Prefacio a la Política Industrial para la Industria Láctea

La leche se considera el alimento con valor nutricional más perfecto y el consumo de lácteos per cápita es uno de los principales indicadores para medir el nivel de vida de la población de un país. Muchos países del mundo conceden gran importancia al aumento del consumo de productos lácteos y lo orientan y fomentan. En China, los productos lácteos se han convertido poco a poco en un alimento esencial en la vida de las personas. Desde la reforma y apertura, especialmente en los últimos años, la producción y la industria láctea de mi país se han desarrollado rápidamente. El número de vacas lecheras, la producción de leche y la producción de lácteos se han duplicado, y el consumo de lácteos ha crecido de manera constante, lo que lo convierte en el tercer productor de leche del mundo después de India y Estados Unidos.

La industria láctea es una de las industrias importantes de más rápido crecimiento en mi país desde la reforma y apertura. También es una industria estratégica importante que promueve el desarrollo coordinado de las industrias primarias, secundarias y terciarias. El desarrollo de la industria láctea promoverá en gran medida la mejora de la estructura dietética de los residentes urbanos y rurales, la mejora del físico nacional, el enriquecimiento de los mercados urbanos y rurales, la mejora del nivel de vida de la gente, la optimización de la estructura industrial rural, la el aumento de los ingresos de los agricultores y el avance de la construcción de un nuevo campo socialista. También es de gran importancia promover el desarrollo de la ganadería, la maquinaria alimentaria, el embalaje, la logística moderna y otras industrias relacionadas.

Actualmente, la industria láctea de mi país se encuentra en un período crítico de transformación de la expansión cuantitativa a la calidad y la eficiencia. Al mismo tiempo, también existen muchos problemas, como una distribución industrial irrazonable, una grave duplicación de la construcción y un exceso de capacidad de procesamiento. El nivel de cría es bajo, la relación entre las empresas y los productores de leche no está coordinada, la oferta de leche fresca es inestable, la demanda efectiva es insuficiente, la estructura de consumo está desequilibrada y la competencia en el mercado está desordenada; el sistema de garantía de calidad y seguridad del producto; es imperfecto.

Con el fin de implementar la "Ley de Seguridad Alimentaria de la República Popular China", los "Dictámenes del Consejo de Estado sobre la Promoción del Desarrollo Sostenible y Saludable de la Industria Láctea" y el "Reglamento de Supervisión y Administración de Calidad e Inocuidad de los Lácteos", construir integralmente un desarrollo competitivo, ordenado y coordinado. La industria láctea moderna con crecimiento sostenido y economía circular garantiza la seguridad de los productos lácteos de mi país, mejora la aptitud física de la gente, aumenta los ingresos de los agricultores. y mejora el estatus internacional y la competitividad de la industria láctea de mi país. Esta política industrial está formulada en las "Condiciones de Acceso para la Industria Láctea" (Anuncio N° 26 de la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma de la República Popular China en 2008) y la "Política Industrial para la Industria Láctea" (Anuncio de Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma de la República Popular China en 2008) No. 35), combinado con revisiones de las leyes y reglamentos pertinentes.