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Medidas de implementación del sistema de responsabilidad de objetivos de protección ambiental de la provincia de Yunnan

Artículo 1 Para garantizar la implementación del sistema de responsabilidad de objetivos de protección ambiental, estas medidas se formulan de acuerdo con la "Ley de Protección Ambiental de la República Popular China" y el "Reglamento Provincial de Protección Ambiental de Yunnan" y en conjunto con las leyes reales. condiciones de nuestra provincia. Artículo 2 Los gobiernos populares de las prefecturas autónomas, los municipios directamente dependientes del gobierno central y las oficinas administrativas regionales formularán objetivos de protección ambiental dentro de sus respectivas regiones administrativas, implementarán un sistema de responsabilidad gubernamental para los objetivos de protección ambiental y firmarán una carta de responsabilidad para los objetivos de protección ambiental. (en adelante denominada "carta de responsabilidad"). Artículo 3 La "Carta Responsabilidad" se presentará al Gobierno Popular Provincial para su aprobación por el Gobierno Popular de la prefectura autónoma, el Gobierno Popular de la municipalidad provincial y la oficina administrativa regional.

El plan “Carta de Responsabilidad” debe incluir el contenido de la evaluación y los indicadores especificados en estas medidas, la distribución de la puntuación de cada contenido e indicador, la unidad responsable de completar el contenido y los indicadores, y los estándares de evaluación.

El contenido y las métricas deben ir acompañados de un plan anual. Artículo 4 La "Carta de Responsabilidad" es firmada por los gobiernos populares de las prefecturas autónomas, los municipios provinciales, las oficinas administrativas regionales y los gobiernos populares provinciales. Está firmada por un gobierno y entra en vigor después de la firma de los representantes legales de ambas partes.

Durante el proceso de implementación, cuando sea necesario modificar el contenido y los indicadores de la "Carta de Responsabilidad", los gobiernos populares de las prefecturas autónomas, los municipios provinciales y las oficinas administrativas regionales propondrán dictámenes de modificación y los informarán al La administración de protección ambiental del gobierno popular provincial deberá revisar y aprobar la propuesta, o el departamento administrativo de protección ambiental del gobierno popular provincial podrá proponer dictámenes de modificación y presentarlos al gobierno popular de la prefectura autónoma provincial o al municipio directamente dependiente. el gobierno central y la oficina administrativa regional para recibir comentarios y luego presentarlos al gobierno popular provincial para su aprobación. El contenido de la evaluación y los indicadores del Artículo 5 "Carta de Responsabilidad" son:

(1) Contenido de la evaluación:

1. Si los objetivos y medidas de protección ambiental están integrados en la economía nacional y plan de desarrollo social de la región, si la inversión en protección ambiental se implementa según lo planeado;

2. Las instituciones, el personal, los fondos y equipos de protección ambiental son adecuados para el trabajo de protección ambiental en la región;

3. Gestionar diversas reservas naturales;

4. La persona a cargo del gobierno (oficina de administración) organiza, coordina, supervisa e inspecciona y dispone el trabajo de protección ambiental.

(2) Indicadores de evaluación:

1. Estándares de calidad ambiental y atmosférica donde se encuentran los gobiernos populares municipales y distritales

2. de los resultados de la evaluación del medio ambiente urbano;

3. Fuentes clave de contaminación industrial, el número de proyectos de tratamiento de tiempo limitado y el número de proyectos terminados

4. (Tabla)" y "Tres simultaneidades" Tasa de implementación;

5. La proporción de empresas que han completado la declaración y el registro de descargas de contaminantes entre todas las empresas que descargan contaminantes, el número de empresas que han emitido licencias de descarga de contaminantes y su carga contaminante como proporción de todas las empresas que descargan contaminantes;

6. Tasa de cumplimiento de la gestión de las fuentes de agua y de la calidad de las fuentes de agua potable dentro de la jurisdicción de los gobiernos populares municipales y de condado;

7. Área de forestación y tasa de supervivencia de la forestación;

8. Artículo 6 La valoración de la "Carta Responsabilidad" se realizará según un sistema de 100 puntos. Entre ellos, el contenido de la evaluación es de 40 puntos y los indicadores de evaluación son 60 puntos. La puntuación específica será estipulada por la agencia evaluadora al firmar la “Carta Responsabilidad”. Artículo 7 Los gobiernos populares de las prefecturas autónomas, los municipios provinciales y las oficinas administrativas regionales inspeccionarán la finalización de la "Carta de Responsabilidad" cada año y presentarán el informe de autoinspección al departamento administrativo de protección ambiental del gobierno popular provincial antes de que finalice. de marzo del año siguiente. Artículo 8 Cuando expire el período de responsabilidad, el gobierno popular provincial organizará los departamentos pertinentes para firmar la "Carta de Responsabilidad de la Prefectura Autónoma" y realizar la evaluación y puntuación de los gobiernos populares provinciales y municipales y las oficinas administrativas regionales. Artículo 9 La cumplimentación de la "Carta de Responsabilidad" se utilizará como una de las bases principales para evaluar el desempeño del gobierno (oficina administrativa) y se informará al Congreso Popular del mismo nivel y al Gobierno Popular Provincial. Artículo 10 Con base en el puntaje de la evaluación, el Gobierno Popular Provincial otorgará o procesará la solicitud de acuerdo con las siguientes regulaciones:

(1) Si el puntaje de la evaluación es de 70 a 75 puntos, la recompensa será de 10,000 yuanes; si la puntuación de evaluación supera los 75 puntos, la bonificación aumenta en 2000 yuanes por cada 5 puntos añadidos. El 5% del bono será otorgado directamente al responsable de la obra del gobierno regional ganador (oficina administrativa), y el 95% será distribuido por el gobierno regional ganador (oficina administrativa) de acuerdo al trabajo realizado por cada responsable. unidad (individual). También se elogiará a aquellos con puntuaciones de evaluación superiores a 85 puntos.

(2) La puntuación de la evaluación estará entre 60-69 puntos, y no habrá recompensas ni penalizaciones.

(3) Si el puntaje de la evaluación es inferior a 60 puntos, el gobierno local (oficina administrativa) escribirá una inspección por escrito al gobierno popular provincial y propondrá medidas prácticas de mejora. El responsable del gobierno (oficina administrativa) no puede ser calificado como sobresaliente en la evaluación anual de los funcionarios públicos. La agencia evaluadora podrá notificarlo y criticarlo. Artículo 11 De conformidad con el artículo 10 de estas Medidas, los fondos de recompensa para el sistema de responsabilidad por objetivos de protección ambiental serán proporcionados por las finanzas provinciales. Artículo 12 Para las regiones que no presenten un plan de "Carta de Responsabilidad" calificado y un informe de autoexamen, además de ordenarles que lo completen en un plazo, la agencia de evaluación podrá enviarles un aviso de crítica. Artículo 13 Los resultados de la evaluación del sistema de responsabilidad por objetivos de protección ambiental se darán a conocer al público. Artículo 14 Los gobiernos populares de las prefecturas autónomas, las ciudades provinciales y las oficinas administrativas regionales podrán firmar "cartas de responsabilidad" con los gobiernos populares de los municipios, condados (distritos) y unidades responsables bajo su jurisdicción. El contenido de la evaluación, los requisitos de evaluación y los métodos de recompensa y castigo serán determinados por los gobiernos populares de las prefecturas autónomas, los municipios provinciales y las oficinas administrativas regionales de conformidad con los principios de estas Medidas y a la luz de las condiciones locales reales.