Capítulo 4 Supervisión y gestión de la implementación en la provincia de Zhejiang de la “Ley de seguridad alimentaria de la República Popular China”
Para alimentos principales y complementarios especialmente diseñados para lactantes, personas mayores, pacientes, mujeres embarazadas y otros colectivos específicos, así como alimentos y productos relacionados con la alimentación que presentan multitud de problemas reportados por los consumidores y tienen un gran consumo. En la región es necesario centrarse en fortalecer la inspección por muestreo.
Artículo 46 Las actividades de producción y operación de alimentos de los productores y operadores de alimentos en sus sitios de producción y operación serán supervisadas y administradas por los departamentos que expiden las licencias de producción de alimentos, las licencias de circulación de alimentos y las licencias de servicio de catering.
El departamento de supervisión y administración de alimentos y medicamentos es responsable de la supervisión y gestión de las actividades del negocio alimentario en forma de producción y venta in situ de pan, bollería, aves estofadas, etc. , salones de baile, cibercafés y otros lugares de ocio y entretenimiento brindan servicios de catering y actividades de producción y ventas in situ; el departamento de administración industrial y comercial es responsable de la supervisión y gestión de las actividades de producción y ventas in situ en centros comerciales y supermercados; y actividades de producción y venta in situ en los mercados de comercialización de alimentos.
Si la naturaleza de otras actividades de producción y operación de alimentos distintas de las especificadas en el párrafo anterior es difícil de definir, el gobierno popular a nivel de condado o superior determinará el departamento de supervisión y gestión, y las autoridades pertinentes. Los departamentos desempeñarán concienzudamente las responsabilidades de supervisión y gestión de acuerdo con la división del trabajo.
Artículo 47 Los departamentos de administración sanitaria, supervisión de calidad, administración industrial y comercial y supervisión y gestión de alimentos y medicamentos a nivel de condado o superior tienen derecho a adoptar las disposiciones de la Ley de Seguridad Alimentaria en el desempeño de sus funciones. funciones de supervisión y gestión previstas en las presentes Medidas. Diversas medidas especificadas en el artículo 77.
Artículo 48 Los departamentos de supervisión de calidad, administración industrial y comercial y supervisión y gestión de alimentos y medicamentos a nivel de condado o superior fortalecerán la construcción de equipos de aplicación de la ley, establecerán y mejorarán los sistemas diarios de supervisión e inspección, implementarán responsabilidades de supervisión, formular medidas de supervisión clasificadas y adoptar orientación administrativa y orientación de demostración se utilizan para instar a los productores y operadores de alimentos a cumplir conscientemente con las leyes y regulaciones de inocuidad de los alimentos y mejorar la eficiencia de la aplicación de la ley y la supervisión.
Los departamentos provinciales de supervisión de calidad, administración industrial y comercial y supervisión y gestión de alimentos y medicamentos pueden implementar el establecimiento de sistemas electrónicos de trazabilidad de información en las empresas de producción y operación de alimentos de acuerdo con las necesidades de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria. y realizar gradualmente el control electrónico de todo el proceso de supervisión de la seguridad alimentaria.
Artículo 49 El departamento de gestión integral para la recopilación y divulgación de información crediticia empresarial determinada por el gobierno popular a nivel de condado o superior fortalecerá la orientación sobre la construcción del sistema crediticio en la industria alimentaria.
Los departamentos de supervisión de calidad, administración industrial y comercial y supervisión y gestión de alimentos y medicamentos a nivel de condado o superior deberán, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 79 de la "Ley de Seguridad Alimentaria", establecer alimentos , fabricantes y operadores de aditivos alimentarios y productos relacionados con los alimentos, basados en los registros de los archivos de crédito de seguridad alimentaria, aumentar la frecuencia de la supervisión e inspección de los productores y operadores con malos antecedentes crediticios y publicar información sobre el mal comportamiento. de productores y operadores al público cuando sea necesario.
Artículo 50 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán la construcción de capacidades de inspección y prueba de seguridad alimentaria, integrarán recursos, optimizarán la asignación y realizarán gradualmente el intercambio de equipos, instalaciones e información de inspección y prueba de seguridad alimentaria. y construir un sistema público de inspección y prueba de inocuidad de los alimentos. La plataforma brinda soporte técnico para el monitoreo de riesgos de inocuidad de los alimentos y la supervisión y gestión de la inocuidad de los alimentos.
Los departamentos de supervisión de calidad, administración industrial y comercial y supervisión y gestión de alimentos y medicamentos a nivel de condado o superior pueden utilizar métodos de detección rápida para realizar una evaluación preliminar de los alimentos en la supervisión y gestión de la seguridad alimentaria; Los resultados muestran que es posible que el alimento no cumpla con los estándares de seguridad alimentaria. Si se exceden los estándares de seguridad alimentaria, los productores y operadores deben detener la producción o las ventas. Si un productor u operador tiene objeciones a los resultados de la prueba rápida, el departamento de administración y supervisión de la seguridad alimentaria correspondiente deberá confiar la realización de la prueba a una agencia de inspección de alimentos legalmente calificada.
Artículo 51: Los departamentos de supervisión de calidad, administración industrial y comercial, y supervisión y gestión de alimentos y medicamentos a nivel de condado o superior descubren durante la supervisión e inspección de rutina que los alimentos no cumplen con los estándares y requisitos de seguridad alimentaria y pueden causar daños importantes a la salud humana, si los hubiera, se debe informar al departamento superior y a la oficina del comité de seguridad alimentaria del mismo nivel de manera oportuna. La Oficina del Comité Provincial de Seguridad Alimentaria puede realizar anuncios sobre alimentos similares de una misma empresa productora de alimentos.
Artículo 52: La Oficina del Comité Provincial de Seguridad Alimentaria establecerá y anunciará una línea directa unificada de seguridad alimentaria en toda la provincia.
Los departamentos de administración de salud, supervisión de calidad, administración industrial y comercial, y supervisión y gestión de alimentos y medicamentos publicarán los números de teléfono y direcciones de correo electrónico de sus departamentos para facilitar las quejas e informes del público.
Cualquier organización o individuo que descubra violaciones de seguridad alimentaria puede presentar quejas y reportes a través del número de teléfono unificado, o al departamento de gestión y supervisión de seguridad alimentaria.
Al aceptar quejas e informes, el departamento de administración y supervisión de la seguridad alimentaria implementará el sistema de responsabilidad de primera pregunta y no eludirá ni negará si es responsabilidad de este departamento, lo aceptará y; verificarlo y manejarlo de manera oportuna, si no es responsabilidad de este departamento, El asunto se entregará por escrito al departamento con autoridad para manejarlo dentro de los tres días hábiles, y el denunciante y denunciante será notificado. Los departamentos pertinentes deben registrar y conservar las quejas, informes, verificación y estado de manejo recibidos.
Artículo 53 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior formularán planes de emergencia para accidentes de seguridad alimentaria en sus respectivas regiones administrativas de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Seguridad Alimentaria, los planes de emergencia para accidentes de seguridad alimentaria de los gobiernos populares. en los niveles superiores y las condiciones reales de la región, y reportarlo al gobierno popular en el siguiente nivel superior para que quede registrado.
Los departamentos de supervisión de calidad, administración industrial y comercial y supervisión y gestión de alimentos y medicamentos a nivel de condado o superior formularán sus propios planes de emergencia para accidentes de seguridad alimentaria basados en los planes de emergencia para accidentes de seguridad alimentaria formulados por las autoridades locales. gobiernos al mismo nivel y someterlos al mismo nivel de gobierno popular.
Los organizadores de eventos sociales a gran escala deben incluir la seguridad alimentaria en los planes de trabajo de seguridad o planes de emergencia, establecer e implementar un sistema de responsabilidad de seguridad alimentaria, determinar la persona responsable de la seguridad alimentaria, aclarar las medidas de seguridad alimentaria y, con prontitud, eliminar posibles accidentes relacionados con la seguridad alimentaria.
Artículo 54 Si ocurre un accidente de seguridad alimentaria en una unidad de producción y operación de alimentos, deberá manejarlo inmediatamente de acuerdo con las disposiciones del plan de manejo de accidentes de seguridad alimentaria y detener inmediatamente cualquier producción y operación de seguridad alimentaria; Los alimentos, materias primas, herramientas y equipos deben sellarse y retirarse inmediatamente para evitar la ocurrencia y expansión de accidentes.
En caso de un accidente de seguridad alimentaria, la unidad de producción y operación deberá informar al departamento de administración de salud local a nivel del condado dentro de las dos horas siguientes a la fecha del accidente; También informará de inmediato al departamento de administración de salud a nivel del condado donde ocurrió el accidente.
Artículo 55: Después de recibir un informe de un incidente de seguridad alimentaria, el departamento administrativo de salud a nivel de condado o superior deberá investigarlo inmediatamente y tratarlo junto con los departamentos de gestión y supervisión de seguridad alimentaria pertinentes, y adoptar lo dispuesto en el artículo 72 de la “Ley de Seguridad Alimentaria” Medidas previstas en el artículo 1 para prevenir o mitigar el daño social.
Cuando ocurre un accidente grave de seguridad alimentaria, el gobierno popular a nivel de condado o superior debe establecer inmediatamente una organización de comando para el manejo de accidentes de seguridad alimentaria, activar un plan de emergencia y manejar el asunto de acuerdo con las disposiciones de leyes, reglamentos y planes.
Artículo 56 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior fortalecerán la divulgación de información y divulgarán información sobre seguridad alimentaria de manera precisa, oportuna y objetiva.
El departamento de administración de salud provincial anuncia uniformemente la siguiente información sobre seguridad alimentaria:
(1) La situación general de seguridad alimentaria de la provincia
(2; ) La situación local de seguridad alimentaria de la provincia La formulación y revisión de normas y la presentación de normas empresariales;
(3) Factores de riesgo de seguridad alimentaria que aparecen en la provincia por primera vez y tienen riesgo de seguridad alimentaria resultados de la evaluación;
(4) El impacto es solo información de alerta temprana sobre riesgos de seguridad alimentaria limitada a la región administrativa de la provincia;
(5) Accidentes graves de seguridad alimentaria y su información de manipulación en la provincia;
(6) Otros alimentos importantes determinados por el Gobierno Popular Provincial Información de seguridad.
La administración de salud, agricultura, supervisión de calidad, administración industrial y comercial, supervisión y gestión de alimentos y medicamentos y otros departamentos a nivel de condado o superior lo pondrán a disposición del público a través de sitios web gubernamentales, boletines gubernamentales y prensa. método de conferencias, periódicos, radio, televisión, etc. para publicar información diaria de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria dentro del alcance de las responsabilidades para con el público.
Artículo 57: Durante el proceso administrativo de aplicación de la ley, el departamento de supervisión y gestión de la seguridad alimentaria a nivel de condado o superior transferirá sin demora los casos sospechosos de constituir delitos de seguridad alimentaria a los órganos de seguridad pública del mismo nivel en de acuerdo con las regulaciones pertinentes, los casos transferidos por los departamentos administrativo y de supervisión se revisarán de manera oportuna y, si cumplen con los criterios para presentar un caso, el caso se presentará para investigación de manera oportuna.