Reglamento provincial de gestión del gas de Zhejiang
Este Reglamento no se aplica a la planificación, construcción, operación y actividades de gestión relacionadas de instalaciones de gas de construcción propia, redes provinciales de gasoductos de gas natural e instalaciones de generación de energía suministradas directamente y de gas natural industrial.
Si las leyes y reglamentos tienen otras disposiciones sobre equipos especiales como recipientes a presión y tuberías a presión, esas disposiciones prevalecerán. Artículo 3 El término "gas" mencionado en este Reglamento se refiere al término general para el gas natural, el gas licuado de petróleo, el gas de carbón artificial y otros combustibles gaseosos utilizados en la vida diaria y la producción, pero no incluye el biogás ni el gas de paja. Artículo 4 El desarrollo de la industria del gas seguirá los principios de planificación unificada, seguridad primero, suministro garantizado, competencia ordenada, servicios estandarizados y gestión estricta. Artículo 5 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior y sus departamentos pertinentes tomarán medidas para promover gradualmente el uso del gas, promover nuevas tecnologías, nuevos procesos y nuevos productos seguros, eficientes y que ahorren energía, fortalecer la supervisión e inspección de la seguridad del gas y educación sobre el uso seguro y mejorar el nivel de gestión del gas. Artículo 6 Los departamentos administrativos de construcción (o gestión urbana, servicios públicos municipales) de los gobiernos populares a nivel de condado o superior (en adelante, departamentos administrativos de gas) son responsables de la gestión del gas dentro de sus respectivas regiones administrativas.
El desarrollo y reforma, planificación, supervisión de seguridad, supervisión técnica y de calidad, seguridad pública, economía y comercio, industria y comercio, precios, transporte, marítimo, protección ambiental y otros departamentos de los gobiernos populares en o por encima del nivel del condado deberán, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, realizar trabajos de gestión de pozos de gas. Capítulo 2 Planificación y construcción Artículo 7 Las autoridades de gas municipales y del condado, junto con los departamentos pertinentes, prepararán un plan de gas profesional basado en el plan nacional de desarrollo económico y social local, el plan maestro de la ciudad o el plan maestro del condado.
La preparación del plan profesional de gas deberá solicitar la opinión del departamento competente en gas del siguiente nivel y se implementará después de su aprobación de acuerdo con los procedimientos prescritos. Artículo 8 La construcción urbana construirá las instalaciones de gas correspondientes o reservará terrenos para la construcción de apoyo de instalaciones de gas de acuerdo con la planificación detallada de la ciudad y la planificación profesional del gas. El terreno reservado para el apoyo a la construcción de instalaciones gasistas no podrá modificarse sin aprobación judicial.
Si el desarrollo de nuevas áreas urbanas, la renovación de áreas antiguas, las nuevas construcciones, la reconstrucción, la ampliación de carreteras, puentes y otros proyectos municipales requieren la construcción de instalaciones de gasoductos de apoyo de acuerdo con la planificación profesional del gas, el Las instalaciones de gasoductos (incluidas las instalaciones de seguridad) se diseñarán, construirán y aceptarán en conjunto con el cuerpo principal. Los proyectos se diseñarán, construirán y aceptarán al mismo tiempo. Artículo 9 Los proyectos de nueva construcción, reconstrucción y ampliación de ingeniería de gas deberán cumplir con la planificación profesional del gas, después de la aprobación del departamento competente en gas, los procedimientos de aprobación del proyecto o los procedimientos de presentación se completarán de acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes.
El departamento de planificación solicitará la opinión del departamento competente en materia de gas antes de expedir un permiso de planificación para un proyecto de gas. Artículo 10 El estudio, diseño, construcción y supervisión de proyectos de gas deberá cumplir con las leyes y reglamentos pertinentes e implementar las normas y especificaciones técnicas nacionales y provinciales. Los equipos y materiales seleccionados para la construcción del proyecto de gas deberán cumplir con las normas nacionales y provinciales pertinentes. Artículo 11 Una vez completado el proyecto de gas, la unidad de construcción del proyecto de gas organizará la aceptación de finalización de acuerdo con la ley, y dentro de los 15 días a partir de la fecha en que el proyecto de gas pase la aceptación de finalización, el estado de aceptación de finalización se presentará ante la empresa de gas. departamento competente. Los productos que no hayan sido inspeccionados o no hayan pasado la inspección no se entregarán para su uso. Artículo 12 La unidad de construcción del proyecto de gas, de acuerdo con las normas pertinentes de gestión de archivos nacionales y provinciales, transferirá rápidamente los archivos técnicos de ingeniería completos a la agencia de gestión de archivos de construcción urbana una vez finalizado el proyecto de gas. Artículo 13 El desarrollo de la industria del gas debe introducir mecanismos de mercado y alentar la participación de capitales no estatales en la inversión y construcción de la industria del gas.
Los derechos de propiedad de las instalaciones de la red de gasoductos deben ser de propiedad estatal o estar controlados por el estado. Capítulo 3 Operación y Gestión Artículo 14 Las operaciones de gas por ductos deberán implementar un sistema de franquicia.
Las empresas que participan en franquicias de gas por gasoductos deberán presentar una solicitud previa a las autoridades de gas municipales o del condado, obtener los derechos de franquicia otorgados por los gobiernos populares municipales o del condado y negociar con los gobiernos populares municipales o del condado o sus encargados. autoridades de gas. El departamento firmó un contrato de franquicia y obtuvo una licencia de franquicia de gasoducto.
Artículo 15 Las empresas que soliciten derechos de franquicia de gasoducto deberán cumplir las siguientes condiciones:
(1) Empresas personas jurídicas aprobadas y registradas de conformidad con la ley;
(2) Tener el contrato correspondiente desempeño y la capacidad de asumir responsabilidades;
(3) Tener personal gerencial y técnico acorde con la escala de producción y operación;
(4) Compromiso de aceptar los requisitos obligatorios relevantes de el contrato de franquicia;
(5) Otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos.
El otorgamiento de derechos de franquicia de gasoductos deberá cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias y seguir los principios de apertura, equidad e imparcialidad. Artículo 16 Los gobiernos populares municipales y de condado o las autoridades de gas encomendadas por ellos firmarán un acuerdo de franquicia con la empresa que haya obtenido el derecho de franquicia de gasoducto y emitirán una licencia de franquicia de gasoducto una vez firmado el acuerdo.
Los contratos de franquicia de gas por ductos generalmente deben incluir los siguientes contenidos:
(1) Contenido, área y plazo de la franquicia;
(2) Estándares de calidad del producto, medición. estándares y especificaciones de servicio;
(3) Métodos y principios para determinar y ajustar los precios del gas y otros estándares de cobro;
(4) Requisitos y salvaguardias de seguridad en la producción;
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(5) Derechos de propiedad y disposición de las instalaciones;
(6) Estándares de calidad para el mantenimiento, renovación y entrega de las instalaciones;
(7) Cambios en la franquicia derechos, transferencia y rescisión;
(8) Garantía de cumplimiento;
(9) Responsabilidad por incumplimiento de contrato y métodos de resolución de disputas;
(10) Otros asuntos que deben acordarse.
El contrato de franquicia de gasoducto deberá estipular el plan de construcción de la red de gasoductos y las obligaciones de servicio universal asumidas por la empresa operadora de gasoducto.
El período de franquicia de gasoducto se determina en función de factores como la escala comercial del proyecto, el método de operación, el período de retorno de la inversión, etc., pero el período más largo no excederá los 30 años.