¿Cómo rompió China el juego de los cereales entre China y Estados Unidos?
Palabras clave: productos agrícolas; eficiencia de circulación; cuellos de botella institucionales
1. Introducción
Para cambiar el atraso de la agricultura tradicional, necesitamos aumentar la inversión pública en agricultura. y las zonas rurales. Apoyar, pero más importante aún, mejorar la inversión y la eficiencia en la utilización de los recursos, incluida la eficiencia de la producción, el procesamiento y la circulación agrícolas. Este artículo solo analiza los cuellos de botella institucionales que restringen la eficiencia de la circulación de productos agrícolas, basándose principalmente en las siguientes consideraciones: En primer lugar, restringido e influenciado por factores históricos y culturales, el pensamiento tradicional de mi país de "énfasis en la producción sobre la circulación" está profundamente arraigado. que limita o dificulta en gran medida el papel de la circulación de productos agrícolas en la agricultura debería desempeñar un papel rector en el ajuste estructural. De hecho, la circulación ocupa una posición importante en toda la cadena alimentaria agrícola y desempeña un papel irreemplazable en la asignación de recursos y el ajuste estructural de toda la industria agrícola y las zonas rurales. En resumen, la innovación y la eficiencia de la circulación están relacionadas con si la circulación puede convertirse en un "acelerador" en lugar de un "cuello de botella" para el desarrollo de la economía agrícola y la economía nacional. En segundo lugar, los desafíos que enfrentan la logística agroalimentaria y las cadenas de valor agregado incluyen no solo aumentar la inversión en infraestructura y mejorar la eficiencia de las redes de transporte y distribución, sino también eliminar las jurisdicciones administrativas y la fragmentación del mercado que restringen la circulación. En otras palabras, esta última tarea es más difícil para los países en transición, ya que implica reducir los obstáculos materiales e institucionales que restringen la circulación. Muchos observadores predicen que la industria procesadora de alimentos de China alcanzará un crecimiento de dos dígitos si se superan los obstáculos institucionales y de gestión (Brang Gilmour, Cheng Guoqiang, 2004). En tercer lugar, en condiciones de apertura mutua de los mercados nacionales y extranjeros, partiendo de la realidad de la competencia internacional, reducir los obstáculos institucionales y mejorar la eficiencia de la circulación no sólo beneficiará la exportación de los productos agrícolas de mi país, sino que también ayudará a resistir el impacto de las exportaciones agrícolas extranjeras. productos. En comparación con el mercado internacional, los precios de producción de los principales cereales de China, como el trigo, el maíz y el arroz, no son altos, pero sus costos de circulación y de comercio exterior han aumentado al menos un 30% (Xu Xiaoqing, 2003). Para los productos no alimentarios que requieren mucha mano de obra, los costos intermedios son mucho mayores que los costos de producción. Por ejemplo, el coste intermedio de las hortalizas supone el 90% del precio total. Además, la eficiencia de la circulación de los productos agrícolas está directamente relacionada con el funcionamiento de la cadena industrial como sistema de valor agregado de los productos agrícolas, con los ingresos de los productores, las ganancias de los circuladores y consumidores y con la eficiencia de la asignación de recursos. Por lo tanto, reducir los obstáculos y mejorar la eficiencia de la circulación es de gran importancia práctica para la transformación agrícola de mi país, el proceso de internacionalización agrícola y el aumento de los ingresos de los agricultores.
2. Eficiencia de la circulación: desafíos derivados de los cuellos de botella institucionales
La adhesión de China a la OMC prometió completar el período de transición antes de 2005. Para enfrentar los desafíos de la OMC, la clave es mejorar la resistencia de la apertura, y la clave para aumentar la resistencia es completar la integración y mejora del sistema económico de mercado de China y mejorar fundamentalmente la calidad y competitividad de las operaciones económicas de China (Wang et al., 2004). La mejora de la liquidez del mercado definitivamente reducirá el costo de operación del mercado al reducir el costo de recopilación de información o aumentar el volumen de transacciones debido a las economías de escala. Para los países en transición, se cree en general que la importancia de la promoción de tales reglas y sistemas es mucho mayor que los efectos de la apertura.
El estudio encontró que las ventajas y desventajas competitivas de los productos de cereales y petróleo entre China y Estados Unidos no solo radican en la brecha de calidad entre los dos países, sino también en la baja eficiencia de circulación y los altos costos de circulación de China. , lo que debilita la ventaja en costos de producción. En el caso de los productos agrícolas que requieren mucha mano de obra, los costos de transporte y comercialización son elevados y la diferencia en los precios de circulación es más evidente. Por ejemplo, el precio minorista de las verduras es entre 80 y 100 yuanes más alto que el precio mayorista, la ganancia del vendedor es 2 o 3 veces mayor que la del productor y los ingresos del productor son 1/4 ~ 2/5 del precio minorista. . Los elevados costes de circulación son un factor directo que afecta a las exportaciones (Weng Ming, ), etc.
, 2003). Otro estudio mostró que, en comparación con las diferencias estacionales, las diferencias regionales significativas en los precios de los productos agrícolas en mi país son factores de transporte y factores institucionales (Ke Shousheng, 1995). De hecho, la transformación institucional y los cambios institucionales han añadido muchos costos adicionales a la circulación de productos agrícolas en nuestro país. Por ejemplo, el monopolio del sector estatal ha mantenido altos los costos de circulación; un sistema de circulación deficiente ha llevado a la autosuficiencia en áreas que no pueden sustentarse por sí mismas, elevando los costos; el sistema de responsabilidad del gobernador provincial de la bolsa de arroz no favorece la profundización; de división regional del trabajo, exacerbando la contradicción entre la oferta y la demanda regional de bienes. El transbordo y los servicios de logística están estrictamente controlados, entre otras cosas. Estos plantean desafíos para la logística de los productos agrícolas. Como resultado, los productos agrícolas chinos no han podido aprovechar plenamente sus ventajas.
Un análisis más detallado muestra que el impacto es aún más profundo a medida que se obstaculizan la eficiencia, el crecimiento y el ajuste de la cadena alimentaria agrícola. Porque el funcionamiento armonioso del sistema de cadenas industriales es el objetivo estratégico de la política económica agrícola y una forma importante para que los pequeños agricultores participen en la competencia del mercado. La ineficiencia de los eslabones intermedios de la cadena de valor afectará a las fases anterior y posterior de la cadena de valor, impidiéndole un desarrollo saludable. Cuando compitan con productos extranjeros en el mercado chino y en otros mercados, su competitividad se debilitará. Sólo cuando la cadena de la industria agrícola se desarrolle con la economía de mercado la circulación de productos agrícolas desempeñará un papel en la mejora de la eficiencia operativa de la cadena industrial.
Los desafíos e impactos provocados por los cuellos de botella institucionales también reflejan el retraso en el sistema de circulación y la innovación en la gestión: funciones y estructuras incompletas e imperfectas coexisten con funciones institucionales superpuestas, que pueden integrar eficazmente la planificación, los servicios y la supervisión. No se ha establecido un modelo de gestión y no se han eliminado los departamentos que son contrarios al desarrollo de la productividad. Tomando como ejemplo la actual inspección de calidad e inocuidad de los productos agrícolas, existen tres tendencias peligrosas (Chen Xiwen, 2003): la primera es utilizar la inocuidad de los alimentos para aumentar el consumo, la segunda es competir por nuevos derechos entre departamentos a través de la calidad de los alimentos; e inspecciones de seguridad; el tercero es establecer barreras de mercado entre regiones de China para prohibir la entrada de productos de otros lugares debido a problemas de seguridad alimentaria. Ahora bien, estos tres fenómenos tienen tendencia a extenderse y expandirse.
Mejorar el entorno externo y el sistema de comercio agrícola internacional será de gran beneficio para mejorar la competitividad internacional de los productos agrícolas de China. El actual acuerdo agrícola de la OMC negociado por un puñado de países desarrollados no puede garantizar los intereses básicos de los países en desarrollo. Sin embargo, existe una enorme brecha entre la realidad y los estándares ideales de eficiencia, y sólo se pueden elegir términos muy diferentes. La urgencia también radica en la baja eficiencia y el alto costo de circulación en los mercados costeros en expansión de China y los mercados asiáticos cercanos, lo que dificulta que los productores del interior de China compitan con los productores costeros y extranjeros. Sólo reduciendo significativamente los costos de circulación podrán los productos agrícolas y ganaderos del interior ingresar a más áreas costeras y reducir la dificultad de transportar insumos y productos agrícolas y ganaderos. De lo contrario, las brechas de ingresos regionales se ampliarán. Obviamente, mejorar la circulación interna no sólo es una opción realista para hacer frente a la competencia internacional, sino que también puede aliviar la presión sobre la seguridad alimentaria, el empleo de los agricultores y el crecimiento de los ingresos de mi país durante mucho tiempo. En resumen, la innovación y la eficiencia del sistema de circulación de productos agrícolas no sólo deben considerarse como un medio de crecimiento económico, sino también como la fuente de la cadena económica agrícola en la economía de mercado.
En tercer lugar, reducir los cuellos de botella institucionales que restringen la eficiencia de la circulación de productos agrícolas
Uno de los cuellos de botella institucionales: mantener la competencia y la integración del mercado
Actualmente, algunas áreas En mi país estamos luchando con la fiscalidad. Hay políticas locales de protección y regionales de discriminación en materia de recaudación, gestión del tráfico, venta de productos, etc. Es difícil lograr una asignación efectiva de diversos recursos internos, lo que inevitablemente conducirá a señales erróneas en el mercado. El resultado es menos ingresos para los productores, más gasto para los consumidores y menos opciones. Los siguientes casos se utilizan para ilustrar los desafíos que la jurisdicción administrativa y la fragmentación del mercado plantean a la cadena alimentaria agrícola de China y su impacto en la asignación de recursos.
(1) Caso 1: Desafíos en la logística de productos agrícolas y la cadena alimentaria agrícola
La integración del mercado, también conocida como integración del mercado, determina en gran medida la eficiencia de la circulación de productos básicos. Sin embargo, incluso la logística, una industria que normalmente se centra en economías de escala y estándares unificados, ahora se diferencia por región e industria. Debido al desorden del mercado, los canales deficientes y los numerosos vínculos, el valor de los productos agrícolas se ha visto gravemente dañado. Según las estadísticas, la tasa de pérdida de productos agrícolas y secundarios como frutas y verduras en mi país es de aproximadamente el 25-30% en el eslabón logístico, es decir, 1/4 de los principales productos agrícolas se pierden en el eslabón logístico. No hay duda de que, además de las limitaciones de las instalaciones físicas, la jurisdicción administrativa y la fragmentación del mercado son las principales razones de los altos costos logísticos.
Debido a que los medios de apoyo logístico están bajo la jurisdicción de varios departamentos gubernamentales, cada departamento toma acciones basadas en los intereses de las organizaciones comerciales a las que pertenece, y es imposible llegar a estándares unificados para distinguir el alcance de la jurisdicción del alcance de actividades comerciales. Es la combinación de producción y ventas en la cadena de suministro lo que ha llevado a que no se hayan podido aprovechar plenamente las ventajas de los productos agrícolas de alto valor de mi país y al pobre desempeño de la industria procesadora de alimentos con un enorme potencial. Brang Gilmour, Cheng Guoqiang (2004) y otros también predicen que si se elimina o restringe la jurisdicción económica de diferentes instituciones y se mejora la eficiencia de la cadena de valor añadido, el valor de la producción de la industria procesadora de alimentos de China será tres veces mayor que su valor actual. es ahora en 2015 y en 2030 será 5 veces mayor que ahora.
Se puede observar que el comercio logístico de productos agrícolas no ha despegado realmente. Además de la falta de instalaciones y del desarrollo del mercado en sí, y lo que es más importante, la economía planificada de la cadena de suministro y. el sistema de gestión rezagado. Las investigaciones muestran que el entorno institucional, los incentivos económicos y sociales, la educación y experiencia laboral de los directivos, los talentos y las preferencias hacen que los eslabones intermedios de la cadena de valor estén sujetos a una gestión e intervención excesivas (Brang Gilmour, Cheng Guoqiang, 2004). Otro hecho directo es que durante muchos años, debido a la falta de confianza en la competitividad de la circulación de cereales, esperamos monopolizar el campo de la circulación para proteger el mercado. Como resultado, se ha fortalecido la capacidad de las empresas estatales de circulación de cereales para competir con el gobierno, y la reforma del sistema de circulación de cereales ha quedado seriamente rezagada (Hu Xiaoping, 2004).
En términos generales, los incentivos y la competencia vinculados al mecanismo de precios "pueden proporcionar más y mejores beneficios sociales públicos que la competencia imperfecta y el control incompleto de las organizaciones monopólicas" (Orem, 1985), pero aún existen muchos límites para la ampliación de los límites del ámbito competitivo. Por lo tanto, es necesario romper bloqueos regionales y monopolios departamentales, integrar la cadena de valor de circulación de productos rurales, integrar funciones de valor agregado como transporte, almacenamiento, empaque y procesamiento, especialmente para vincular estrechamente las operaciones de industrialización agrícola con la modernización de los productos agrícolas. circulación y unificarlos en el tiempo y el espacio. El flujo comercial y la logística, dan pleno juego a la "eficiencia de reducción de retrasos" de la circulación.
(2) Caso 2: Integración del mercado y eficiencia en la asignación de recursos
Investigaciones adicionales muestran que fortalecer la unidad del mercado no solo puede mejorar la eficiencia operativa, sino que también contribuye a optimizar la asignación de recursos y la racionalidad industrial. El diseño tiene una influencia importante. La profundización gradual de este proceso de optimización de la asignación a todo el ámbito de las actividades industriales puede hacer que el diseño regional agrícola nacional sea más razonable y eficaz. El antiguo patrón de China de "desvío de granos del sur al norte" se transformó en "transporte de granos del norte al sur" en la década de 1990, y luego se desarrolló gradualmente en "transporte de granos del norte al sur". ". Este cambio en la estructura regional de oferta y demanda es en realidad una profundización de la división regional del trabajo, lo que conduce a aprovechar plenamente las ventajas comparativas. Sin embargo, algunas políticas enfatizan la autosuficiencia regional e ignoran el principio de ventaja comparativa; diversas estrategias locales que crean obstáculos mutuos obstaculizan el desarrollo de ventajas de mercado e inhiben comportamientos mutuamente beneficiosos.
Para un país grande, las divisiones nacionales e internacionales afectarán la competitividad general del país. China tiene un vasto territorio y los recursos varían mucho entre provincias. Sin embargo, debido a razones históricas y prácticas, especialmente la distorsión del mercado interno por las barreras comerciales locales, no solo reduce la eficiencia de la asignación de recursos, sino que también restringe severamente la expansión del mercado de productos. Las investigaciones muestran que la proporción del comercio interprovincial ha mostrado una tendencia a la baja en los últimos años. El número de bienes de consumo transferidos fuera de la provincia se ha reducido de 38 a 35, y el número de bienes de consumo transferidos fuera de la provincia ha disminuido de 38 a 35. 47 a 38, mostrando una tendencia opuesta a la mercantilización mundial (Lin, 1999). De esta manera, un posible resultado es que la competencia internacional no sea en gran medida una extensión natural del mercado interno, y el desarrollo del comercio internacional contrasta con el grave rezago del comercio interno interregional.
La conclusión del análisis anterior es que mantener la competencia y la integración del mercado no es sólo un vínculo clave para lograr la transformación del valor de los productos agrícolas, sino también un medio importante para mejorar la eficiencia de la asignación de recursos en el mercado.
(2) Reducir los cuellos de botella institucionales Segundo: Mejorar las funciones del mercado
Muchos costos de circulación adicionales son causados por funciones imperfectas del mercado. Se puede decir que las políticas para guiar el desarrollo del mercado se centran más en mejorarlo que simplemente en establecerlo. En general, mejorar las funciones del mercado incluye principalmente las siguientes medidas políticas:
1. Facilitar las elecciones razonables de los consumidores, especialmente el control y la aplicación de estándares de salud. Hacer hincapié en la seguridad alimentaria beneficia a los consumidores nacionales, así como al comercio de China de productos de alto valor añadido y que requieren mucha mano de obra.
Relacionado con esto está el diseño e implementación de estándares de taxonomía. De acuerdo con los estándares de calidad y seguridad de los alimentos y los estándares internacionalmente aceptados, se debe establecer e implementar estrictamente un conjunto de estándares científicos de evaluación de la calidad y seguridad de los productos agrícolas en la producción, el procesamiento, las ventas y el uso.
2. Investigación e investigaciones sobre las actividades de circulación. En este campo, algunas investigaciones involucran ciertos aspectos de la tecnología de circulación y son realizadas por las propias agencias de circulación, mientras que otras investigaciones básicas requieren el apoyo de políticas públicas. Tomando como ejemplo el suministro de tecnología de circulación, la importante investigación sobre tecnología de circulación de productos agrícolas, la construcción de sistemas de circulación integrados, la promoción de tecnología de circulación y la capacitación técnica, como factores endógenos, han cambiado en gran medida el modelo de circulación tradicional de productos agrícolas en mi país y han ampliado las fronteras. de posibilidades de circulación, y redujo aún más la La circulación de productos agrícolas depende de recursos naturales escasos (Han Song, 2004). Lo que vale la pena explorar es cómo construir y cultivar un modelo de oferta benigno.
3. Proporcionar información del mercado. Información suficiente y fluida es el requisito previo para mantener la eficiencia del mercado. Es necesario centralizar y unificar la plataforma nacional de información comercial de productos agrícolas, compartir recursos de información, eliminar las "islas de información", brindar servicios de información, análisis y consultoría aplicables en tiempo real, y también prestar atención a la capacitación en información de las zonas rurales. entidades de circulación del mercado. Y en comparación con la información privada, es más fácil para el gobierno despertar la confianza de la gente en la justicia. Además, como método de cobertura orientado al mercado y mecanismo de orientación de precios, el uso racional del mercado de futuros es una de las formas efectivas, pero su eficiencia también depende de la disponibilidad y distribución de la información del mercado.
4. Gestión de la circulación científica. En términos del sistema de circulación y la innovación en la gestión, debemos prestar atención a: estar orientados al mercado, integrar las industrias comerciales y comerciales tradicionales, aprovechar plenamente la eficiencia del mercado de la industria de la circulación y promover el desarrollo integrado de las industrias relacionadas; y reconstruir las instituciones y funciones de gestión pertinentes, e implementar la integración agrícola, industrial y comercial e integrar el comercio interior y exterior, mejorar la conciencia de los costos de la gestión y lograr la eficiencia de las instituciones de gestión, integrar los recursos de gestión, cambiar la situación de las funciones superpuestas y la forma; la unidad de gestión.
5. Para los países en transición, la economía debe desarrollarse sobre la base de la transparencia y el fortalecimiento de los derechos de propiedad para mejorar la capacidad de los participantes del mercado para aprovechar las oportunidades del mercado. Las políticas que regulan el orden del mercado pueden mejorar la eficiencia del mercado, reducir el abuso de poder de mercado, reducir la asimetría de la información e internalizar los efectos externos tanto como sea posible (Lohmar et al., 2004). Estas políticas pueden reducir el riesgo de ineficiencia y al mismo tiempo promover la actividad del mercado y la inversión racional.
La experiencia de las reformas muestra que crear mercados y establecer derechos de propiedad es la mejor manera de lograr crecimiento y eficiencia. Entre ellos, la transformación de las funciones gubernamentales es muy importante. Por lo tanto, el sistema de gestión relacionado con las políticas debe reformarse para hacerlo consistente con los principios del mercado, con el propósito de buscar servicios agrícolas de bajo costo y reducir la incertidumbre del mercado, siempre que la calidad y el alcance de los servicios proporcionados por el gobierno satisfagan las necesidades de producción de productos agrícolas y satisfacción del consumidor.
(3) Reducir el tercer cuello de botella institucional: cultivar organizaciones de mercado intermedias
“Pequeña producción, gran mercado” es una expresión directa y popular de las características esenciales de la estructura del mercado agrícola de China. Revela los obstáculos prácticos que enfrentan los agricultores para ingresar al mercado: altos costos de circulación y transacción y baja eficiencia. Esta estructura de competencia muestra que los pequeños agricultores carecen de fuerza económica e información sobre el mercado, tienen capacidades de gestión débiles, están completamente desorganizados y tienen un poder de negociación muy débil en el mercado. Se puede ver que abrir el mercado es sólo una condición necesaria para entrar en la vía del mercado, pero no es una condición suficiente. El sistema de mercado requiere entidades de mercado independientes y las correspondientes organizaciones de mercado; de lo contrario, no puede funcionar con eficacia. La clave del problema es cómo construir un mecanismo de conexión eficaz entre los agricultores individuales y el mercado.
Adaptarse a los cambios en el entorno y el mercado externos, transformar las organizaciones económicas cooperativas rurales existentes en cooperativas de suministro y comercialización de base y empresas sociales puede ser una forma realista de mejorar la red de circulación de productos rurales. Cabe señalar que al transformar las cooperativas de suministro y comercialización de base, debemos centrarnos en los intereses de los pequeños y medianos agricultores, para que los agricultores puedan tener plena voz en el juego de intereses con la empresa y proteger sus propios derechos e intereses (Industrial Centro de Investigación para el Desarrollo de la Universidad Renmin de China, 2004).
Otra forma es que los agricultores establezcan algunas organizaciones ellos mismos, como organizaciones cooperativas de ventas integradas horizontalmente para la industrialización agrícola, para mejorar el poder de negociación de los agricultores entre los comercializadores de productos agrícolas y los agricultores. Ambas partes tienen; una expectativa estable; la integración vertical en las organizaciones industrializadas realiza la internalización de las relaciones de mercado. En los últimos años, la agricultura por contrato también ha adquirido nuevos contenidos. Las necesidades de los grandes supermercados de distribución y de las instituciones minoristas para el suministro regular de la misma variedad sólo pueden satisfacerse mediante operaciones integradas verticalmente.
Sin embargo, la continua atracción por la agricultura por contrato ha hecho que los agricultores estén más dispuestos a unirse a varias organizaciones cooperativas en lugar de convertirse en productos agrícolas individuales. En la actualidad, la escala de las empresas líderes de mi país es generalmente pequeña. El mecanismo organizativo de los "granjeros corporativos" es principalmente para mantener la forma organizativa de integrar la producción y la comercialización. El mecanismo de interés-riesgo se transforma en un gran avance, con el objetivo de crear empresas. y las cooperativas (o agricultores) se convierten en una verdadera * * * entidad. Al mismo tiempo, debido a la naturaleza incompleta del contrato, la firma del contrato no transfiere completamente los riesgos del mercado. Cuando se producen cambios importantes en el mercado, se requiere un cierto grado de exención parcial (Liu Fengqin, 2003). Si el contrato se ejecuta en este momento, se violarán los principios de armonía y eficiencia.
En la práctica de las reformas, los ajustes de políticas a menudo conducen a desviaciones de los objetivos de la reforma, o incluso a un alejamiento de ellos. Una razón importante es la falta de mecanismos eficientes de organización del mercado y de gobernanza (Zhang Shuguang, 1995). Es importante apoyar a las cooperativas de agricultores en la cadena industrial, incluso mediante apoyo y protección legal y reglamentaria, brindándoles capacitación técnica y de gestión y proporcionando incentivos fiscales adecuados. Las organizaciones cooperativas de agricultores no sólo pueden ayudar al gobierno a completar los planes de desarrollo agrícola pertinentes, sino también mejorar la posición negociadora de los agricultores y aumentar sus ingresos a través de las economías de escala y los beneficios de la radiación de las organizaciones de agricultores, liberando así aún más su potencial sobre la base de gestión de contratos agrícolas. La máxima prioridad es establecer sistemas y regulaciones para eliminar los obstáculos formados por las organizaciones de circulación.
Cuatro. Breve comentario sobre políticas
En realidad, la eficiencia, el crecimiento y el ajuste de las cadenas alimentarias agrícolas se ven obstaculizados, lo que sugiere que el marketing, la información, los sistemas comerciales y la organización industrial limitan la competencia en el mercado. Se puede decir que las políticas para guiar el desarrollo de la agricultura de mercado tienen más que ver con mejorar el mercado que simplemente establecerlo. Es importante identificar y resolver los obstáculos antes de que los intereses creados se aprovechen de ellos. Esto significa que el gobierno debería reducir su intervención en el comercio y prestar más atención y ayuda a la construcción de infraestructura, los derechos de propiedad exigibles, el orden del mercado y los servicios de información. La implicación de política es que reducir los cuellos de botella institucionales que restringen la eficiencia de la circulación no sólo conduce a resistir shocks externos, sino que también está directamente relacionado con el funcionamiento de la cadena alimentaria agrícola. Al mismo tiempo, utilizar mecanismos de mercado para guiar la división nacional del trabajo, identificar y utilizar ventajas comparativas es una forma eficaz de mejorar la competitividad general de la agricultura y la base para participar en la competencia internacional. Se concluye que la innovación y la eficiencia de la circulación -que está relacionada con si la circulación puede convertirse en un "acelerador" en lugar de un "cuello de botella" para el desarrollo de la agricultura y la economía nacional- no debe considerarse sólo como un medio de crecimiento económico, pero también es la fuente de la cadena económica agrícola bajo la economía de mercado.