¿Medidas de gestión de licitaciones para proyectos de construcción de la ciudad de Zhuhai?
Medidas de gestión de licitaciones y licitaciones de proyectos de construcción de la ciudad de Zhuhai
Capítulo 1 Disposiciones generales
El artículo 1 es para regular las licitaciones de proyectos de construcción y las actividades de licitación de acuerdo con el ". República Popular China *La Ley Nacional de Licitaciones y Licitaciones" y las leyes y reglamentos pertinentes se formulan en función de las condiciones reales de esta ciudad.
Artículo 2 Si las actividades de licitación de construcción deben realizarse dentro de la región administrativa de esta ciudad de acuerdo con estas Medidas, estas Medidas se aplicarán.
El término "proyectos de construcción", como se menciona en estas Medidas, se refiere a varios tipos de construcción de viviendas y proyectos de infraestructura municipal, proyectos de tráfico, proyectos de conservación de agua, proyectos de energía eléctrica, así como instalaciones auxiliares, líneas de apoyo, Proyectos de instalación de tuberías y equipos para los proyectos anteriores. Proyectos de decoración y renovación.
El término “licitación y licitación de proyectos de construcción” como se menciona en estas Medidas se refiere a los estudios de factibilidad, contratación general, estudio, diseño, consulta de costos, supervisión, construcción, adquisición de equipos y materiales, etc. proyectos de construcción y licitaciones de proyectos de construcción. Servicios de consultoría relacionados con licitaciones.
Artículo 3 El departamento de reforma y desarrollo municipal es responsable de la orientación, coordinación, supervisión e inspección de las actividades de licitación de proyectos de construcción de la ciudad, la organización de la licitación de proyectos de construcción y la aprobación del alcance de la licitación.
El departamento administrativo de construcción municipal es el departamento de supervisión y gestión administrativa de las actividades de licitación de proyectos de construcción de la ciudad y es responsable de las actividades de licitación de proyectos de construcción de la ciudad y de la supervisión y gestión de las agencias licitadoras.
La Oficina Municipal de Gestión del Mercado de Factores Tangibles es responsable de la supervisión y gestión del Centro Municipal de Comercio de Ingeniería de la Construcción, coordinando la relación entre el Centro Municipal de Comercio de Ingeniería de la Construcción y el departamento de supervisión administrativa, organizando y tramitando quejas y Informe de quejas sobre el funcionamiento interno del Centro Comercial de Ingeniería de la Construcción Municipal. Responsable del establecimiento y gestión de la base de datos de expertos en evaluación de ofertas de proyectos de construcción.
El departamento de supervisión administrativa municipal supervisa las agencias estatales y su personal que participan en las actividades de licitación, supervisa el desempeño de las funciones de los departamentos administrativos pertinentes y su personal, e investiga y sanciona las violaciones de las leyes y disciplinas de conformidad con la ley. .
Artículo 4. Las actividades de licitación de proyectos de construcción que requieran licitación de conformidad con las presentes Medidas se realizarán en el Centro Municipal de Negociación de Proyectos de Construcción.
El Centro Municipal de Comercialización de Ingeniería de la Construcción es responsable de brindar sedes, información y servicios de consultoría para las actividades de licitación.
El Centro Municipal de Comercialización de Ingeniería de la Construcción recopilará y preservará información relacionada con las actividades de licitación.
Artículo 5 Las actividades de licitación seguirán los principios de publicidad, equidad, imparcialidad y buena fe.
Artículo 6: Ninguna unidad o individuo podrá dividir en partes un proyecto de construcción que requiera licitación o evitar la licitación de cualquier otra forma.
Artículo 7: Ninguna unidad o individuo podrá interferir ilegalmente en las actividades de licitación.
Capítulo 2 Alcance y métodos de licitación
Artículo 8 Proyectos construidos con fondos públicos, colectivos o financiamiento estatal, así como proyectos básicos grandes y medianos o clave incluidos en planes nacionales y provinciales Los proyectos de construcción que cumplan cualquiera de las siguientes circunstancias estarán sujetos a licitación pública:
(1) Consulta de costos para contratos de servicios con un monto estimado superior a 150.000 yuanes.
(2) Estudio de viabilidad, estudio, diseño, supervisión y otros servicios de consultoría relacionados con proyectos de construcción, el valor estimado del contrato de servicio es de más de 250.000 yuanes.
(3) Contratación general y construcción de proyectos con un costo estimado de más de 500.000 yuanes o un área de construcción de más de 500 metros cuadrados.
(4) Compra de equipos y materiales con un valor de contrato estimado de más de 500.000 yuanes.
Artículo 9 Si un proyecto de construcción que se somete a licitación pública se encuentra en cualquiera de las siguientes circunstancias, se podrá invitar a licitar previa aprobación de conformidad con el reglamento:
(1) La tecnología es complejo o los requisitos profesionales y técnicos son especiales, y sólo un pequeño número de posibles postores para elegir.
(2) El departamento de seguridad nacional y el departamento de confidencialidad determinan que involucra seguridad nacional y secretos de estado y que es apto para licitación pero no apto para licitación pública.
(3) Restringido por recursos naturales o condiciones ambientales.
(4) No ganar la oferta después de dos licitaciones públicas.
(5) Las leyes y reglamentos dispongan lo contrario.
Si se aprueba mediante licitación, el departamento de reforma y desarrollo municipal enviará una copia del documento de aprobación al departamento de supervisión administrativa municipal y a los departamentos pertinentes para su archivo.
Artículo 10. Para proyectos recurrentes de transporte, conservación de agua y otros de mantenimiento y reparación que sean previsibles y requieran preparación previa, cada año se deberán preseleccionar más de tres contratistas calificados mediante licitación pública en la contratación específica. La unidad se determinará al azar.
Artículo 11. Si un proyecto de construcción que deba ser objeto de licitación reúne alguna de las siguientes circunstancias, no será objeto de licitación previa revisión por parte del departamento de desarrollo y reforma municipal y de la junta ejecutiva del consejo municipal. gobierno:
( 1) El departamento de seguridad nacional municipal cree que involucra seguridad nacional o el departamento de confidencialidad municipal cree que involucra secretos de estado y no es apropiado realizar una licitación.
(2) La construcción se reanuda después de suspender o posponer la construcción y el postor ganador no cambia.
(3) La empresa construye su propia construcción de viviendas y sus proyectos auxiliares, y el nivel de calificación de la empresa cumple con los requisitos.
(4) Servicios de estudio, diseño y consultoría utilizando patentes específicas o tecnologías propias.
(5) Proyectos auxiliares adicionales de pequeña escala o proyectos adicionales de cuerpo principal que sean inseparables del proyecto principal en construcción, y que el postor ganador original sea capaz de contratar.
(6) Dos pujas fallidas.
(7) Las leyes y reglamentos dispongan lo contrario.
El departamento de reforma y desarrollo municipal revisará los casos en los que no se haya realizado la licitación y se enviará una copia de la información de la revisión al departamento de supervisión administrativa municipal y a los departamentos pertinentes para su registro.
Artículo 12. Para los proyectos de construcción que no puedan ser sujetos a licitación, la unidad constructora deberá establecer internamente un mecanismo de supervisión y gestión abierto, justo e imparcial, seleccionar al contratista mediante la toma de decisiones colectiva, determinar razonablemente y estrictamente controlar el costo o costo. Si el alcance del contrato se amplía o el costo aumenta a voluntad después de la firma del contrato, el departamento de desarrollo y reforma y el departamento financiero pueden suspender la implementación del proyecto o suspender la asignación de fondos.
Artículo 13 Si el postor cumple las siguientes condiciones, podrá organizar los asuntos de la licitación por sí solo:
(1) Tiene calificaciones de persona jurídica de proyecto o calificaciones de persona jurídica.
(2) Contar con capacidades económicas, técnicas, financieras, de gestión y otras capacidades técnicas profesionales acordes con la escala y complejidad del proyecto licitatorio.
(3) Contar con una agencia licitadora especializada o tres o más miembros del personal con experiencia en licitaciones.
(4) Estar familiarizado con las leyes y regulaciones pertinentes.
Si el licitador no puede cumplir las condiciones anteriores, deberá confiar la gestión de los asuntos de licitación a una agencia licitadora con las calificaciones correspondientes. Si el valor estimado del contrato de servicios de la agencia licitadora es superior a 150.000 yuanes, debe ingresar al Centro de Comercio de Ingeniería de Construcción Municipal para seleccionar una agencia licitadora a través de un método público. Ninguna unidad o individuo podrá obligar al licitador a confiar una agencia de licitación designada.
Artículo 14 Una agencia licitadora se refiere a una persona jurídica u otra organización que tenga la calificación de agencia licitadora emitida por el departamento administrativo.
El licitador confía a una agencia licitadora la gestión de los asuntos de la agencia licitadora. A menos que se indique lo contrario, las disposiciones de estas Medidas relativas al licitador también se aplican a la agencia licitadora encargada.
Artículo 15. El licitador deberá firmar un contrato de encomienda por escrito con el organismo licitador y pagar la tarifa del servicio de conformidad con el reglamento y acuerdo entre las partes.
Artículo 16. La agencia licitadora actuará como agencia licitadora dentro del alcance de la licencia de calificación y el alcance encomendado por el licitador. No actuará como agente sin autorización ni excederá su autoridad. a pesar de conocer los asuntos encomendados, no aceptará la agencia licitadora ni los servicios de consultoría de licitación para los proyectos licitados.
Capítulo 3 Licitaciones y Licitaciones
Artículo 17 El licitador deberá preparar los documentos de precalificación y los documentos de licitación de acuerdo con las regulaciones, publicar un anuncio de licitación o emitir una invitación a licitar, aceptar registros de licitación. , organizar Revisar las calificaciones de la oferta, determinar la hora y el lugar para la apertura de ofertas, organizar la apertura de ofertas, la evaluación de ofertas y determinar el postor ganador.
Artículo 18 La contratación general de proyectos de construcción, así como el levantamiento, diseño, consultoría de costos, supervisión y licitación, deberá cumplir con las siguientes condiciones:
(1) Aprobación del proyecto por parte del desarrollo y se ha obtenido documento del departamento de reforma.
(2) Se han obtenido los documentos de aprobación para el método de licitación, el formulario de organización de la licitación y el alcance de la licitación.
(3) Se han asegurado los fondos correspondientes.
Los proyectos de construcción con inversión gubernamental deben proporcionar documentos de aprobación anuales del departamento de desarrollo y reforma o certificados de fondos vigentes emitidos por el departamento financiero del mismo nivel. Otros proyectos de construcción deben proporcionar certificados de fondos bancarios o garantías de compañías de garantía profesionales.
Además de las condiciones anteriores, la licitación de proyectos de construcción y la adquisición de equipos y materiales relacionados con el proyecto de construcción también deben cumplir las siguientes condiciones:
(1) La construcción se ha obtenido de acuerdo con la normativa Permiso de planificación de ingeniería.
(2) Contar con documentos de diseño e información técnica que satisfagan las necesidades de la licitación y haber obtenido documentos de aprobación de revisión de diseño.
Los estudios de factibilidad y otros servicios de consultoría relacionados con la licitación de proyectos de construcción estarán sujetos a procedimientos de aprobación de acuerdo con la reglamentación.
Artículo 19 Para la licitación se utilizarán textos normalizados de modelos de documentos de precalificación o modelos de documentos de licitación.
Artículo 20. Antes de la publicación del anuncio de licitación, los documentos de precalificación y los documentos de licitación deberán presentarse al departamento administrativo de construcción municipal para su archivo. El departamento administrativo de construcción municipal deberá completar la presentación de los documentos de precalificación y documentos de licitación dentro de los 3 días hábiles.
Si el departamento administrativo de construcción municipal descubre que los documentos de precalificación y los documentos de licitación violan las leyes y reglamentos, se lo indicará al licitador, y solo después de que el licitador haga las correcciones, los documentos de precalificación podrán y se emitan los documentos de licitación.
Artículo 21 Si los documentos de precalificación y los documentos de licitación necesitan ser modificados después de su presentación, el licitador deberá presentar una solicitud por escrito y presentarlos nuevamente.
Si se han emitido los documentos de precalificación y los documentos de licitación, el licitador deberá enviar los documentos de precalificación y los documentos de licitación revisados o modificados a todos los postores al menos 15 días antes de la fecha límite para las solicitudes de precalificación. o la fecha límite para licitar.
Artículo 22: Para la licitación pública, el licitador deberá emitir un anuncio de licitación de acuerdo con las regulaciones y publicarlo en la Red de Información de Proyectos de Construcción de Zhuhai por no menos de 5 días hábiles.
Si se adopta la licitación por invitación, el licitador deberá invitar a licitar a tres o más postores.
Artículo 23 El anuncio de licitación o invitación a licitar deberá expresar el siguiente contenido:
(1) El nombre y domicilio del licitador.
(2) El contenido, escala, fuentes de financiación y disponibilidad del proyecto licitado.
(3) El lugar de ejecución y el plazo del proyecto licitado.
(4) Hora, lugar y método de obtención de los documentos de precalificación o documentos de licitación.
(5) Costo de obtención de documentos de precalificación o documentos de licitación.
(6) Requisitos de calificación de los oferentes.
Artículo 24: El licitador deberá emitir o vender documentos de precalificación o documentos de licitación en el momento y lugar especificados en el anuncio de licitación o invitación a licitación, y el tiempo para la emisión o venta no será inferior a cinco días laborables.
El licitador puede publicar documentos de precalificación y documentos de licitación a través de la Red de información de ingeniería de construcción de Zhuhai, y los postores pueden descargarlos ellos mismos.
Artículo 25 Preparación de los Documentos de Licitación: El licitador podrá cobrar honorarios razonables y depósitos de información a los licitantes por la preparación de los documentos de precalificación o documentos de licitación de acuerdo con las regulaciones, y el depósito será reembolsado cuando el licitante devuelva el documentos.
Cuando el licitador publique documentos de precalificación o documentos de licitación a través de la Red de Información de Ingeniería de Construcción de Zhuhai, no cobrará tarifas a los licitadores.
Artículo 26 Período de revisión de calificación: El licitador determinará razonablemente el período de validez de la oferta, el cual se computará a partir de la fecha límite para presentar la oferta.
Si es necesario ampliar el período de validez de la oferta, el licitador deberá presentar una solicitud por escrito a todos los licitadores para ampliar el período de validez de la oferta antes de que expire el período de validez de la oferta original. Si el licitador acepta la prórroga, el período de validez de su garantía de oferta se ampliará en consecuencia; si el licitador se niega a prorrogar, su oferta dejará de ser válida y el licitador tendrá derecho a retirar su garantía de oferta.
Artículo 27 El licitador deberá determinar razonablemente el tiempo de presentación de ofertas: el licitador deberá determinar razonablemente el tiempo necesario para que el licitador prepare la solicitud de precalificación y los documentos de licitación:
(1 ) El tiempo para preparar el formulario de solicitud de precalificación será desde la fecha en que dejen de venderse los documentos de precalificación hasta la fecha límite para que los postores presenten el formulario de solicitud de precalificación, que no será inferior a siete (7) días. días al menos.
(ii) El tiempo de preparación de los documentos de licitación será desde la fecha de emisión de los documentos de licitación hasta la fecha límite para licitar, y no será inferior a 20 días como mínimo.
Artículo 28 Derechos de los licitadores El licitador no excluirá ni restringirá a los licitadores potenciales imponiendo restricciones industriales o regionales, elevando los niveles de calificación o agregando calificaciones de contratación profesional a las calificaciones de contratación general. El establecimiento de las condiciones de registro de licitación deberá cumplir con las siguientes disposiciones:
(1) Para la licitación de servicios de consultoría tales como estudio de factibilidad, estudio, diseño, consulta de costos, supervisión y otros relacionados con proyectos de ingeniería de construcción, el El establecimiento de las condiciones de registro de ofertas solo se limitará a calificaciones corporativas, violaciones de leyes y regulaciones o registros de mala conducta, etc.
(2) Las condiciones de licitación establecidas para la licitación de construcción solo pueden limitarse a las calificaciones de la empresa, las calificaciones del director del proyecto, violaciones ilegales o antecedentes de mala conducta, etc.
(3) Si se utiliza el método de precalificación para la licitación de construcción, las condiciones de registro de licitación establecidas solo pueden limitarse a las calificaciones de la empresa.
(4) Las calificaciones establecidas en las bases de licitación deberán cumplir con las normas de gestión de calificaciones y los estándares de grado de calificación del Ministerio de la Construcción.
Artículo 29 El licitador no determinará al postor: el licitador no utilizará métodos aleatorios como agitar cuentas o sortear para determinar al postor.
Artículo 30 El licitador no especificará equipos específicos: El licitador no especificará equipos, materiales y procesos específicos.
Artículo 31. El licitador no deberá fijar aspectos irrazonables de desempeño, reputación y otras cuestiones de evaluación. El establecimiento de cuestiones de evaluación de la oferta, como el desempeño y la reputación, debe estar estrechamente integrado con la finalización del contenido de la oferta por parte del postor. Los estándares de evaluación de la oferta deben corresponder a la escala y la naturaleza del contenido de la oferta, y el período de validez se limita a tres. años antes de la licitación.
Artículo 32. El licitador deberá hacer pública la cotización de la oferta y fijar razonablemente el límite superior del precio de la oferta. El límite superior del precio de la oferta no excederá el precio mínimo de la oferta.
Artículo 33. Las licitaciones de construcción adoptarán el método de tarificación de lista cuantitativa.
El método de fijación de precios para licitar servicios de consultoría relacionados con proyectos de construcción de ingeniería, como estudios de viabilidad, estudios, diseños, consultas de costos, supervisión, etc., deberá cumplir con las regulaciones pertinentes.
Artículo 34 En los pliegos de condiciones se especificará la forma de pago y liquidación del precio del contrato.
La construcción generalmente requiere el pago mensual del precio del contrato de acuerdo con el progreso de la construcción, y otros precios del contrato se pagarán periódicamente de acuerdo con el progreso de la entrega y el período de servicio. La proporción de pago es del 70% al 9% del precio del contrato. trabajo terminado diez.
La liquidación se completará dentro de los 90 días siguientes a la fecha de aceptación, entrega o finalización de los servicios, y el índice de pago de la liquidación no será inferior al 95% del precio de liquidación.
Artículo 35 Si el licitador requiere que el licitador preste servicios: el licitador podrá exigir al licitador la presentación de un depósito de oferta. El monto del depósito de licitación no excederá el 2% del límite superior de la cotización de la oferta, la licitación de construcción no excederá los 800.000 yuanes y otras ofertas no excederán los 100.000 yuanes. La garantía de la oferta tendrá una vigencia no menor a 30 días después del período de licitación.
El licitador podrá exigir al adjudicatario la presentación de una garantía de ejecución, cuyo importe no será inferior al 10% del límite superior de la cotización de la oferta o del precio de la oferta ganadora, ni excederá el 40%. del límite superior de la cotización de la oferta o del precio de la oferta ganadora.
El licitador podrá exigir al postor ganador que presente la diferencia entre el precio de la oferta ganadora y el límite superior del precio de la oferta como garantía de cumplimiento si la diferencia es inferior al 10% del precio de la oferta ganadora. puede calcularse como 10%.
Además del saldo de la garantía de cumplimiento, si el licitador requiere que el adjudicatario proporcione una garantía de cumplimiento, también deberá proporcionar al adjudicatario una garantía de pago del mismo método y el mismo monto.
Antes de determinar el adjudicatario, el licitador no exigirá al licitador que presente una garantía de cumplimiento.
Artículo 36 Garantía de Cumplimiento: La garantía puede ser una garantía en efectivo o una garantía bancaria irrevocable. Si el monto de la garantía excede 1 millón de yuanes, el licitador deberá permitir que el licitador proporcione una garantía bancaria irrevocable. mediante carta de garantía.
Artículo 37 Se utilizarán los siguientes cuatro métodos para la evaluación de las ofertas:
(1) El método de evaluación de la oferta del precio más bajo (segundo precio más bajo) es aplicable a todas las ofertas.
El método de evaluación de la oferta de precio más bajo (la segunda más baja) se refiere a determinar al postor con la oferta efectiva más baja (la segunda más baja) como el postor ganador.
(2) Se aplica un método de evaluación de ofertas de precio bajo razonable a todas las ofertas.
La evaluación de oferta razonablemente baja significa que se determina que el postor cuya oferta es inferior y más cercana al promedio de todas las ofertas válidas es el postor ganador.
(3) El método de evaluación de ofertas en dos etapas solo se aplica a las licitaciones de contratación general de proyectos, estudios, adquisición de equipos y materiales y licitaciones de contratación general de construcción con una escala de inversión de más de 10 millones de yuanes o construcción. Se convocará a licitación de contratación general con una escala de inversión de 500 yuanes para la construcción de proyectos individuales que superen los 10.000 RMB.
El método de evaluación de ofertas en dos etapas se refiere a la primera etapa de evaluación de tecnología, desempeño y credibilidad, y se determina que no menos de tres postores ingresarán a la segunda etapa de evaluación de ofertas económicas: la oferta válida más baja. El precio en la segunda etapa es Se determina que el postor es el postor ganador.
(4) El método de evaluación integral de ofertas solo se aplica a licitaciones para estudios de factibilidad, consultoría de costos, diseño, supervisión y otros servicios de consultoría relacionados con proyectos de construcción.
El método de evaluación integral de ofertas se refiere a la evaluación de ofertas técnicas, ofertas de desempeño, ofertas de reputación y ofertas económicas para determinar el postor con la clasificación integral más alta como el postor ganador.
Las ofertas técnicas bajo el método de evaluación de ofertas en dos etapas y el método de evaluación integral de ofertas son generalmente ofertas ocultas, y el contenido del documento de oferta no deberá contener ningún signo o sugerencia relacionada con la identificación del postor.
Artículo 38 El licitador no organizará la licitación: el licitador no organizará a los licitadores individualmente o por separado para realizar inspecciones in situ. Los licitadores tomarán sus propios juicios y decisiones basándose en la situación introducida por el licitador.
Artículo 39. El licitador deberá responder a las preguntas planteadas por los postores durante la lectura de los documentos de licitación y la inspección in situ mediante la celebración de una reunión de preguntas y respuestas sobre la licitación, y emitirá las respuestas por escrito a todos los postores. Obtener los documentos de licitación para los postores. El contenido de la respuesta deberá incluirse como parte integral de los documentos de licitación.
Artículo 40 Registro de la oferta: Si las condiciones de registro de la oferta, las condiciones de garantía de la oferta, las condiciones de la garantía de ejecución, los métodos de pago del precio del contrato, los métodos de evaluación de la oferta, etc. establecidos por el licitador resultan en menos de 5 postores, la oferta se considerará que excluye o restringe a posibles oferentes para el licitador. Sin embargo, esto se exceptúa si hay menos de cinco postores potenciales que cumplan con las leyes y reglamentos.
Artículo 41 Responsabilidades del licitador: El licitador asumirá la plena responsabilidad legal por los documentos de precalificación y los documentos de licitación que prepare si el departamento de supervisión administrativa determina que los documentos de licitación emitidos por el licitador violan las leyes y. reglamento Si no se especifica el contenido especificado en la oferta, independientemente de si se determina o no el adjudicatario, se podrá ordenar a la oferta que haga correcciones y vuelva a licitar de acuerdo con la ley.
Artículo 42: Si se cumple una de las siguientes condiciones, el licitador podrá determinar el postor mediante precalificación: (1) Contratación general de proyectos con una escala de inversión superior a 10 millones de yuanes Licitación, construcción licitación de contratación general y licitación de construcción de proyectos con una escala de inversión de más de 5 millones de yuanes.
(2) Licitación de servicios de consultoría tales como estudio de factibilidad, levantamiento, diseño, consultoría de costos, supervisión y construcción relacionados con proyectos de construcción que sean técnicamente complejos o requieran altas habilidades profesionales.
Artículo 43 El examen de precalificación se realizará en el Centro Comercial de Ingeniería de la Construcción Municipal. El número de evaluadores de precalificación será impar de tres o más, excepto un representante del licitador, los miembros restantes serán determinados aleatoriamente por la base de datos de expertos en evaluación de ofertas de proyectos de construcción municipal.
Artículo 44 Se utilizarán los siguientes métodos para la precalificación:
(1) Método de revisión cualitativa: el licitador establecerá los estándares de calificación necesarios en función de las necesidades del proyecto de construcción. . El comité de evaluación de ofertas de precalificación evaluará si los postores cumplen con todas las calificaciones necesarias y seleccionará a los postores que cumplan con todas las calificaciones necesarias como postores calificados. Si hay menos de ocho postores que cumplan con todas las calificaciones necesarias, el licitador restablecerá las condiciones de precalificación o invitará a nuevas ofertas.
(2) Método de puntuación cuantitativa: el licitador establece los estándares de calificación necesarios de acuerdo con las necesidades del proyecto de construcción de ingeniería y establece el peso de cada indicador de evaluación y el peso de evaluación de las condiciones adicionales para la evaluación de la oferta. de acuerdo con el sistema y las reglas de los cien puntos. El comité de revisión de precalificación revisará primero si el postor cumple con todas las calificaciones necesarias.
Si hay menos de ocho postores que cumplan con todas las calificaciones necesarias, el licitador deberá restablecer las condiciones de precalificación o invitar a nuevas ofertas.
Si hay más de 8 y menos de 12 postores que cumplan con todas las calificaciones necesarias, todos se convertirán en postores calificados.
Si hay más de 12 licitadores que cumplan con todas las calificaciones necesarias, el licitador podrá seleccionar no menos de 12 licitadores calificados en orden descendente de los criterios de mérito adicionales.
Artículo 45 Después de la revisión de precalificación, el licitador deberá presentar el informe de evaluación de la oferta firmado y confirmado por todos los miembros del comité de evaluación de la oferta de precalificación al Centro Municipal de Comercio de Ingeniería de Construcción para su confirmación. El informe de evaluación de ofertas incluirá el siguiente contenido:
(1) Lista de postores registrados.
(2) Relación de postores que presentaron solicitudes de precalificación.
(3) Registros de revisión originales.
(4) Listado de licitadores calificados.
Artículo 46 Publicidad: el licitador publicará la lista de postores precalificados en la Red de información del proyecto de construcción de Zhuhai durante 3 días hábiles y dentro de los 3 días hábiles posteriores a la expiración del período de publicidad. Un aviso de precalificación Se emitirá a los oferentes que hayan aprobado el examen de precalificación. El aviso especificará la hora, lugar y método de obtención de los documentos de licitación.
Artículo 47 Precalificación: La solicitud de precalificación presentada por el postor se limita a la etapa de precalificación y sirve como base para la selección de los postores calificados. Ninguna unidad o individuo podrá utilizar la precalificación. dictámenes de evaluación para orientar el comité de evaluación de ofertas.
Artículo 48 Precalificación: Luego de la precalificación, el licitador no evaluará el desempeño y credibilidad del postor.
Capítulo 4 Licitación
Artículo 49 Licitante: El licitante es una persona jurídica u otra organización que responde a la licitación y participa en el concurso de licitaciones, salvo disposición en contrario de las leyes y reglamentos.
Las sucursales del licitador que no tengan la condición de persona jurídica independiente, o las personas jurídicas y sus sucursales que proporcionen estudios de factibilidad, estudios, diseño, consultoría de costos, supervisión y otros servicios para proyectos de construcción, no podrán participar en el proyecto de construcción Licitaciones para la construcción.
Se prohíbe la participación en licitaciones de un mismo proyecto licitatorio a distintas sucursales directamente afiliadas de una misma persona jurídica.
Artículo 50 Dos o más personas jurídicas u otras organizaciones podrán formar un consorcio para adjudicar el mismo proyecto de licitación a un solo postor. El licitador no obligará a los licitadores a formar un consorcio para presentar ofertas.
Artículo 51: Todas las partes del consorcio tendrán la capacidad correspondiente para emprender el proyecto licitatorio. Si las regulaciones nacionales pertinentes o los documentos de licitación estipulan las calificaciones de los postores, el consorcio deberá cumplir con las calificaciones correspondientes según lo especificado. Si el consorcio está integrado por postores de la misma profesión, el nivel de calificación se determinará según la unidad con menor nivel de calificación.
Artículo 52 El consorcio celebrará un acuerdo de licitación conjunta, estipulará claramente el trabajo y las responsabilidades de cada parte y presentará el acuerdo de licitación conjunta junto con los documentos de licitación al licitador. Una vez que el consorcio gane la oferta, firmará directamente un contrato con el licitador y asumirá la responsabilidad solidaria ante el licitador por el proyecto ganador.
Después de firmar el contrato ***, todas las partes del consorcio ya no podrán presentar ofertas en sus propios nombres ni participar en otras ofertas del consorcio.
Artículo 53 Si un consorcio que participa en la licitación participa en la revisión de calificación y aprueba la revisión de calificación, y su composición cambia, deberá obtener el consentimiento del licitador antes de la fecha límite para licitar. Si el consorcio modificado debilita su competitividad, contiene personas jurídicas u otras organizaciones que no pasaron la revisión de calificación o no pasaron la revisión de calificación, o las calificaciones del consorcio se reducen por debajo de los estándares mínimos estipulados en los documentos de licitación, el licitador tiene derecho rechazar el organismo del consorcio.
Artículo 54 Cada parte del consorcio designará un representante para participar en la licitación: Cada parte del consorcio designará un patrocinador y lo autorizará a ser responsable de albergar y coordinar las etapas de licitación y ejecución del contrato en en nombre de todos los miembros del consorcio, y presentar documentos de autorización firmados por los representantes legales de todos los miembros del consorcio o sus principales autorizados al licitador.
Artículo 55 Si un consorcio oferta, se presentará una garantía de oferta a nombre del consorcio o del patrocinador del consorcio. La garantía de oferta presentada en nombre del patrocinador del consorcio es vinculante para todos los miembros del consorcio.
Artículo 56: Los pliegos de licitación del postor deberán cumplir con los requisitos y condiciones sustanciales estipulados en los pliegos de licitación.
Artículo 57: El postor deberá presentar un depósito de oferta: El postor deberá presentar un depósito de oferta al licitador antes de la fecha límite de presentación de ofertas de acuerdo con el tiempo, monto y método especificado en los documentos de licitación. no presenta lo requerido Si se requiere un depósito de oferta, el licitador puede negarse a aceptar el documento de oferta.
Independientemente del origen de la garantía de oferta, ésta sólo podrá ser devuelta al postor.
Artículo 58 Entrega de los documentos de licitación: El licitante deberá entregar los documentos de licitación en forma sellada en el lugar designado y al destinatario designado de conformidad con lo establecido en los documentos de licitación antes de la fecha límite de presentación de ofertas. Ninguna unidad o individuo podrá abrir los documentos de licitación antes de la apertura de las ofertas.
El licitador podrá rechazar los documentos de licitación entregados por los licitadores después de la fecha límite de oferta, excepto aquellos documentos que los documentos de licitación estipulen que pueden entregarse en la reunión de apertura de ofertas o después de la fecha límite de oferta.
Artículo 59: Antes del plazo para presentar ofertas, el oferente podrá complementar, modificar, sustituir o retirar los documentos de licitación presentados, debiendo los documentos de licitación complementados o modificados formar parte integrante de los mismos.
Después de la fecha límite de licitación, el licitador no complementará, modificará, reemplazará ni retirará los documentos de licitación, excepto por correcciones de desviaciones menores aprobadas por el comité de evaluación de ofertas y compromisos o correcciones de desviaciones menores requeridas por el licitador.
Artículo 60: Los oferentes no podrán coludirse entre sí en la licitación ni con el licitador, los oferentes no podrán ofertar en nombre de otros y los oferentes no podrán ofertar a un precio inferior al costo.
Artículo 61: Existen entre los oferentes las siguientes conductas colusorias de licitación:
(1) Los oferentes acuerdan entre sí el precio de la licitación.
(2) Los postores participarán en la licitación previo acuerdo mutuo sobre el postor ganador.
(iii) Valores de oferta del mismo oferente o de diferentes oferentes de una misma cuenta.
(4) Diferentes postores confían a la misma unidad o a la misma persona la preparación de formularios de solicitud de precalificación o documentos de licitación.
(5) Las solicitudes de precalificación o documentos de licitación de diferentes postores tienen el mismo formato y contenido, o tienen un gran número de similitudes excepto el formato y contenido prescritos.
(6) Aparecen errores y omisiones de coherencia irrazonables en las solicitudes de precalificación o documentos de licitación de diferentes postores.
(vii) A menudo existen diferencias en las cotizaciones de mercado de las ofertas de diferentes postores.
(viii) Hay el mismo equipo de gestión del proyecto u otros miembros en las solicitudes de precalificación o documentos de licitación de diferentes postores.
(9) Otros actos de subasta colusoria.
Artículo 62 Son colusión entre el licitador y el licitador las siguientes conductas: (1) El personal del licitador o familiares cercanos del responsable relevante del licitador manipulan la licitación, o participan en la licitación en el nombre del licitador.
(2) El postor abre el documento de solicitud de precalificación o el documento de licitación antes de la revisión de precalificación o la apertura de ofertas, e informa a otros postores sobre la situación de precalificación o licitación, o ayuda al postor a retirar o modificar los documentos de solicitud de precalificación o los documentos de licitación.
c) El licitador y el licitador acuerdan el precio de la oferta.
(4) El licitador determina de antemano el postor ganador.
(5) Otros actos de subasta colusoria.
Para obtener más información sobre la redacción y producción de documentos de licitación de ingeniería/servicio/compra y para mejorar la tasa de adjudicación de ofertas, puede hacer clic en el servicio de atención al cliente en la parte inferior del sitio web oficial para realizar una consulta gratuita: / #/?source=bdzd