Las responsabilidades institucionales de la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena de la República Popular China y la República Popular China
(1) Organizar la redacción de leyes y reglamentos relacionados con la supervisión, inspección y cuarentena de la calidad, estudiar y formular directrices y políticas para la supervisión, inspección y cuarentena de la calidad, formular y emitir normas y sistemas pertinentes; implementación y supervisión de calidad, inspección y cuarentena Las leyes y regulaciones pertinentes, guían y supervisan el trabajo administrativo de aplicación de la ley de supervisión de calidad, inspección y cuarentena responsable de los reglamentos técnicos nacionales relacionados con la supervisión de calidad, inspección y cuarentena;
(2) Macrogestionar y orientar el trabajo nacional de calidad, estudiar y formular estrategias de desarrollo para mejorar el nivel de calidad nacional, organizar la implementación del "Esquema de Revitalización de la Calidad", organizar y promover experiencias avanzadas de gestión de calidad y métodos y promover la famosa estrategia de marca Implementar; trabajar con los departamentos pertinentes para establecer un sistema de supervisión de calidad para los principales equipos de ingeniería; ser responsable de organizar la investigación de los principales accidentes de calidad del producto; ser responsable de la supervisión y gestión de la lucha contra la falsificación de productos; conforme a la ley.
(3) Gestión unificada de los trabajos de medición. Promover las unidades de medida legales y sistemas de medida nacionales, y encargarse de regular y supervisar la medición de las cantidades de mercancías.
(4) Formular reglas y regulaciones comerciales integrales para la inspección y cuarentena de entrada y salida; ser responsable de la gestión de la inspección y cuarentena de entrada y salida en el puerto; ser responsable de la gestión de visas para los certificados GSP de productos básicos; origen y certificados generales de origen.
(5) Organizar e implementar cuarentena sanitaria de entrada y salida, vigilancia de enfermedades infecciosas y supervisión sanitaria; gestionar la recopilación, análisis y compilación de epidemias extranjeras, y proporcionar orientación informativa y servicios de consultoría.
(6) Organizar la implementación de cuarentena, supervisión y gestión de animales y plantas de entrada y salida; gestionar la recopilación, análisis y compilación de las principales epidemias de animales y plantas en el país y en el extranjero, y proporcionar orientación e información. servicios de consultoría; ser responsable del ingreso y salida de organismos genéticamente modificados y de sus labores de inspección y cuarentena de productos.
(7) Organizar e implementar la vigilancia, inspección y vigilancia de la seguridad, higiene, calidad de los alimentos y cosméticos importados y exportados, y gestionar el registro sanitario de las unidades de producción y procesamiento de alimentos y cosméticos importados y exportados; Gestionar el registro sanitario externo de las empresas exportadoras. Trabajo.
(8) Organizar y aplicar la inspección y supervisión reglamentarias de los productos importados y exportados, supervisar y gestionar la tasación de los productos importados y exportados y la tasación del valor de las propiedades con inversión extranjera; gestionar la verificación de entrada; de productos civiles bajo el sistema nacional de licencias de importación, y revisar y aprobar la inspección reglamentaria de mercancías exentas y organizar la reinspección, organizar la supervisión preliminar y la gestión de seguimiento de la inspección y cuarentena de mercancías importadas y exportadas; gestionar la inspección y cuarentena de entrada y salida; letreros (logotipos), licencias de calidad de seguridad de importación, licencias de calidad de exportación, y ser responsable de la supervisión y gestión.
(9) Supervisar y gestionar las instituciones de inspección de calidad de conformidad con la ley; aprobar, supervisar y gestionar las instituciones de inspección y evaluación relacionadas con el extranjero de conformidad con la ley (incluidas las empresas conjuntas chino-extranjeras y las inspecciones cooperativas y instituciones de tasación).
(10) Gestionar de manera integral la inspección y supervisión de seguridad de calderas, recipientes a presión, ascensores y otros equipos especiales, formular normas y reglamentos pertinentes y organizar su implementación, implementar la supervisión e inspección de importaciones y exportaciones de calderas y presión; vasos.
(11) Gestionar la supervisión de la calidad del producto; gestionar y orientar la supervisión e inspección de la calidad; ser responsable de implementar el monitoreo de la calidad del producto y la inspección obligatoria de las empresas de producción nacional, y gestionar la inspección del arbitraje de la calidad del producto, la identificación; gestionar la supervisión e inspección de la calidad de la fibra; gestionar las licencias de producción de productos industriales y organizar la investigación y sanción de las actividades ilegales que violen las leyes y reglamentos de normalización, medición y calidad de conformidad con la ley; contra las falsificaciones y las actividades ilegales de mala calidad.
(12) Gestionar y coordinar la cooperación y los intercambios internacionales en materia de supervisión de calidad, inspección y cuarentena, representar al país en organismos internacionales o regionales relacionados con la supervisión de calidad, inspección y cuarentena, y firmar y ser responsable de su implementación; de acuerdos, convenios y protocolos de cooperación internacional relevantes, y revisar, aprobar e implementar proyectos de cooperación e intercambio internacional relevantes. Responsable de la implementación del Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio y del Acuerdo Sanitario y Fitosanitario según sea requerido, y gestionar el trabajo de notificación y consulta de los acuerdos antes mencionados.
(13) Formular y organizar la implementación de planes de desarrollo de ciencia y tecnología y construcción de laboratorios para la supervisión de la calidad, inspección y cuarentena, y organizar las principales investigaciones científicas y la introducción de tecnología; ser responsable de las estadísticas, la información, la publicidad, educación y capacitación de supervisión de calidad, inspección y cuarentena y trabajos relacionados de gestión de calificaciones profesionales responsables de la recopilación, análisis y organización de información de inteligencia sobre supervisión de calidad, inspección y cuarentena, y prestación de servicios de orientación y consultoría de información;
(14) Gestionar verticalmente las agencias de inspección y cuarentena de entrada y salida; proporcionar liderazgo profesional a las agencias de supervisión técnica y de calidad provinciales (regiones autónomas, municipios directamente dependientes del gobierno central).
(15) Gestionar el Comité Nacional de Administración de Certificación y Acreditación y el Comité Nacional de Administración de Normalización.
(16) Atender otros asuntos que le asigne el Consejo de Estado.
Con el fin de fortalecer el liderazgo unificado y la supervisión del trabajo nacional de certificación y acreditación, el Consejo de Estado decidió establecer la Comisión Nacional de Administración y Supervisión de Certificación y Acreditación de China (Oficina Nacional de Administración y Supervisión de Certificación y Acreditación de la República Popular China) para actuar como autoridad nacional de calidad. Instituciones públicas gestionadas por la Fiscalía General. La Comisión Nacional de Supervisión y Administración de Certificación y Acreditación es la autoridad competente autorizada por el Consejo de Estado para realizar funciones administrativas y gestionar, supervisar y coordinar de manera uniforme y integral los trabajos de certificación y acreditación a nivel nacional.
China National Standardization Administration (Administración Nacional de Normalización de la República Popular China) es una institución gestionada por la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena. El Comité Nacional de Administración de Normalización es la autoridad competente autorizada por el Consejo de Estado para realizar funciones administrativas y gestionar, supervisar y coordinar de manera uniforme y integral el trabajo de normalización nacional. La Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena participa en la planificación y aceptación de los puertos nacionales abiertos al exterior, y formula el "Catálogo de Mercancías de Entrada y Salida para Inspección y Cuarentena por los Organismos de Inspección y Cuarentena de Entrada-Salida" de conformidad con la ley se implementa la gestión de despacho de aduanas de inspección y cuarentena para mercancías, medios de transporte y personal, y se implementa el modelo de gestión de despacho de aduanas de inspección y cuarentena de mercancías de “declarar para inspección primero y luego declarar en aduana” para mercancías de entrada y salida. el puerto.
La agencia de inspección y cuarentena de entrada-salida es responsable de implementar la inspección y cuarentena reglamentarias de mercancías importadas y exportadas, y emite el "Formulario de despacho de aduana para mercancías de entrada" y el "Formulario de despacho de aduana para mercancías de salida", al que la aduana libera y emite certificados de inspección y cuarentena de salida a más de 100 países y regiones, gestiona las marcas y sellos de inspección y cuarentena de entrada y salida de conformidad con la ley; es responsable de la emisión de certificados de origen SGP, certificados generales de; origen, certificados de origen preferenciales regionales, certificados especiales de origen y registro y otros negocios relacionados.
En 2001, se implementó el sistema "Gran Despacho Aduanero" para mejorar la eficiencia del despacho aduanero. Mediante la construcción del proyecto "Tres Poderes", la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena, es decir, declaración electrónica de mercancías de entrada y salida, supervisión electrónica y liberación electrónica, ha mejorado considerablemente la velocidad del despacho de aduanas portuario y ha realizado conexiones en red. gestión de solicitudes de inspección, inspección y cuarentena, autorización de visas y resumen estadístico. Como parte importante del "Proyecto Dorado", la "Inspección y Cuarentena Electrónica de China", que ya está en construcción, formará un sistema electrónico completo de aplicación de la ley para lograr una gestión científica, estandarizada e institucionalizada de la aplicación de la ley en materia de inspección y cuarentena. De acuerdo con la "Ley de Cuarentena Animal y Vegetal de Entrada y Salida" y su reglamento de implementación, la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena de la República Popular China regula la entrada y salida de animales y plantas, sus productos y otros objetos bajo cuarentena. del país y son transportados o enviados por correo por pasajeros, y los contenedores de carga que contienen animales, plantas, sus productos y otros objetos de cuarentena, embalajes, materiales de cama, medios de transporte desde áreas epidémicas y otros bienes y artículos que están sujetos a cuarentena de acuerdo con Las leyes, reglamentos, tratados internacionales, acuerdos multilaterales y bilaterales o contratos comerciales serán puestos en cuarentena y supervisados para prevenir la introducción y exportación de enfermedades infecciosas de animales y parasitismo de insectos y plantas, insectos, malezas y otros organismos nocivos, protegiendo la agricultura, la silvicultura, la ganadería, la producción pesquera y la salud humana, y promoviendo el desarrollo del comercio exterior.
Las medidas de cuarentena incluyen principalmente: análisis de riesgos y medidas de gestión, aprobación de cuarentena, preinspección extranjera, inspección portuaria, aislamiento y cuarentena, pruebas de laboratorio, control de plagas cuarentenarias, alerta temprana y respuesta rápida, supervisión de cuarentena, etc. . De conformidad con la Ley de Higiene de los Alimentos, la Ley de Inspección de Productos de Importación y Exportación y los reglamentos conexos, la Administración General de Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena lleva a cabo la inspección, supervisión y gestión de la seguridad, higiene y calidad de los alimentos y cosméticos importados y exportados. y organiza e implementa inspecciones de alimentos y cosméticos importados y exportados y de sus unidades de producción, supervisión y gestión diaria. Realizar inspecciones, cuarentenas, supervisión y gestión de alimentos importados (incluidos bebidas, alcohol, azúcar), aditivos alimentarios, envases de alimentos, materiales de embalaje, herramientas y equipos alimentarios. Establecer un sistema de alerta temprana y respuesta rápida de riesgos de inspección y cuarentena de alimentos de entrada y salida, y tomar medidas preventivas de garantía de seguridad y tratamiento de riesgos o peligros potenciales que puedan existir en los alimentos importados y exportados.
Participar en la formulación e implementación del “Plan de Monitoreo de Residuos de Sustancias en Animales y Alimentos de Origen Animal” de la República Popular China y el “Plan de Monitoreo de Residuos de Plaguicidas en Alimentos de Origen Animal” de la República Popular China Origen Vegetal", participando en el monitoreo a nivel nacional de residuos de pesticidas y medicamentos veterinarios en animales y alimentos de origen animal. La Administración General de Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena es responsable de gestionar la cooperación y los intercambios internacionales en materia de supervisión de la calidad, inspección y cuarentena. La Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena ha establecido relaciones de cooperación con las autoridades pertinentes en la mayoría de los países y regiones del mundo, y ha establecido mecanismos bilaterales de consulta y cooperación con muchos países y regiones en los que participa activamente en actividades económicas bilaterales, multilaterales y regionales; cooperación, ya sea individualmente o en el Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio de Comercio lleva a cabo consultas y negociaciones con los países relevantes y ha firmado una serie de documentos de cooperación bilateral con 50 países y regiones en diversas formas, como memorandos, protocolos, actas de reuniones, y acuerdos de cooperación.
La AQSIQ participa en las actividades de muchas organizaciones internacionales y regionales, entre ellas: Organización Mundial del Comercio (OMC), Organización Internacional de Normalización (ISO), Comisión Electrotécnica Internacional (IEC), Comisión del Codex Alimentarius de las Naciones Unidas ( CAC), Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (IPPC), Organización Métrica Internacional, Organización Internacional de Metrología Legal (OIML), Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), Reunión Asia-Europa (ASEM), Organización de Cooperación de Shanghai (Organización de Cooperación de Shanghai) , Foro de Metrología Legal de Asia y el Pacífico (APLMF), etc.
Con la aprobación del Consejo de Estado, la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena es la unidad líder de la Conferencia Nacional Ministerial Conjunta sobre Medidas Técnicas Comerciales y es responsable de la coordinación de las medidas técnicas comerciales nacionales. . La Administración General de Supervisión de la Calidad, Inspección y Cuarentena es responsable de la implementación del "Acuerdo OTC" y del "Acuerdo MSF" de la OMC y de la coordinación interna de las notificaciones y consultas nacionales. Los puntos de consulta nacionales OMC/OTC y MSF de China están ubicados en la Administración General de Supervisión de Calidad, Inspección y Cuarentena. De acuerdo con el "Reglamento de la República Popular China sobre Certificación y Acreditación", la Administración Nacional de Certificación y Acreditación es responsable de formular, promulgar y hacer cumplir las leyes, reglamentos y normas sobre certificación y acreditación nacional, licencias de seguridad y calidad, registro sanitario y evaluación de la conformidad, y coordinación y orientación del trabajo de acreditación nacional, responsable de la supervisión y gestión de las agencias de acreditación y agencias de registro de personal.
Responsable de formular catálogos de productos para la implementación nacional de sistemas de certificación obligatoria y licencias de seguridad y calidad, formular y emitir marcas de certificación, procedimientos de evaluación de la conformidad y normas técnicas, y organizar e implementar certificaciones obligatorias y licencias de seguridad y calidad. trabajar. Responsable de la revisión y registro del registro sanitario de las unidades de producción y procesamiento de alimentos y cosméticos importadas y exportadas, manejando notificaciones de registro y recomendaciones en el extranjero.
Supervisar y regular el mercado de certificación de conformidad con la ley, y supervisar y gestionar los servicios de intermediación y conductas de evaluación técnica relacionados con la certificación. Responsable de la revisión de calificaciones y supervisión de instituciones relacionadas con la certificación, aceptando quejas sobre certificación y acreditación y organizando investigaciones y manejo.
Responsable de gestionar la revisión y calificación de las capacidades técnicas relevantes del laboratorio de calibración, prueba e inspección, y de organizar e implementar la revisión del laboratorio, la certificación, el registro y la calificación de metrología. Responsable de la aprobación de las agencias de certificación, agencias de inspección y laboratorios responsables de la certificación obligatoria y los licenciamientos de seguridad y calidad.
Gestionar y coordinar actividades de cooperación internacional en materia de certificación y acreditación en nombre del gobierno, participar en las actividades de muchas organizaciones internacionales de certificación y acreditación, y firmar convenios, convenios y protocolos relacionados con la evaluación de la conformidad. De conformidad con la "Ley de Normalización de la República Popular China" y sus reglamentos de implementación, el Comité Nacional de Normas es responsable de redactar y revisar las leyes y reglamentos nacionales de normalización, formular e implementar directrices y políticas para el trabajo de normalización nacional y formular la gestión nacional de normalización. regulaciones y formulación de sistemas relevantes, organizar la implementación de leyes, reglamentos y reglas estandarizadas.
Responsable de formular el plan nacional de desarrollo de la normalización, y organizar, coordinar y formular el plan de formulación y revisión de las normas nacionales. Responsable de organizar la formulación y revisión de normas nacionales, y responsable de la revisión, aprobación, numeración y liberación unificada de normas nacionales.
Responsable de coordinar y gestionar el trabajo relevante del Comité Técnico Nacional de Normalización, coordinar y orientar el trabajo de normalización local y de la industria, y responsable de la presentación de estándares de la industria y estándares locales.
Participar en las actividades de la Organización Internacional de Normalización (ISO), la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC) y otras organizaciones de normalización internacionales o regionales, y ser responsable de organizar el trabajo de la Comisión Nacional China de ISO e IEC. Comités. Responsable de gestionar la participación de diversos departamentos y regiones nacionales en las actividades de organizaciones de normalización internacionales o regionales, y responsable de firmar y ejecutar acuerdos de cooperación internacional en materia de normalización. Gestione códigos de organizaciones nacionales y códigos de barras de productos.