Plan de trabajo de prevención y control de la contaminación del suelo
1. Requisitos generales
Implementar de manera integral el XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y las Tercera, Cuarta, Quinta y Sexta Sesiones Plenarias del XVIII Comité Central y del XIV Provincial. Espíritu del Congreso del Partido. ¿Cinco en uno? Diseño general y? ¿Cuatro integrales? El trazado estratégico se basa en el estado actual de desarrollo de nuestra provincia, teniendo como eje la mejora de la calidad ambiental del suelo, como objetivo prevenir y controlar los riesgos ambientales del suelo y como objetivo garantizar la calidad de los productos agrícolas y la seguridad del entorno de los asentamientos humanos. punto de partida, adherirse a la prevención primero, dar prioridad a la protección, el control de riesgos y resaltar En áreas, industrias y contaminantes clave, se implementará la utilización clasificada y el tratamiento por etapas para acelerar la formación de un sistema de prevención y control de la contaminación del suelo con liderazgo gubernamental. responsabilidad corporativa, participación pública y supervisión social, y promover el uso sostenible de los recursos del suelo.
2. Objetivos principales
(1) Objetivo general.
Con base en la investigación del estado de contaminación del suelo existente en la provincia, comprenderemos mejor el estado ambiental del suelo de nuestra provincia. Para 2020, el sistema de prevención y control de la contaminación del suelo será básicamente sólido, la calidad ambiental general del suelo permanecerá estable, la seguridad ambiental del suelo de las tierras agrícolas y de construcción estará básicamente garantizada y los riesgos ambientales del suelo estarán básicamente controlados.
Para 2030, la calidad ambiental del suelo de la provincia será estable y buena, la seguridad ambiental del suelo de las tierras agrícolas y de construcción estará efectivamente garantizada y los riesgos ambientales del suelo estarán totalmente controlados. A mediados de este siglo, la calidad ambiental del suelo habrá mejorado integralmente y el ecosistema alcanzará un círculo virtuoso.
(2) Indicadores específicos.
Para 2020, la tasa de utilización segura de tierras agrícolas contaminadas cumplirá con los requisitos de los indicadores nacionales y la tasa de utilización segura de tierras contaminadas no será inferior al 90%. Para 2030, la tasa de utilización segura de tierras agrícolas contaminadas alcanzará más del 95%, y la tasa de utilización segura de tierras contaminadas alcanzará más del 95%.
Tres. Tareas principales
(1) Conocer la situación actual y establecer y mejorar el sistema de información y seguimiento del medio ambiente del suelo.
1. Realizar una investigación detallada de la calidad ambiental del suelo. Sobre la base de los estudios de contaminación del suelo existentes en la provincia, se llevó a cabo un estudio detallado de la contaminación del suelo, centrándose en las tierras agrícolas y las tierras utilizadas por empresas en industrias clave. De acuerdo con los requisitos nacionales, en 2017 se compiló el "Plan de implementación de la investigación detallada de la contaminación del suelo de la provincia de Jiangxi", y antes de finales de 2018 se llevaron a cabo orientación técnica, supervisión e inspección y revisión de los resultados, el área y la distribución de la contaminación del suelo; en las tierras agrícolas y su impacto en la calidad de los productos agrícolas; para finales de 2020, dominar la distribución de las tierras contaminadas y sus riesgos ambientales en industrias clave como la minería de metales no ferrosos, la fundición de metales no ferrosos y el procesamiento de petróleo. , productos químicos, coquización, galvanoplastia, curtido y baterías de plomo-ácido (en lo sucesivo, empresas industriales clave). De conformidad con los requisitos nacionales, se ha establecido un sistema periódico de estudios de la calidad ambiental del suelo, que se llevará a cabo cada 10 años. (El Departamento Provincial de Protección Ambiental toma la iniciativa y participan el Departamento Provincial de Finanzas, el Departamento Provincial de Tierras y Recursos, el Departamento Provincial de Agricultura, la Comisión Provincial de Salud y Planificación Familiar y el Departamento Provincial de Silvicultura. Los gobiernos en general Los niveles de la provincia son responsables de la implementación. Lo siguiente requiere la implementación por parte de los gobiernos de todos los niveles de la provincia y ya no figurará en la lista)
2. Fortalecer la creación de capacidad de monitoreo del medio ambiente del suelo y establecer gradualmente una red de monitoreo de la calidad del medio ambiente del suelo a nivel provincial, municipal y de condado. Equipar los instrumentos, equipos y personal necesarios para el monitoreo de la calidad ambiental del suelo de acuerdo con los requisitos nacionales, y establecer un sistema regular de estudio de la calidad ambiental del suelo y un sistema regular de capacitación para el personal de monitoreo. La formación de técnicos de vigilancia del medio ambiente del suelo en toda la provincia se lleva a cabo al menos una vez al año.
Con base en los estudios de contaminación del suelo existentes en la provincia, el departamento de protección ambiental trabajará con los departamentos relevantes para planificar, integrar y optimizar los puntos de monitoreo de la calidad ambiental del suelo. A finales de 2017, se establecerá un punto nacional de monitoreo de la calidad del medio ambiente del suelo y se establecerá una red de monitoreo de la calidad del medio ambiente del suelo a nivel provincial. A finales de 2020 se alcanzará la cobertura total de los puntos de control de la calidad ambiental del suelo en todos los condados (ciudades, distritos). (Dirigido por el Departamento Provincial de Protección Ambiental, con la participación de la Comisión Provincial de Reforma y Desarrollo, la Comisión Provincial de Industria y Tecnología de la Información, el Departamento Provincial de Tierras y Recursos, el Departamento Provincial de Agricultura y el Departamento Forestal Provincial).
3. Establecer un sistema de información ambiental del suelo.
Integre datos relevantes de los departamentos de protección ambiental, tierra, agricultura, silvicultura y otros, establezca una base de datos básica sobre el medio ambiente del suelo para fines de 2018, construya una plataforma de gestión de información sobre el medio ambiente del suelo en toda la provincia y conéctese con la plataforma nacional de gestión de información sobre el medio ambiente del suelo. Con la ayuda de Internet móvil, Internet de las cosas y otras tecnologías, podemos ampliar los canales de adquisición de datos, realizar actualizaciones dinámicas de datos y aprovechar al máximo el papel de los macrodatos del entorno del suelo en la prevención y el control de la contaminación, la planificación urbana y rural, la gestión del suelo. uso, producción agrícola y producción forestal.
¿Fortalecer el intercambio de datos y construir gradualmente una provincia? ¿Ciudad? Mecanismo de recopilación e intercambio de datos sobre el medio ambiente del suelo a nivel de condado, compilar directorio de intercambio de recursos * * *, aclarar * * * autoridad y métodos, cada departamento es responsable de proporcionar * * * datos compartidos de su propio departamento. (Dirigido por el Departamento Provincial de Protección Ambiental, con la participación de la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, el Departamento Provincial de Educación, el Departamento Provincial de Ciencia y Tecnología, la Comisión Provincial de Industria y Tecnología de la Información, el Departamento Provincial de Tierras y Recursos, el Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Departamento Provincial de Agricultura, la Comisión Provincial de Salud y Planificación Familiar y el Departamento Forestal Provincial)
(2) Gestión clasificada para fortalecer la protección y utilización segura de tierras agrícolas.
1. Clasificación de la calidad ambiental del suelo de terrenos agrícolas. Según las "Directrices técnicas para la clasificación de la calidad ambiental del suelo de las tierras agrícolas" nacionales, las tierras agrícolas se dividen en tres categorías según el grado de contaminación: las no contaminadas y ligeramente contaminadas son categorías de protección prioritarias, la contaminación leve y moderada son categorías de uso seguro. y la contaminación grave está estrictamente controlada. Centrándose en las tierras cultivadas, se tomarán las medidas de gestión correspondientes para garantizar la calidad y seguridad de los productos agrícolas. Sobre la base de los resultados detallados de la investigación sobre la contaminación del suelo, la clasificación de la calidad ambiental del suelo de las tierras agrícolas se completará a finales de 2020 y se establecerá una lista de clasificación. Los resultados se presentarán al gobierno provincial para su aprobación y se cargarán en la plataforma nacional de gestión de información ambiental del suelo. Varias regiones actualizan periódicamente la información sobre la superficie de tierras cultivadas y su distribución en función de los cambios en el uso de la tierra y la calidad ambiental del suelo. En las zonas donde las condiciones lo permitan, se deberá realizar gradualmente la clasificación de la calidad ambiental del suelo de las tierras forestales, de jardín y de otras tierras agrícolas. (Liderado por el Departamento Provincial de Protección Ambiental y el Departamento Provincial de Agricultura, y participado por el Departamento Provincial de Tierras y Recursos y el Departamento Forestal Provincial)
2. Todas las localidades deben designar tierras cultivadas protegidas prioritarias y calificadas como tierras agrícolas básicas permanentes e implementar una protección estricta para garantizar que su superficie no se reduzca y la calidad del medio ambiente del suelo no se degrade. Excepto en los lugares donde se realicen proyectos de construcción clave estipulados por la ley, no se ocupará ningún otro terreno de construcción cuando sea realmente necesario. Los grandes condados productores de cereales (petróleo) deberían formular planes de protección ambiental del suelo. Los proyectos de construcción de tierras agrícolas de alto nivel se inclinan hacia áreas donde se concentran tierras agrícolas protegidas prioritarias. Implementar medidas como devolver la paja a los campos, aumentar la aplicación de fertilizantes orgánicos, reducir la labranza y labranza cero, reducir la cantidad de film agrícola y reciclar. Los beneficiarios de transferencias de tierras rurales deben cumplir con sus responsabilidades de protección del suelo y evitar la degradación de la calidad ambiental del suelo causada por métodos de producción agrícola depredadores, como la fertilización excesiva y el uso indebido de pesticidas. Los gobiernos a nivel provincial deben proporcionar alerta temprana a los condados (ciudades, distritos) dentro de sus propias regiones administrativas donde el área de tierra cultivada protegida prioritaria ha disminuido o la calidad ambiental del suelo ha disminuido, y tomar medidas restrictivas como la evaluación del impacto ambiental y restricciones de aprobación de acuerdo con la ley. (Dirigido por el Departamento Provincial de Tierras y Recursos y el Departamento Provincial de Agricultura, y participado por la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, el Departamento Provincial de Protección Ambiental y el Departamento Provincial de Recursos Hídricos)
Prevenir y controlar la contaminación corporativa. Controlar estrictamente el establecimiento de nuevas empresas en los sectores de fundición de metales no ferrosos, procesamiento de petróleo, industria química, coquización, galvanoplastia, curtido y otras industrias. En áreas donde se concentra la protección prioritaria de las tierras cultivadas, las empresas existentes en industrias relacionadas deberían adoptar nuevas tecnologías y nuevos procesos para acelerar el ritmo de transformación y mejora. (Dirigido por el Departamento Provincial de Protección Ambiental y la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, y participado por la Comisión Provincial de Industria y Tecnología de la Información)
3. Esfuerzos para promover el uso seguro de las tierras agrícolas. Los condados (ciudades, distritos) donde se concentra el uso seguro de la tierra cultivada deben formular e implementar planes para el uso seguro de la tierra cultivada contaminada basándose en las principales variedades de cultivos y hábitos de plantación locales, y adoptar medidas tales como regulación agronómica y plantaciones alternativas para reducir el riesgo de que los productos agrícolas superen las normas. Fortalecer la inspección de calidad de los productos agrícolas. Para 2020, se habrán completado las tareas del país para la utilización segura de tierras agrícolas contaminadas. (Dirigido por el Departamento Provincial de Agricultura y participado por el Departamento Provincial de Tierras y Recursos)
4. Implementar plenamente un estricto control de las tierras agrícolas. Fortalecer la gestión del uso estrictamente controlado de las tierras cultivadas, delimitar áreas donde la producción de productos agrícolas específicos está prohibida de acuerdo con la ley, prohibir la plantación de productos agrícolas comestibles, prohibir la producción, pesca, recolección y establecimiento de bases de producción de productos agrícolas específicos en áreas donde las sustancias tóxicas y peligrosas exceden los estándares prescritos y amenazan las aguas subterráneas y el agua potable. Si la fuente de agua es segura, los condados (ciudades, distritos) relevantes deben formular planes de control y gestión de riesgos ambientales e implementar las medidas pertinentes. Se llevarán a cabo investigaciones para incluir el control estricto de las tierras cultivadas en el alcance de la nueva ronda de devolución de tierras agrícolas a bosques y pastizales, y formular planes para ajustar la estructura de plantación de tierras agrícolas muy contaminadas o convertir tierras agrícolas en bosques y pastizales.
Explorar e implementar un sistema piloto de rotación y barbecho de tierras cultivadas. Para 2020, se habrá completado la tarea de ajustar la estructura de plantación de tierras agrícolas muy contaminadas o de convertir las tierras agrícolas en bosques y pastizales. (Dirigido por el Departamento Provincial de Agricultura y con la participación de la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, el Departamento Provincial de Finanzas, el Departamento Provincial de Tierras y Recursos, el Departamento Provincial de Protección Ambiental, el Departamento Provincial de Recursos Hídricos y el Departamento Provincial Departamento Forestal)
5. Fortalecer el entorno del suelo en la gestión de jardines forestales. Controlar estrictamente el uso de pesticidas en terrenos forestales y jardines, y prohibir el uso de pesticidas altamente tóxicos y residuales. Mejorar el sistema de gestión de plaguicidas y atrayentes biológicos, e incrementar su uso y promoción. Fortalecer la inspección de calidad de los productos agrícolas (forestales) comestibles producidos en tierras y jardines forestales muy contaminados, y tomar medidas como ajustar la estructura de plantación si se determina que exceden los estándares. (Son responsables la Dirección Provincial de Agricultura y la Dirección Provincial de Montes)
(3) Gestión y control de riesgos, controlar los riesgos ambientales de los terrenos de construcción.
1. Establecer un sistema de investigación y evaluación. Según el "Reglamento Técnico sobre Investigación y Evaluación del Medio Ambiente del Suelo de Tierras de Construcción" del país, a partir de 2017, los titulares de derechos de uso de la tierra serán responsables de las tierras utilizadas por las empresas de fundición de metales no ferrosos, procesamiento de petróleo, industria química, coquización, galvanoplastia, curtido y otras industrias, así como los cambios planificados en el terreno utilizado por las empresas antes mencionadas, investigación y evaluación del entorno del suelo para terrenos utilizados para instalaciones públicas como residencias, negocios, escuelas, atención médica y hogares de ancianos. Aquellos que hayan sido recuperados serán investigados y evaluados por los gobiernos locales de la ciudad y el condado. A partir de 2018, cuando las tierras agrícolas muy contaminadas se conviertan en terrenos de construcción urbana, el gobierno local de la ciudad y del condado será responsable de organizar la investigación y la evaluación. Los resultados de la investigación y evaluación se presentarán ante los departamentos locales de protección ambiental, planificación urbana y rural y tierras y recursos. (Liderado por la Dirección Provincial de Protección Ambiental y participado por la Dirección Provincial de Territorio y Recursos y la Dirección Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural)
2. A partir de 2017, todas las localidades deben establecer gradualmente una lista de tierras contaminadas y una lista negativa para el desarrollo y utilización basada en los resultados de investigaciones detalladas de la contaminación del suelo y la investigación ambiental del suelo y la evaluación de los terrenos de construcción, y determinar razonablemente los usos de la tierra. Podrán entrar en el procedimiento de ordenamiento territorial las parcelas que cumplan los requisitos de calidad ambiental del suelo del correspondiente suelo urbanístico. Para las tierras contaminadas que aún no están desarrolladas o utilizadas o que no cumplen con las condiciones para la remediación en esta etapa, el gobierno local a nivel de condado organizará la demarcación de áreas de control, colocará señales, publicará anuncios y llevará a cabo un monitoreo ambiental del suelo. , aguas superficiales, aguas subterráneas, aire, etc., si se encuentra contaminación. Si la contaminación se propaga, las entidades responsables pertinentes deben tomar rápidamente medidas de control de riesgos ambientales, como el aislamiento y el bloqueo de contaminantes. (Liderado por la Dirección Provincial de Tierras y Recursos, con la participación de la Dirección Provincial de Protección Ambiental, la Dirección Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y la Dirección Provincial de Recursos Hídricos)
3. uso de la tierra. Todas las localidades deben incorporar requisitos de gestión ambiental del suelo para terrenos de construcción en la planificación urbana y la gestión del suministro de suelo, y el desarrollo y utilización del suelo deben cumplir con los requisitos de calidad ambiental del suelo. Los departamentos de tierras y recursos, planificación urbana y rural y otros departamentos en todos los niveles deben considerar plenamente los riesgos ambientales de las parcelas de tierra contaminadas y determinar razonablemente los usos de la tierra al formular planes maestros de uso de la tierra, planes maestros urbanos, planes regulatorios detallados y otros planes relacionados. (El Departamento Provincial de Tierras y Recursos y el Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural tomarán la iniciativa y participará el Departamento Provincial de Protección Ambiental)
4. Los departamentos de planificación urbana y rural de todos los niveles deben fortalecer la gestión de demostración y aprobación de la planificación urbana y rural basada en la calidad ambiental del suelo. Los departamentos locales de tierras y recursos en todos los niveles deben fortalecer la supervisión de la adquisición, reanudación, expropiación, transferencia y cambio de uso de tierras con base en la planificación general del uso de la tierra, la planificación urbana y rural y las condiciones de calidad ambiental del suelo. Los departamentos locales de protección ambiental en todos los niveles deben fortalecer la supervisión de los estudios de las condiciones ambientales del suelo, las evaluaciones de riesgos y las actividades de tratamiento y restauración de tierras contaminadas en terrenos de construcción. Establecer mecanismos de comunicación de información para planificación urbana y rural, tierras y recursos, protección ambiental y otros departamentos para implementar una supervisión conjunta. (El Departamento Provincial de Tierras y Recursos, el Departamento Provincial de Protección Ambiental y el Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural son responsables)
(4) Fortalecer la protección y controlar estrictamente la nueva contaminación del suelo.
1. Fortalecer el control de la distribución del espacio. Respetar estrictamente las líneas rojas ecológicas e implementar estrictos controles de uso del suelo y sistemas de salida industrial en las áreas de la línea roja. Implementar de manera integral la planificación del área funcional principal, distribuir racionalmente las industrias y empresas clave e implementar un mecanismo de vinculación entre la evaluación ambiental de la planificación y la evaluación ambiental del proyecto de construcción. Fortalecer la demostración de áreas de planificación y diseños de proyectos de construcción, y determinar razonablemente el posicionamiento funcional regional y el diseño espacial con base en la capacidad de carga ambiental del suelo. Fomentar el desarrollo de agrupaciones de empresas industriales, mejorar el nivel de uso económico e intensivo de la tierra y reducir la contaminación del suelo.
Implementar estrictamente los requisitos de diseño y selección de sitios para las empresas en las industrias relevantes y prohibir el establecimiento de nuevas empresas de la industria de fundición y coquización de metales no ferrosos alrededor de áreas residenciales, escuelas e instituciones médicas y de atención a personas mayores; combinar la promoción de nuevas urbanizaciones y estructuras industriales; ajuste y eliminación del exceso de capacidad de producción, y control de las empresas existentes. Las empresas que causan contaminación grave del suelo deben ser reubicadas o cerradas de manera ordenada de conformidad con la ley. De acuerdo con el posicionamiento funcional regional y las necesidades de prevención y control de la contaminación del suelo, organizar científicamente instalaciones y lugares para el tratamiento de desechos domésticos, eliminación de desechos peligrosos, utilización de recursos de desechos, etc., y determinar razonablemente el diseño y la escala de la cría de ganado y aves de corral. (Dirigido por la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, y participado por la Comisión Provincial de Industria y Tecnología de la Información, el Departamento Provincial de Tierras y Recursos, el Departamento Provincial de Protección Ambiental, el Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, el Departamento Provincial de Recursos Hídricos, Departamento Provincial de Agricultura y Departamento Provincial de Montes)
2. Fortalecer la gestión ambiental de tierras en desuso. Desarrollar y utilizar tierras no utilizadas de acuerdo con principios científicos y ordenados para prevenir la contaminación del suelo. Si la tierra se va a desarrollar para uso agrícola, el gobierno del condado (ciudad, distrito) correspondiente organizará una evaluación de la calidad ambiental del suelo; si no cumple con las normas correspondientes, no se plantarán productos agrícolas (forestales) comestibles; Todas las localidades deben fortalecer la protección de las tierras no utilizadas incluidas en los recursos de reserva de tierras cultivadas y realizar inspecciones periódicas. Los delitos ambientales como la descarga ilegal de aguas residuales y el vertido de sustancias tóxicas y nocivas en marismas y pantanos se investigarán estrictamente de conformidad con la ley. Fortalecer la supervisión ambiental de tierras no utilizadas en áreas afectadas por la minería y otras actividades mineras de recursos minerales, identificar problemas de contaminación del suelo e instar a las empresas relevantes a tomar medidas preventivas oportunas. (Dirigido por el Departamento Provincial de Protección Ambiental y el Departamento Provincial de Tierras y Recursos, y con la participación de la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, el Departamento Provincial de Seguridad Pública, el Departamento Provincial de Recursos Hídricos, el Departamento Provincial de Agricultura y el Departamento Provincial de Silvicultura Departamento)
3. Prevenir nueva contaminación de terrenos de construcción. Al realizar evaluaciones de impacto ambiental en proyectos de construcción que descargan contaminantes clave, se debe agregar el contenido de la evaluación de impacto ambiental del suelo y se deben proponer medidas específicas para prevenir y controlar la contaminación del suelo, las instalaciones de prevención y control de la contaminación del suelo que deben construirse; , construido y puesto en uso al mismo tiempo que el proyecto principal. Los departamentos de protección ambiental relevantes deben hacer un buen trabajo en la supervisión y gestión de la implementación de las medidas relevantes. A partir de 2017, los gobiernos locales pertinentes deberán firmar cartas de responsabilidad de prevención y control de la contaminación del suelo con empresas de industrias clave, aclarar las medidas y responsabilidades pertinentes y hacer públicas las cartas de responsabilidad. (El Departamento Provincial de Protección Ambiental es responsable)
(5) Fortalecer la supervisión y hacer un buen trabajo en la prevención y control de la contaminación del suelo.
1. Acceso ambiental estricto. Evitar que nuevos proyectos industriales causen nueva contaminación al suelo. ¿Está prohibido operar en áreas de función ecológica importante, áreas con una calidad ambiental del suelo que excede los estándares, áreas propensas a accidentes de contaminación del suelo y cinco ríos y un lago? La nueva construcción, reconstrucción y ampliación del Área de Protección de Fuentes de Agua de Dongjiang aumentará la contaminación del suelo. Las empresas existentes que descargan contaminantes deben transformarse de acuerdo con los requisitos de las políticas nacionales de protección industrial y ambiental. (Dirigido por el Departamento Provincial de Protección Ambiental, con la participación de la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma y la Comisión Provincial de Industria y Tecnología de la Información)
2. Controlar estrictamente la contaminación de las empresas industriales y mineras. Fortalecer la supervisión ambiental diaria. Antes de finales de 2017, se determinará, actualizará dinámicamente y se anunciará al público la lista de empresas clave de supervisión del medio ambiente del suelo. Las empresas que cotizan en bolsa han monitoreado el entorno de su tierra y suelo cada año desde 2018, y los resultados se han hecho públicos. Los departamentos de protección ambiental pertinentes deben monitorear periódicamente las áreas circundantes de empresas reguladas clave y parques industriales, y cargar datos en la plataforma provincial de gestión de información ambiental del suelo de manera oportuna. Los resultados de la investigación servirán como base importante para la aplicación de las leyes medioambientales y la alerta de riesgos. Regular las actividades de demolición de empresas. Las empresas de fundición de metales no ferrosos, procesamiento de petróleo, productos químicos, coquización, galvanoplastia, curtido y otras industrias deben formular planes de limpieza de contaminantes residuales y eliminación segura con anticipación e informarlos a las autoridades locales de protección ambiental, industria y tecnología de la información a nivel de condado para presentación; deben seguir estrictamente las regulaciones pertinentes para implementar un manejo y eliminación seguros para evitar la contaminación del suelo causada por las actividades de demolición. (El Departamento Provincial de Protección Ambiental y la Comisión Provincial de Industria y Tecnología de la Información son responsables)
Prevenir estrictamente la contaminación del suelo debido a la extracción de recursos minerales. Desde 2017, se han implementado límites de emisión especiales para contaminantes clave en áreas donde se concentran las actividades de desarrollo de recursos minerales. Para rectificar integralmente los estanques de relaves históricos, todas las localidades deben realizar inspecciones integrales de los estanques de relaves históricos, instar a las unidades responsables relevantes a tomar medidas efectivas que cumplan con los estándares y especificaciones nacionales, e inspeccionar las presas de relaves, las instalaciones de filtración y descarga de inundaciones de las presas de relaves y los estanques de relaves. Se gestiona y cierra la superficie de la playa y se almacenan los suministros de emergencia necesarios. Las empresas bajo supervisión clave de estanques de relaves deben realizar evaluaciones de riesgos ambientales, mejorar las instalaciones de control de la contaminación y reservar suministros de emergencia. Fortalecer la supervisión de la seguridad radiológica en las actividades de desarrollo y utilización de recursos minerales, y las empresas pertinentes deben monitorear el ambiente radiológico del suelo en el área minera cada año.
(Liderado por el Departamento Provincial de Protección Ambiental y la Dirección Provincial de Supervisión de la Seguridad en el Trabajo, y con la participación de la Comisión Provincial de Industria y Tecnología de la Información y el Departamento Provincial de Tierras y Recursos)
Fortalecer la prevención y el control de la contaminación en la industria del metal pesado. ¿Implementar estrictamente normas de emisión de contaminantes de metales pesados e implementar nueva capacidad de producción y eliminación de la capacidad de emisión de metales pesados? ¿Igual desplazamiento? ¿aún? ¿Reemplazo decreciente? . Fortalecer la supervisión e inspección, y ordenar a las empresas que aún no cumplen con los estándares después de la rectificación que cesen sus operaciones o cierren de conformidad con la ley, y hacer pública la lista de empresas. Continuar eliminando la capacidad de producción atrasada en industrias clave relacionadas con los metales pesados, implementar estrictamente condiciones de acceso para las industrias relacionadas con los metales pesados y prohibir nuevos proyectos de construcción con capacidad de producción atrasada o industrias con un exceso de capacidad grave. Está previsto que se eliminen gradualmente las lámparas incandescentes comunes. Implementar estándares de eliminación de la capacidad de producción atrasada en baterías de plomo-ácido y otras industrias, y eliminar gradualmente la capacidad de producción atrasada. Implementar el plan de implementación de tecnología de producción limpia para industrias clave que involucran metales pesados emitido por el Estado y alentar a las empresas a adoptar tecnologías de producción avanzadas y aplicables. Para 2020, la proporción de emisiones clave de metales pesados en industrias clave disminuirá en comparación con 2013 y podrá cumplir con varios requisitos de indicadores emitidos por el estado. (Liderado por el Departamento Provincial de Protección Ambiental y la Comisión Provincial de Industria y Tecnología de la Información, y participado por la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma)
3. Las ciudades y condados pertinentes han llevado a cabo inspecciones y rectificaciones de empresas en industrias clave y sitios de almacenamiento de desechos sólidos a granel, han mejorado las instalaciones para la prevención de derrames, pérdidas y fugas, etc., han formulado planes de rectificación y los han implementado de manera ordenada. Fortalecer el aprovechamiento integral de los residuos sólidos industriales. Limpiar y rectificar las actividades de reciclaje y desmantelamiento de desechos electrónicos, neumáticos de desecho y plásticos de desecho, orientar a las empresas relevantes para que adopten tecnologías de procesamiento avanzadas y aplicables y centrarse en el desarrollo, centrándose en la construcción y operación de instalaciones de control de la contaminación para prevenir el suelo y contaminación de las aguas subterráneas. Fortalecer la gestión ambiental de desechos peligrosos, promover la construcción de centros regionales de eliminación integral de desechos peligrosos, establecer una plataforma de supervisión de desechos peligrosos en la provincia de Jiangxi y conectarse con la plataforma de gestión de información ambiental del suelo de manera oportuna. (Dirigido por el Departamento Provincial de Protección Ambiental y la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, y con la participación de la Comisión Provincial de Industria y Tecnología de la Información, el Departamento Provincial de Tierras y Recursos y el Departamento Provincial de Comercio)
4 . Controlar la contaminación agrícola. Utilice pesticidas y fertilizantes científicamente para reducir el uso de pesticidas y fertilizantes. Está prohibido aplicar fertilizantes con metales pesados y otras sustancias tóxicas y nocivas que superen los estándares nacionales. Promover medidas como devolver la paja a los campos y plantar abonos verdes. Llevar a cabo prevención y control unificados especializados y prevención y control ecológicos de enfermedades de los cultivos y plagas de insectos, y promover pesticidas de alta eficiencia, baja toxicidad y bajos residuos y maquinaria moderna de protección de plantas. Para 2020, la proporción de los principales condados de cereales (productores de aceite) y de los condados clave de la industria vegetal que llevan a cabo el reciclaje de residuos de envases de pesticidas alcanzará los objetivos nacionales. Llevar a cabo una producción agrícola limpia, llevar a cabo proyectos piloto para la utilización de recursos de desechos agrícolas y formar un conjunto de modelos tecnológicos de control y prevención de la contaminación de fuentes difusas agrícolas replicables y popularizados. Para 2020, el uso de fertilizantes y pesticidas químicos para los principales cultivos de la provincia alcanzará un crecimiento cero, la tasa de utilización aumentará a más del 40% y la tasa de cobertura de pruebas de suelos y promoción de tecnologías de fertilización con fórmulas aumentará a más del 90%. %. Está prohibido utilizar en la producción agrícola aguas residuales que contengan metales pesados y materia orgánica refractaria, así como lodos de plantas depuradoras, sedimentos de dragado y escorias que no hayan sido inspeccionados y tratados de forma segura. Desarrollar vigorosamente la agricultura verde y la agricultura orgánica, y establecer y mejorar gradualmente un sistema de agricultura ecológica verde que coincida con la capacidad de carga de los recursos agrícolas y el medio ambiente. (Dirigido por el Departamento Provincial de Agricultura, y con la participación de la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, el Departamento Provincial de Protección Ambiental, el Departamento Provincial de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural y las Cooperativas Provinciales de Abastecimiento y Comercialización)
Fomentar el reciclaje y aprovechamiento integral de los residuos de filmes agrícolas. Tomar medidas estrictas contra la producción y venta ilegal de películas agrícolas de calidad inferior. Establecer y mejorar una red integral de reciclaje, transporte y utilización de películas agrícolas de desecho, y seleccionar algunos condados (ciudades, distritos) para llevar a cabo la construcción piloto de reciclaje de películas agrícolas de desecho en las principales áreas productoras de arroz, algodón y vegetales de nuestra provincia. (Dirigido por el Departamento Provincial de Agricultura y con la participación de la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma, la Comisión Provincial de Industria y Tecnología de la Información, el Departamento Provincial de Seguridad Pública, la Oficina Provincial de Industria y Comercio y las Cooperativas Provinciales de Abastecimiento y Comercialización)
Fortalecer la prevención y control de la contaminación proveniente de la ganadería y avicultura. Regular estrictamente la producción y el uso de medicamentos veterinarios y aditivos alimentarios para evitar el uso excesivo y promover la reducción de fuentes. ¿Promover vigorosamente la cría ecológica y saludable de ganado y aves de corral, promover la limpieza de estiércol seco, el drenaje de pisos y otras tecnologías y cerdos? ¿Numa? Modelos de mejoramiento ecológico como frutas (verduras, té, bosques, etc.), lechos de fermentación ectópica microbiana, etc. En algunos de los principales condados criadores de cerdos se han llevado a cabo proyectos piloto para la integración orgánica y el desarrollo circular de la industria ganadera. Fomentar y apoyar la construcción de instalaciones de tratamiento y aprovechamiento de estiércol de ganado y aves de corral. Para 2020, la proporción de instalaciones de tratamiento de residuos de apoyo en granjas y comunidades de cría a gran escala alcanzará los objetivos nacionales. (Dirigido por el Departamento Provincial de Agricultura, con la participación de la Comisión Provincial de Desarrollo y Reforma y el Departamento Provincial de Protección Ambiental)