¿Cuáles son las medidas de respuesta secundaria?
La respuesta de emergencia ante distintos tipos de incidentes es diferente. Por ejemplo, ante un incidente de seguridad pública, el ejército primero se hace cargo del tráfico, y luego cada departamento activa el plan de emergencia correspondiente si se trata de la reciente epidemia del nuevo coronavirus, si se trata de una respuesta de emergencia secundaria a este tipo de salud pública; incidente, todos los recursos se dirigirán primero al tratamiento médico. La inclinación institucional garantiza que las instituciones médicas puedan operar de manera eficiente para responder a la epidemia y, en segundo lugar, se implementa el control del tráfico. Por supuesto, se pueden utilizar varios vehículos de prevención de epidemias, vehículos de emergencia y suministros para prevenir la propagación de la epidemia. Todas las provincias, prefecturas y ciudades han cerrado las ciudades, y los propagadores, las personas infectadas y sus contactos están siendo investigados, aislados y tratados de forma aislada. Existen puntos de control de prevención de epidemias en varias regiones para restringir los viajes de las personas.
La respuesta de primer nivel es la gestión unificada del director, la respuesta de segundo nivel es el despliegue del maestro de clase, la respuesta de tercer nivel es la organización y gestión del líder del escuadrón y la ¡La respuesta de cuarto nivel es la inspección y supervisión por parte del líder del equipo! Xinjiang ha entrado ahora en el segundo nivel de respuesta, pero nuestras coordenadas en el municipio de Tuotuo, condado de Jinghe, Bozhou no han cambiado, ¡y todavía estamos entregando comidas y verduras a casa! ¡Solo puedo decir que el director es tan serio y responsable como el director!
Las regulaciones del departamento de asuntos civiles son: más de 100 personas murieron, menos de 200 personas murieron; reubicación de emergencia de más de 800.000 personas, 654,38+00.000 personas, 654,38+050.000 casas, menos de 200.000 personas; colapsó. Si se cumple una de las situaciones anteriores, el Ministro de Asuntos Civiles decide ingresar al estado de respuesta de segundo nivel.
Nuestra epidemia actual aún no se ha producido como se define anteriormente, pero no es menos dañina para la vida de las personas que estas emergencias.
En las circunstancias actuales, la epidemia sólo se ha controlado eficazmente, pero no se ha eliminado. Cada uno de nosotros deberíamos protegernos y tratar de no salir. Las máscaras son un equipo de protección esencial al salir. Trate de evitar en la medida de lo posible ir a lugares concurridos. Para cumplir con los requisitos para la reanudación gradual de los trabajos, el tráfico urbano ha comenzado a recuperarse moderadamente y ¡también se permite el paso de las autopistas! Pero no del todo normal.
En definitiva, recuerda: ¡protégete cuando salgas!
Las principales medidas de prevención secundaria son: ① Exámenes de salud periódicos, censos de enfermedades o detección y examen de elementos clave para grupos de alto riesgo; ② Proporcionar educación sanitaria y difundir la salud a la comunidad.
Las emergencias de salud pública se refieren a enfermedades infecciosas importantes, enfermedades masivas de origen desconocido, intoxicaciones alimentarias y ocupacionales importantes y otros eventos que han causado o pueden causar daños graves a la salud física y mental del público.
1. Una de las siguientes situaciones es una emergencia de salud pública particularmente importante (Nivel I)
(1) La peste neumónica y el ántrax pulmonar ocurren y se propagan en ciudades grandes y medianas. Las tendencias o epidemias de peste neumónica y ántrax pulmonar han afectado a más de dos provincias y es probable que se propaguen aún más.
(2) Casos de SARS infeccioso e infección humana por influenza aviar altamente patógena, con tendencia a propagarse.
(3) La enfermedad masiva de origen desconocido afecta a muchas provincias y tiene tendencia a propagarse.
(4) Ocurren o se introducen nuevas enfermedades infecciosas, o se encuentran enfermedades infecciosas que aún no han sido descubiertas en mi país, y tienen tendencia a propagarse, o se encuentran enfermedades infecciosas que han sido eliminadas en mi país. volver a circular.
(5) La aparición de pérdidas graves por enfermedades de transmisión sexual, cepas de virus, factores patógenos, etc.
(6) La situación epidémica de enfermedades infecciosas en las zonas y países y regiones circundantes con navegación hacia nuestro país es grave, y hay casos importados, poniendo en grave peligro la salud y seguridad de nuestro país.
(7) Otras emergencias de salud pública particularmente importantes identificadas por el departamento administrativo de salud y planificación familiar del Consejo de Estado.
2. Una de las siguientes situaciones es una emergencia de salud pública importante (Nivel II)
(1) Dentro de una región administrativa de una ciudad (condado), el período de incubación promedio es (6 En cuestión de días se producen más de cinco casos de peste neumónica y ántrax pulmonar, o epidemias relacionadas se extienden a más de dos ciudades (condados).
(2) Casos sospechosos de SARS infeccioso e infección humana por influenza aviar altamente patógena.
(3) En una epidemia de peste bubónica, el período de incubación promedio es de más de 20 casos consecutivos dentro de la región administrativa de una ciudad (prefectura, estado), o la epidemia afecta a dos lugares de la lista (prefectura, estado ).
(4) El cólera es endémico dentro de la región administrativa de una ciudad (región), con más de 30 casos ocurriendo en una semana, o afectando a dos ciudades (región), y tiene tendencia a propagarse.
(5) Las enfermedades infecciosas de categoría B y C afectaron a dos condados incluidos en la lista, y el nivel de incidencia en una semana fue más del doble del nivel de incidencia promedio en el mismo período de los cinco años anteriores.
(6) Se han producido o introducido enfermedades infecciosas que aún no han sido descubiertas en nuestro país, y aún no han provocado su propagación.
(7) Ocurren enfermedades masivas inexplicables que se propagan a áreas fuera del condado (distrito).
(8) Se producen infecciones importantes de origen hospitalario.
(9) La muerte se produce durante la vacunación o medicación preventiva grupal.
(10) Ocultar, transportar y enviar por correo patógenos biológicos y biotoxinas altamente tóxicos dentro y fuera del país, causando infección o muerte del personal chino.
(11) Otras emergencias importantes de salud pública identificadas por los departamentos administrativos de salud y planificación familiar de los gobiernos populares a nivel provincial o superior.
3. Cualquiera de las siguientes situaciones es una emergencia de salud pública importante (Nivel III)
(1) Se producen casos de peste neumónica o ántrax pulmonar y el número promedio de casos durante el período de incubación no excede los 5 casos, el alcance de la epidemia se encuentra dentro del área administrativa de una ciudad (condado).
(2) La epidemia de peste bubónica tiene un período de incubación promedio de más de 65.438±00 casos en un área administrativa de una ciudad (condado), o puede afectar a dos lugares (condados) de la lista.
(3) El cólera ocurre en el área administrativa de una ciudad (condado), con entre 10 y 30 casos en una semana, o ocurre por primera vez en dos áreas urbanas en o por encima de la ciudad (condado). nivel.
(4) En una semana, el nivel de incidencia de enfermedades infecciosas de Categoría B y C en una región administrativa de una ciudad (condado) fue más del doble del nivel de incidencia promedio del mismo período en los cinco años anteriores. .
(5) Una enfermedad masiva desconocida descubierta dentro del área administrativa de una ciudad (condado).
(6) Reacciones psicógenas grupales o reacciones adversas que se produzcan durante la vacunación o medicación preventiva grupal.
(7) Otras emergencias importantes de salud pública identificadas por los departamentos administrativos de salud y planificación familiar de los gobiernos populares en o por encima del nivel municipal (prefectura).
IV.Cualquiera de las siguientes situaciones es una emergencia de salud pública general (Nivel IV)
(1) La peste bubónica ocurre en un área administrativa de una ciudad (condado), con un promedio de El número de casos en el período de incubación no supera los 10.
(2) El cólera ocurre dentro del área administrativa de una ciudad (condado), y ocurren menos de 10 casos en una semana.
(3) Otras emergencias generales de salud pública reconocidas por el departamento administrativo de salud del gobierno popular a nivel de condado o superior.
Si se ajusta a una respuesta de segundo nivel, el trabajo de respuesta de emergencia ya no será decidido y desplegado de manera uniforme por el Consejo de Estado, sino que será desplegado de manera uniforme por la sede provincial para un tercer nivel; respuesta, el gobierno popular municipal a nivel de prefectura o superior es responsable de la planificación general para una respuesta de cuarto nivel. En respuesta, el gobierno popular a nivel de condado coordinará y gestionará.
Bajo el Nivel 1 de respuesta, se restringirán o suspenderán los mercados, mítines, representaciones teatrales y otras reuniones multitudinarias; se suspenderán los trabajos, los negocios o las clases y se sellará o sellará el agua potable pública contaminada con patógenos de enfermedades infecciosas; sellados, alimentos y artículos conexos; requisa temporal de viviendas, vehículos e instalaciones y equipos conexos.
Rebajar el nivel de respuesta de emergencia significa que la epidemia está bajo control y la situación ha mejorado. Los gobiernos provinciales pueden ejercer poder de toma de decisiones sobre más asuntos dentro de sus propias regiones administrativas. La región comenzó a retomar gradualmente el trabajo y la producción.
Murieron más de 100 personas, pero murieron menos de 200 personas; murieron más de 800.000 personas, murieron 654,38+0 millones de personas, se produjo una reubicación de emergencia; Si se cumple una de las situaciones anteriores, el Ministro de Asuntos Civiles decide ingresar al estado de respuesta de segundo nivel. Dentro de las 24 horas posteriores al desastre, se enviará un mensaje de condolencia a la zona del desastre en nombre del Ministerio de Asuntos Civiles. El Ministerio de Asuntos Civiles coordinó con los departamentos pertinentes para enviar un grupo de trabajo de socorro en casos de desastre dirigido por líderes ministeriales del Ministerio de Asuntos Civiles a la zona del desastre para expresar sus condolencias a las víctimas, verificar la situación del desastre y guiar el trabajo de socorro en casos de desastre. Sobre la base de la solicitud del gobierno provincial o del Departamento de Asuntos Civiles (Oficina) o del Departamento de Finanzas (Oficina) en la zona del desastre, se formulará un plan de subsidio del fondo central de emergencia para socorro en casos de desastre en consulta con el Ministerio de Finanzas dentro de los 24 días siguientes. horas, y los fondos se asignarán al área del desastre de manera oportuna de acuerdo con los procedimientos de asignación.
La respuesta de emergencia de nivel 2 son las medidas de respuesta de emergencia correspondientes tomadas con base en la clasificación de emergencias públicas en el "Plan Nacional General de Contingencia para Emergencias Públicas" emitido por el Consejo de Estado el 5438 de junio + 8 de octubre de 2006.
Según el proceso de ocurrencia, la naturaleza y el mecanismo de las emergencias públicas, las emergencias públicas se dividen principalmente en las siguientes categorías:
Desastres naturales. Incluyen principalmente inundaciones y sequías, desastres meteorológicos, desastres sísmicos, desastres geológicos, desastres marinos, desastres biológicos e incendios forestales y de pastizales.
Accidentes y desastres.
Incluye principalmente diversos accidentes de seguridad, accidentes de tráfico, accidentes de instalaciones y equipos públicos, contaminación ambiental e incidentes de daños ecológicos en empresas industriales, mineras, comerciales y otras.
Eventos de salud pública. Incluye principalmente enfermedades infecciosas, enfermedades masivas de origen desconocido, seguridad alimentaria y riesgos laborales, epidemias animales y otros eventos que afectan gravemente la salud pública y la seguridad de la vida.
Incidencias de la Seguridad Social. Incluyen principalmente ataques terroristas, incidentes de seguridad económica y emergencias relacionadas con el exterior. [1]
Nivel
Según la naturaleza, gravedad, controlabilidad y alcance del impacto, varias emergencias públicas generalmente se dividen en Nivel I (especialmente grave) y Nivel II (Mayor). , Nivel III (mayor), Nivel IV (general).
Mecanismo de Transmisión
Mecanismo de Transmisión
Predicción y Alerta Temprana
Todas las localidades y departamentos deben mejorar el mecanismo de predicción y alerta temprana, establecer un sistema de predicción y alerta temprana, y un objetivo Llevar a cabo análisis de riesgos para diversas posibles emergencias públicas para lograr una detección temprana, una notificación temprana y un manejo temprano.
Niveles de alerta y emisiones
A partir de los resultados del análisis predictivo se emiten alertas tempranas ante posibles emergencias públicas que puedan ocurrir y puedan ser prevenidas. Los niveles de alerta temprana generalmente se dividen en cuatro niveles según el grado de daño, urgencia y tendencias de desarrollo que las emergencias públicas pueden causar: Nivel I (extremadamente grave), Nivel II (grave), Nivel III (grave) y Nivel IV (general). ), representado por rojo, naranja, amarillo y azul en secuencia.
La información de alerta temprana incluye la categoría de emergencias públicas, el nivel de alerta, la hora de inicio, el posible alcance del impacto, los asuntos de alerta, las medidas planificadas y la autoridad emisora.
La divulgación, ajuste y cancelación de la información de alerta temprana podrá realizarse a través de radio, televisión, periódicos, comunicaciones, redes de información, sirenas, vehículos publicitarios o avisos puerta a puerta por parte de los organizadores, etc. y están dirigidos a personas mayores, jóvenes y enfermos. Haga anuncios específicos para grupos especiales como personas discapacitadas y embarazadas, así como lugares especiales como escuelas y puntos ciegos de alerta temprana.
Respuesta de emergencia
Reporte de información
Para emergencias públicas particularmente graves o importantes, todas las regiones y departamentos deben informar de inmediato, a más tardar en 4 horas, y notificar a las autoridades pertinentes. regiones y departamentos. Durante el proceso de respuesta a emergencias, se deben informar oportunamente las situaciones relevantes.
Preprocesamiento
Después de la ocurrencia de una emergencia pública, el gobierno popular provincial o el departamento correspondiente del Consejo de Estado donde ocurrió el evento deberá, mientras reporta información sobre personas particularmente importantes o importantes. emergencias, Iniciar planes de emergencia pertinentes de acuerdo con las responsabilidades y la autoridad prescrita, abordarlos con prontitud y eficacia, y controlar el desarrollo de la situación.
En caso de emergencias que involucren a ciudadanos e instituciones chinos en el extranjero, nuestras embajadas y consulados en el extranjero, los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y los gobiernos populares locales pertinentes deben tomar medidas para controlar el desarrollo de la situación y organizar emergencias. trabajos de rescate.
Respuesta de emergencia
Para hacer frente a emergencias particularmente importantes que no se pueden controlar de manera efectiva lo antes posible,
La respuesta de emergencia de segundo nivel se basa en Junio de 2006 5438+ Las correspondientes medidas de respuesta a emergencias adoptadas para la clasificación de emergencias públicas en el "Plan Nacional General de Contingencia para Emergencias Públicas" emitido por el Consejo de Estado el 8 de octubre.
Nombre chino
Respuesta de emergencia de dos niveles
Nombre extranjero
Respuesta de emergencia de dos niveles
Nivel
p>
Suplente
Tiempo de implementación
65438+8 de octubre de 2006
Aprobador
Consejo de Estado
Clasificación
Según el proceso de ocurrencia, la naturaleza y el mecanismo de las emergencias públicas, las emergencias públicas se dividen principalmente en las siguientes cuatro categorías:
1. Desastres naturales. Incluyen principalmente inundaciones y sequías, desastres meteorológicos, desastres sísmicos, desastres geológicos, desastres marinos, desastres biológicos e incendios forestales y de pastizales.
2. Accidentes y desastres. Incluye principalmente diversos accidentes de seguridad, accidentes de tráfico, accidentes de instalaciones y equipos públicos, contaminación ambiental e incidentes de daños ecológicos en empresas industriales, mineras, comerciales y otras.
3. Eventos de salud pública. Incluye principalmente enfermedades infecciosas, enfermedades masivas de origen desconocido, seguridad alimentaria y riesgos laborales, epidemias animales y otros eventos que afectan gravemente la salud pública y la seguridad de la vida.
4. Incidencias de la Seguridad Social. Incluyen principalmente ataques terroristas, incidentes de seguridad económica y emergencias relacionadas con el exterior. [1]
Nivel
Según la naturaleza, gravedad, controlabilidad y alcance del impacto, varias emergencias públicas generalmente se dividen en Nivel I (especialmente grave) y Nivel II (Mayor). , Nivel III (mayor), Nivel IV (general).
Mecanismo de transmisión
3 Mecanismo operativo
3.1 Previsión y alerta temprana
Todas las localidades y departamentos deben mejorar el mecanismo de previsión y alerta temprana y establecer un sistema de pronóstico y alerta temprana. Realizar análisis de riesgos para diversas posibles emergencias públicas para lograr una detección temprana, notificación temprana y eliminación temprana.
3.1.1 Nivel de alerta temprana y emisión
A partir de los resultados del análisis predictivo se emiten alertas tempranas ante posibles emergencias públicas que puedan ocurrir y puedan ser advertidas. Los niveles de alerta temprana generalmente se dividen en cuatro niveles según el grado de daño, urgencia y tendencias de desarrollo que las emergencias públicas pueden causar: Nivel I (extremadamente grave), Nivel II (grave), Nivel III (grave) y Nivel IV (general). ), representado por rojo, naranja, amarillo y azul en secuencia.
La información de alerta temprana incluye la categoría de emergencias públicas, el nivel de alerta, la hora de inicio, el posible alcance del impacto, los asuntos de alerta, las medidas planificadas y la autoridad emisora.
La divulgación, adecuación y cancelación de la información de alerta temprana podrá realizarse a través de radio, televisión, periódicos, comunicaciones, redes de información, sirenas, vehículos publicitarios o avisos puerta a puerta por parte de los organizadores, etc. y están dirigidos a personas mayores, jóvenes y enfermos. Haga anuncios específicos para grupos especiales como personas discapacitadas y embarazadas, así como lugares especiales como escuelas y puntos ciegos de alerta temprana.
3.2 Tratamiento de emergencia
3.2.1 Presentación de información
Para emergencias públicas particularmente graves o importantes, todas las regiones y departamentos deben informar inmediatamente, a más tardar si excede las 4 horas, se notificará a las regiones y departamentos pertinentes. Durante el proceso de respuesta a emergencias, se deben informar oportunamente las situaciones relevantes.
Preprocesamiento
Después de que ocurra una emergencia pública, el gobierno popular provincial o el departamento correspondiente del Consejo de Estado donde ocurrió el evento deberá reportar información sobre emergencias públicas particularmente graves o importantes. Iniciar planes de emergencia pertinentes de acuerdo con las responsabilidades y la autoridad prescrita, abordarlos con prontitud y eficacia y controlar el desarrollo de la situación.
En caso de emergencias que involucren a ciudadanos e instituciones chinos en el extranjero, nuestras embajadas y consulados en el extranjero, los departamentos pertinentes del Consejo de Estado y los gobiernos populares locales pertinentes deben tomar medidas para controlar el desarrollo de la situación y organizar emergencias. trabajos de rescate.
Respuesta de emergencia
Para el manejo temprano de emergencias públicas particularmente importantes que no logran controlar eficazmente la situación, las agencias de comando de emergencia pertinentes deben lanzar planes relevantes de manera oportuna y unificados. del Consejo de Estado o del grupo de trabajo del Consejo de Estado ordenar o guiar a las regiones y departamentos relevantes para llevar a cabo el trabajo de eliminación.
La organización de comando de emergencia en el sitio es responsable de la respuesta de emergencia en el sitio.
Las emergencias públicas que requieran la participación de múltiples departamentos relevantes del Consejo de Estado serán dirigidas por el departamento comercial a cargo de dichas emergencias públicas, con la ayuda de otros departamentos.
Fin del estado de emergencia
Una vez completada la respuesta de emergencia a una emergencia pública particularmente importante o se hayan eliminado los factores de riesgo relevantes, se cancelará la organización del comando de emergencia en el lugar. .
3.3 Restauración y reconstrucción
3.3.1 Tratamiento posterior
El trabajo posterior debe realizarse de forma activa, constante, exhaustiva y meticulosa. En caso de emergencias públicas, las unidades y personas pertinentes recibirán pensiones, subsidios o compensaciones de conformidad con la reglamentación, y proporcionarán asistencia psicológica y judicial a las víctimas, personal de respuesta a emergencias y movilización de emergencia y requisa de materiales. Los departamentos pertinentes deben hacer un buen trabajo en la prevención y el control de epidemias y la eliminación de la contaminación ambiental. La agencia reguladora de seguros insta a las instituciones de seguros pertinentes a resolver rápidamente las reclamaciones por las pérdidas sufridas por las unidades e individuos pertinentes.
3.3.2 Investigación y evaluación
Realizar investigación y evaluación de la causa, naturaleza, impacto, responsabilidad, experiencia y lecciones, recuperación y reconstrucción de emergencias públicas particularmente importantes.
Recuperación y Reconstrucción
Organizar e implementar trabajos de recuperación y reconstrucción de acuerdo con el plan de recuperación y reconstrucción de las áreas afectadas por el desastre.
3.4 Divulgación de información
La divulgación de información sobre emergencias públicas debe ser oportuna, precisa, objetiva y completa. Se debe divulgar información breve al público tan pronto como ocurra el incidente, seguida de una verificación preliminar, medidas de respuesta del gobierno y medidas de prevención pública, y se deben realizar divulgaciones posteriores en función del manejo del incidente.