El papel y la importancia de la firma del Marco de Cooperación Económica a través del Estrecho en el desarrollo económico de la costa occidental del Estrecho de Taiwán

Autor: Tang Yonghong

Ha atraído mucha atención en el país y en el extranjero. especialmente en la provincia de Taiwán, el ECFA a través del Estrecho, que duró un año y medio, finalmente reveló sus verdaderos colores a ambos lados del Estrecho y a los círculos nacionales e internacionales a finales de junio. A juzgar por el contenido del ECFA, no existen cláusulas políticas sobre el propósito del frente único que preocupen a todos los sectores de la vida en la provincia de Taiwán, ni existe la cuestión de la participación de mercado de los productos agrícolas continentales que ingresan al mercado de productos agrícolas de la provincia de Taiwán, ni ¿Existe el problema de que los trabajadores del continente ingresen al mercado laboral de la provincia de Taiwán para apoderarse de los puestos de trabajo de Taiwán? Entre ellos, algunos representados por Early Harvest han prometido reducir o reducir los aranceles sobre 539 tipos de bienes importados desde la provincia de Taiwán por el Golfo. Reducir el umbral para abrir la industria de servicios de Taiwán al mercado continental en 11 industrias, mientras que la provincia de Taiwán solo prometió importar 267 productos con exenciones fiscales del continente, y permitió que ocho industrias de servicios ingresaran al mercado de Taiwán, pero no redujo el límite.

El acuerdo de cosecha temprana del ECFA obviamente no sigue la práctica internacional de acuerdos de cooperación económica y comercial bilaterales abiertos y mutuamente beneficiosos, ni entiende que las economías desarrolladas deben tomar la iniciativa en la liberalización y apertura para apoyar a las economías en desarrollo. , que se basa en la OMC representa el desarrollo de la economía y la sociedad internacionales. El acuerdo de cosecha temprana del ECFA brindará, por un lado, oportunidades para el desarrollo de algunas industrias locales en el continente en el corto plazo. Por otro lado, también tendrá un impacto adverso en el desarrollo de más industrias locales en el continente. .

1. La industria inmobiliaria continental se beneficia de los acuerdos de cosecha temprana del ECFA

(1) Industria manufacturera

Según el compromiso de la provincia de Taiwán de importar productos exentos de impuestos de China continental lista de productos, 2011 1 Después de que se implemente la Lista de Cosecha Temprana del ECFA, las siguientes industrias manufactureras locales del continente importarán sus productos exentos de impuestos de la Provincia de Taiwán (las tasas arancelarias de la Provincia de Taiwán para estos productos antes de las negociaciones se concentraban en 2,5%-5%). , que se espera que mejore la competencia de precios de sus productos en el mercado de la provincia de Taiwán.

1. Productos petroquímicos. La provincia de Taiwán ha prometido eximir o eximir a 42 productos petroquímicos (principalmente materias primas para la industria petroquímica) importados del continente. Incluyendo creosota, fuel oil, coque de petróleo y otras materias primas petroquímicas como ácido fórmico (ácido fórmico), ácido acético (ácido acético), colas y adhesivos de etilo, negro de humo, tensioactivos, resinas y otros productos químicos especiales; polímeros acrílicos, resinas de policarbonato, otros polímeros de olefinas (PP) y otras materias primas plásticas.

2. Productos mecánicos. La provincia de Taiwán ha prometido reducir o reducir los aranceles sobre 69 tipos de productos de maquinaria importados del continente. Incluyendo máquinas herramienta, compresores y ventiladores, piezas de máquinas, válvulas, cojinetes, sellos o almohadillas para juntas similares y otras piezas de máquinas para tratamiento térmico, filtros, maquinaria para procesamiento de papel, otra maquinaria de impresión, maquinaria textil, maquinaria para procesamiento de caucho/plástico y otras máquinas industriales; maquinaria, cilindros hidráulicos, cilindros neumáticos, bombas, máquinas de vapor con inyección de agua o máquinas de chorro de arena, transmisiones de fluidos, máquinas de oficina y otras máquinas;

3. Productos textiles. La provincia de Taiwán ha prometido eximir o eximir a 22 artículos de textiles importados del continente. Incluyendo: hilo de algodón, tela de algodón, hilo de fibra sintética, algodón de fibra sintética y otros productos textiles no tejidos, tejidos de punto, nailon, cuero sintético de PU y otros tejidos y otros productos textiles posteriores.

4. Transporte. La provincia de Taiwán promete eximir o eximir a 17 productos enviados desde el continente. Incluyendo bicicletas y sus partes; otros medios de transporte como cochecitos y sus partes.

5. Otros productos de fabricación. La provincia de Taiwán ha prometido reducir o reducir los aranceles sobre 117 productos importados de otras industrias manufactureras del continente. Incluyendo: (1) Productos químicos: productos químicos inorgánicos, productos químicos orgánicos, gel de ducha y otras sustancias aromáticas, así como productos químicos diversos como carbón activado, colofonia, ácido resínico, otros catalizadores y productos químicos (2) pigmentos para teñir: tintes ácidos y otros; pigmentos orgánicos sintéticos; (3) Equipos deportivos: equipos, artículos y equipos deportivos en general para gimnasia o competiciones competitivas, otros equipos de golf, otras pelotas y otros equipos deportivos (4) Instrumentos: partes de instrumentos o equipos; matrices de extrusión, punzones y matrices de máquinas de prensado y estampado en frío de láminas metálicas, moldes de inyección de metales u otros moldes de compresión de caucho o plástico (6) Productos metálicos: tubos de cobre refinado, placas de aluminio y otras láminas de plomo, tiras planas, láminas (7); ) Caucho: neumáticos para turismos, autobuses, bicicletas, etc. (8) Vidrio: otros productos de cristal de plomo, señales de tráfico, vidrios de señalización, etc.

(9) Equipos de diversión: otros parques de diversiones, como tocadiscos, columpios, campos de tiro y otros parques de diversiones; (10) Electrónica: imanes permanentes, cámaras de televisión, bombillas y tubos de lámparas, lentes de objetivo, cámaras o proyectores de televisión o cine; accesorios Lentes, componentes ópticos, candelabros y accesorios de iluminación eléctrica, etc. (11) Motor: motor a prueba de explosiones, otros motores, otras fuentes de alimentación conmutadas, baterías secas de dióxido de manganeso, baterías, dispositivos fusibles, etc. (12) Productos diversos: vasos, relojes, termos y otros aparatos aislantes al vacío, escobas o cepillos, piezas de dibujo, cepillos de dientes, bolígrafos, lápices, crayones, etc.

(2) Industria de servicios

A juzgar por la lista de industrias que la provincia de Taiwán ha prometido abrir a la industria de servicios del continente, se espera que las siguientes 9 industrias de servicios en el continente proporcionen servicios al mercado de la provincia de Taiwán o ingresar al mercado de la provincia de Taiwán.

1.Servicios de I+D. Los proveedores de servicios de la parte continental pueden establecer bases comerciales en la provincia de Taiwán para proporcionar servicios de investigación y desarrollo en forma de empresa unipersonal, empresa conjunta, sociedad o establecimiento de sucursales.

2. Servicios de conferencias. Los proveedores de servicios de la parte continental pueden establecer bases comerciales en la provincia de Taiwán en forma de empresas unipersonales, empresas conjuntas, sociedades, sucursales, etc. para proporcionar servicios de conferencias.

3. Industria de servicios de exposición. Las empresas del continente o instituciones, grupos o fundaciones relacionados con convenciones y exposiciones, sujeto al cumplimiento de las regulaciones pertinentes, pueden ir a la provincia de Taiwán para participar en convenciones y exposiciones profesionales organizadas conjuntamente por empresas o gremios de la industria de convenciones y exposiciones, cámaras de comercio, asociaciones y otras organizaciones.

4. Industria de servicios de diseño de productos especiales. Los proveedores de servicios de la parte continental pueden establecer bases comerciales en la provincia de Taiwán en forma de empresas unipersonales, empresas conjuntas, sociedades, sucursales, etc., para proporcionar servicios de diseño de productos especiales distintos del diseño de interiores.

5. China continental y películas coproducidas. Tras la revisión y aprobación de las autoridades competentes de la provincia de Taiwán, se puede distribuir y proyectar en la provincia de Taiwán un número limitado de 10 películas continentales por año, y deben cumplir con las regulaciones legales pertinentes para la distribución y proyección de películas continentales en la provincia de Taiwán.

6. Industria de servicios de intermediación. Los proveedores de servicios de la parte continental establecen bases comerciales en la provincia de Taiwán para prestar servicios de corretaje en forma de empresas unipersonales, empresas conjuntas, sociedades o establecimiento de sucursales.

7. Industria de servicios deportivos y de ocio. Los proveedores de servicios de la parte continental pueden establecer bases comerciales en la provincia de Taiwán en forma de empresas unipersonales, empresas conjuntas, asociaciones, sucursales, etc. para proporcionar servicios deportivos y de ocio.

8. Sistema informático de reservas para servicios de transporte aéreo. Los proveedores de servicios de la parte continental pueden establecer bases comerciales en la provincia de Taiwán en forma de empresas unipersonales, empresas conjuntas, asociaciones, sucursales, etc. para proporcionar servicios de sistemas de reserva por computadora.

9. Industria bancaria. Los bancos de China continental pueden solicitar el establecimiento de sucursales si han sido aprobados para establecer una oficina de representación en la provincia de Taiwán por un año.

En segundo lugar, la industria inmobiliaria del continente se verá afectada por el acuerdo de cosecha temprana de ECFA

(1) Industria manufacturera

Según el compromiso del continente de reducir impuestos sobre productos importados de la provincia de Taiwán O una lista de artículos exentos de aranceles Después de la implementación de la lista de cosecha temprana del ECFA 2011+0, las siguientes industrias manufactureras locales continentales serán reducidas o exentas de aranceles sobre productos importados de Taiwán (antes de las negociaciones, los tipos arancelarios continentales para estos productos se concentraban entre el 10% y el 15%).

1. Productos petroquímicos. China continental ha prometido reducir o reducir los aranceles sobre 88 tipos de productos petroquímicos importados de la provincia de Taiwán. Incluyendo (1) materias primas básicas: queroseno de aviación, aceite lubricante, propileno, alcohol isopropílico, xileno, cloruro de vinilo, ftalato de dioctilo, etc. (2) Productos químicos especiales: tensioactivos, negro de carbón, resinas, adhesivos, adhesivos; (3) Materias primas plásticas: polipropileno (PP), polímero de estireno (PS), polímero acrílico, politetrametileno éter glicol, policarbonato, poliuretano, otros polímeros de olefina, etc. (4) Productos plásticos: láminas, placas, películas de plástico, tableros de polimetilmetacrilato, tableros de polímero de cloruro de vinilo, cuero artificial, etc.

2. Productos mecánicos. China continental ha prometido eximir o eximir a 107 artículos de maquinaria importados de la provincia de Taiwán. Incluyendo (1) Máquinas herramienta: Tornos horizontales CNC para cortar metal, otros tornos CNC para cortar metal, taladradoras CNC para cortar metal, rectificadoras de superficie CNC, amoladoras, amoladoras, pulidoras, ranuradoras, brochadoras, sierras o cortadoras, pórtico. cepilladoras, máquinas de forjar o punzonar y martillos de forja, punzonadoras que no sean CNC, máquinas ranuradoras, punzonadoras y cizallas y piezas de máquinas herramienta. (2) Maquinaria industrial: maquinaria de procesamiento de papel, maquinaria textil, maquinaria de impresión, maquinaria de fabricación de papel, maquinaria de procesamiento de caucho y plástico, filtros, maquinaria de tratamiento térmico, ascensores (3) Otra maquinaria: bombas, maquinaria de transporte de fluidos, maquinaria de laminación, etc. (4) Componentes mecánicos: válvulas, herramientas mecánicas, componentes mecánicos, compresores, ventiladores, rodamientos.

3. Productos textiles. La parte continental ha prometido eximir o eximir a 136 artículos textiles importados de la provincia de Taiwán.

Incluyendo (1) Productos textiles upstream y downstream: hilo de algodón, tela de algodón, tejidos mezclados de algodón y fibras químicas, tejidos de algodón de fibra sintética mezclados con algodón, tela de fibra regenerada, hilo de fibra sintética, algodón de fibra sintética, hilo de algodón de fibra regenerada, sintético lanzadera de fibra de algodón Tejidos, tejidos de fibra de algodón regenerada, tejidos de fibra de algodón sintética, tejidos de fibra de algodón regenerada, rellenos de fibra química, etc. (2) Productos textiles derivados: textiles especiales, tejidos de punto, botones, paños de limpieza, otros tejidos, tejidos no tejidos, etc. (3) Textiles: bolsos, camisas y jerseys, trajes de baño, calcetines, ropa interior y toallas (4) Calzado: empeines, suelas de caucho o plástico, tacones, partes de calzado, etc.

4. Transporte. China continental ha prometido reducir o reducir los aranceles sobre 50 productos de transporte importados de la provincia de Taiwán. Entre ellos: (1) automóviles: partes de automóviles; (2) bicicletas: bicicletas completas y sus partes.

5. Otros productos. China continental promete importar 140 productos de otras industrias manufactureras en la provincia de Taiwán. Incluyendo (1) Acero: bobinas laminadas en caliente, bobinas laminadas en frío de acero sin alear, alambre de acero, acero inoxidable, etc. (2) Cemento: clinker de cemento y cemento blanco; (3) Pigmentos colorantes: colorantes y productos ácidos, directos y reactivos, dióxido de titanio, etc. (4) Equipos deportivos: otros equipos de golf, etc. (5) Equipo médico: articulaciones artificiales, equipos de fitness y rehabilitación, etc. (6) Instrumentos: instrumentos de medida, etc. (7) Molde: molde de trefilado de metal, molde de metal, molde de inyección o molde de compresión, etc. (8) Productos metálicos: aluminio y productos de aluminio; cobre y láminas de cobre; (9) Vidrio: cristal líquido; (10) Caucho: neumáticos para automóviles, bicicletas y motocicletas; (11) Pinturas y tintas: pinturas, barnices y otros; Tintas de impresión (12) Electrónica: lentes de objetivo para cámaras y proyectores, componentes de otras cámaras y otros instrumentos ópticos, micrófonos y sus soportes, amplificadores de audio, otros módulos y piezas de grabación de televisión, cámaras de vídeo y tubos de descarga de cámaras digitales, otros; Tubos de electrones, imanes permanentes de tierras raras, otros imanes permanentes metálicos, etc. (13) Motor: piezas de transformadores, piezas de fuentes de alimentación, piezas de inductores y convertidores estáticos, baterías de iones de litio, fusibles, controladores programables, generadores de señales generales, conductores coaxiales, motores de juguete, micromotores, piezas de motores y micromotores de juguetes, cables de bobinado de cobre; , conductores eléctricos sin juntas, etc. (14) Pequeños electrodomésticos: ventiladores, calentadores de agua de reserva, aspiradoras, picadoras de alimentos, planchas eléctricas, arroceras, hornos, etc. 15) Herramientas manuales: alicates, llaves, martillos, destornilladores, etc.

⑵Agricultura

De acuerdo con el compromiso del continente con la lista de productos importados con aranceles reducidos o exentos de la provincia de Taiwán, el continente ha otorgado beneficios de arancel cero a los productos agrícolas y pesqueros menores de 18 años. partidas tributarias en la provincia de Taiwán (18 La tasa impositiva promedio antes de la negociación de partidas tributarias fue del 13,3%, que se reducirá a arancel cero en etapas). Además de los más de 30 tipos de productos agrícolas libres de impuestos importados originalmente, la parte continental importará más de 50 tipos de productos agrícolas de Taiwán con arancel cero. Después de la implementación de la lista de cosecha temprana del ECFA en enero de 2011, debido a la reducción de los aranceles de importación de productos agrícolas de la provincia de Taiwán, la siguiente agricultura local en China continental enfrentará el impacto de la competencia de los productos agrícolas de la provincia de Taiwán.

1. Productos agrícolas (incluye 13 partidas tributarias y 8 productos): oncidium, hongo enoki, plátano, naranja, limón, melón, pitahaya, té (té negro, té verde, té oolong).

2. Productos de la pesca (que abarcan 5 impuestos y 5 productos): otros pescados vivos, otros pescados frescos congelados, otros pescados congelados, otros filetes de pescado congelados y huevos de tortuga frescos. (mero, salmonete, paparda, chano)

(3) Industria de servicios

A juzgar por la lista de industrias que la provincia de Taiwán ha prometido abrir a la industria de servicios en la provincia de Taiwán, a continuación China continental 11 La industria de servicios enfrentará el impacto de la competencia de las industrias de servicios relacionadas en la provincia de Taiwán que ingresan al mercado continental para brindar servicios.

1. Servicios de contabilidad, auditoría y teneduría de libros. Los contadores públicos certificados taiwaneses podrán realizar negocios de auditoría en China continental, y el período de validez de la licencia comercial de auditoría temporal solicitada durante el período comercial de auditoría temporal se extenderá de medio año a un año.

2. Industria de servicios informáticos. Los proveedores de servicios taiwaneses pueden establecer empresas de propiedad absoluta en China continental para proporcionar servicios de implementación de software y servicios de procesamiento de datos.

3.I+D en ciencias naturales e ingeniería. Los proveedores de servicios taiwaneses pueden establecer empresas conjuntas, empresas cooperativas o empresas de propiedad absoluta en China continental para proporcionar servicios de investigación y desarrollo experimental en ciencias naturales e ingeniería.

4. Servicios de conferencias. Los proveedores de servicios de la provincia de Taiwán podrán establecer empresas de propiedad absoluta en la parte continental para prestar servicios de conferencias.

5. Industria de servicios de diseño profesional. Los proveedores de servicios en la provincia de Taiwán pueden establecer empresas conjuntas, empresas cooperativas o empresas de propiedad total en China continental para brindar servicios de diseño profesionales.

6. Las películas chinas entran en la provincia de Taiwán. Después de ser revisadas y aprobadas por las autoridades pertinentes de la parte continental, las películas taiwanesas en idioma chino se distribuirán y proyectarán en la parte continental y no están sujetas a restricciones de cuotas de importación.

7. Industria de servicios hospitalarios. Los proveedores de servicios taiwaneses podrán establecer empresas conjuntas y hospitales cooperativos en China continental, así como hospitales de propiedad absoluta en las provincias de Shanghai, Jiangsu, Fujian, Guangdong y Hainan.

8. Industria del mantenimiento de aeronaves. Los proveedores de servicios en la provincia de Taiwán podrán operar negocios de mantenimiento de aeronaves en China continental como entidades de propiedad total o empresas conjuntas.

9. Industria bancaria. Los bancos en Taiwán que hayan establecido oficinas de representación en el continente durante más de 1 año podrán solicitar el establecimiento de bancos o sucursales de propiedad absoluta aquellos que hayan estado operando en el continente durante más de 2 años y hayan obtenido ganancias el año anterior; la solicitud puede solicitar negocios en RMB; aquellas que hayan estado operando en el continente durante más de 1 año y las empresas financiadas por Taiwán durante el año anterior que obtengan ganancias anuales podrán postularse para operar negocios en RMB en el continente.

10. Las compañías de seguros en Taiwán podrán formar grupos mediante integración o fusiones estratégicas, con referencia a las 532 condiciones para el acceso al mercado de las compañías de seguros extranjeras (los activos totales del grupo son de 5 mil millones de dólares, su operación La historia tiene más de 30 años y ha establecido una oficina de representación en el continente durante más de 2 años), solicita establecer una base operativa en el continente para operar el negocio de seguros.

11. Industria de valores. La Bolsa de Valores y la Bolsa de Futuros de Taiwán se incluirán en la lista de bolsas del continente que permiten a inversores institucionales nacionales calificados invertir en derivados financieros.

Finalmente, cabe destacar que lo anterior es sólo un análisis estático basado en una perspectiva de corto plazo. A largo plazo, ya sea competencia en la entrada de productos o servicios y la competencia que trae consigo, contribuirá a la división del trabajo y la cooperación entre las industrias a través del Estrecho y, en última instancia, ayudará a mejorar la eficiencia y la calidad de las actividades a través del Estrecho. industrias. (El autor es subdirector, profesor asociado y tutor de maestría del Instituto de Economía del Instituto de Investigación de Taiwán de la Universidad de Xiamen).