea pueda recuperarse gradual y naturalmente, y lograr un círculo virtuoso de los recursos de agua subterránea y la restauración de los ecosistemas relacionados.

5.2 Medidas de Gestión

Las medidas de gestión de recursos de aguas subterráneas incluyen principalmente construcción legal, construcción de sistemas, desarrollo de capacidades, mecanismos y sistemas.

Formular normas y métodos para la gestión de los recursos hídricos subterráneos, y emitir y mejorar la zonificación funcional de las aguas subterráneas.

La zonificación funcional de aguas subterráneas debe incluirse en el "Reglamento de Gestión de Recursos de Aguas Subterráneas" como una base de gestión importante para la utilización y protección de las aguas subterráneas, y las zonas funcionales de aguas subterráneas deben recibir su debido estatus legal. Establecer y mejorar el sistema de gestión de zonas funcionales de aguas subterráneas, y orientar el desarrollo, utilización, protección y conservación de las aguas subterráneas mediante zonificación y clasificación. Establecer un sistema para el control total de las aguas subterráneas y la gestión de cuotas subregionales, y mejorar la gestión de permisos de extracción de aguas subterráneas y el uso pago de los sistemas de recursos hídricos.

5.3 La transferencia de agua entre cuencas restaurará el entorno de las aguas subterráneas.

Según los resultados de esta planificación, en 2020, el país utilizará 11.800 millones de m3 de agua de proyectos de desvío de agua entre cuencas para apoyar la sobreexplotación de las aguas subterráneas y reducir la cantidad correspondiente de extracción de aguas subterráneas. Entre ellos, el Proyecto de Desvío de Agua Sureste-Norte de 2014 es la zona receptora directa de agua de las cuencas de los ríos Haihe y Huaihe, con el mayor volumen de agua desplazada, cerca de 7 mil millones de m3. En la región noroeste, la desviación de agua entre cuencas controla el volumen de agua de reemplazo de las aguas subterráneas a 2,9 mil millones de m3.

Basado en el análisis de promedio móvil de la escorrentía natural en la cuenca del río Amarillo de 1919 a 2008, el autor concluyó que los años secos y secos a largo plazo desde 1986 terminarán después de 2013, y pueden aparecer años normales. , lo que también aliviará los problemas de utilización de los recursos hídricos.

La utilización integral de los recursos de aguas residuales, combinada con la transferencia de agua entre cuencas, hace posible la extracción de minerales y la restauración ambiental en áreas relevantes. Por lo tanto, 2015 será un "punto de inflexión" de primera clase para la utilización de aguas subterráneas en el norte de China.

5.4 La implementación de este plan ha mejorado enormemente el nivel de gestión integral de las aguas subterráneas.

Sobre la base de este plan de utilización y protección de aguas subterráneas, formular e implementar un plan de implementación de protección de aguas subterráneas, implementar medidas relevantes para el plan de utilización y protección de aguas subterráneas y garantizar la realización de los objetivos de planificación.

En el plan de implementación de utilización y protección de las aguas subterráneas, es necesario establecer un sistema de monitoreo y evaluación y un mecanismo dinámico basado en la gestión adaptativa para descubrir rápidamente nuevos problemas durante el proceso de implementación y proponer soluciones para asegurar la realización de los objetivos de planificación.

La división e implementación de zonas funcionales de aguas subterráneas se centrará en el plan de control de fuentes de agua centralizadas y áreas clave, establecerá un sistema eficaz de monitoreo y supervisión y gestionará dinámicamente el volumen total, el nivel y la calidad del agua de cada fuente de agua subterránea, e incluso gestionar acuíferos de agua subterránea en áreas importantes, dando pleno juego a la concienciación sobre la conservación y el control del agua de la mayoría de los usuarios del agua o asociaciones autorreguladoras. La implementación de este plan seguramente mejorará el nivel de gestión integral de las aguas subterráneas de mi país y se pondrá al día con el nivel de gestión avanzado del mundo.

5.5 Recomendaciones

Este plan se adhiere al principio de mantener las diferencias entre provincias y regiones, dejando las cuestiones restantes para seguir mejorando en trabajos futuros. Se recomienda utilizar 2015 como año base para modificar el plan y comenzar a trabajar antes de ese año para evitar problemas innecesarios causados ​​por el cambio del año base en el plan.