¿Cuántas opiniones tiene sobre algunas políticas y medidas para promover el desarrollo de la economía privada? Aviso de la Oficina General del Consejo de Estado sobre la emisión de varias políticas preferenciales para acelerar el desarrollo del Tíbet y mantener la estabilidad del Tíbet Guohan [2006] No. 91 Fecha de publicación: 2013-05-2709: Documento No. 50 Guohan [2006] Publicación No. 91 Fecha: 7 de agosto de 2006 El texto completo vigente de la política fiscal integral emitida por el Consejo de Estado y el Comité Central siempre ha sido vigoroso y decidido. Especialmente desde la reforma y apertura, se han celebrado cuatro simposios sobre el trabajo del Tíbet y se han formulado una serie de políticas preferenciales especiales y medidas de apoyo, lo que ha promovido en gran medida el desarrollo y la estabilidad del Tíbet. Actualmente, el Tíbet se encuentra en su mejor período de desarrollo y estabilidad. Sin embargo, debido a un entorno geográfico especial y a razones históricas, el Tíbet sigue siendo una región subdesarrollada de China y ha enfrentado durante mucho tiempo una lucha antiseparatista aguda y compleja. Para consolidar y desarrollar la buena situación existente, implementar la estrategia de desarrollo de avance para el Tíbet determinada en el Cuarto Simposio de Trabajo del Tíbet Central y acelerar el proceso de construcción integral de una sociedad modestamente acomodada en el Tíbet, el gobierno central necesita continuar brindando apoyo y asistencia especiales. Las "Opiniones del Comité Central del Consejo de Estado para seguir mejorando el desarrollo y la estabilidad del Tíbet" (Zhongfa [2005] No. 12) establecen claramente: "Continuar implementando y mejorando las políticas preferenciales y las medidas de apoyo determinadas en la Cuarta Conferencia Central". Simposio sobre el Trabajo del Tíbet y, al mismo tiempo, de acuerdo con el espíritu anterior, se han formulado algunas políticas preferenciales para acelerar el desarrollo del Tíbet y mantener la estabilidad del Tíbet 1. Agricultores y pastores, áreas agrícolas y de pastoreo y áreas agrícolas. y áreas de pastoreo (1) Centrarse en la tarea principal de mejorar la producción y las condiciones de vida de los agricultores y pastores y aumentar los ingresos de los agricultores, centrarse en fortalecer la infraestructura, las instalaciones de bienestar público y los servicios sociales en el sistema de áreas agrícolas y de pastoreo, la construcción de un sistema de prevención y reducción de desastres en áreas agrícolas y pastoriles y el desarrollo de áreas agrícolas y pastoriles características, y aumentar la inversión central y los fondos de ayuda para la “agricultura, las áreas rurales y los agricultores” del Tíbet (2) Continuar tratando al Tíbet como un contiguo concentrado especial zona afectada por la pobreza, y aumentar gradualmente los esfuerzos de alivio de la pobreza. Apoyar activamente el desarrollo agrícola integral en el Tíbet, y la tasa de crecimiento de la inversión es mayor que la tasa de crecimiento del presupuesto de desarrollo agrícola integral del gobierno central. Incluir la conversión de tierras de pastoreo en pastizales y. la construcción de áreas de pastoreo en el alcance de implementación clave nacional, y aumentar activamente la proporción de proyectos de agua potable, y básicamente resolver el problema del agua potable y el agua potable para humanos y animales para 2010. (3) Aumentar gradualmente el apoyo a. Las acciones del Tíbet para revitalizar la frontera y enriquecer al pueblo. Se dará prioridad al aumento de la construcción de infraestructura y el desarrollo social en las zonas étnicas tibetanas. (4) El Estado proporcionará apoyo para el asentamiento de pastores. Plan Anual”, los fondos se recaudarán a través de múltiples canales para resolver básicamente el problema del suministro de agua, el suministro de energía y el asentamiento de las zonas rurales tibetanas. Construcción de infraestructura como carreteras de acceso, comunicaciones, radio y televisión para finales del XI. Plan Quinquenal, el problema de la electricidad para los agricultores y pastores se resolverá básicamente, y más del 80% de los condados tendrán acceso a carreteras asfaltadas, y el 80% de las ciudades y pueblos tendrán acceso a carreteras (5) Subsidios para la agricultura. y cría de animales en el Tíbet. Incrementar el apoyo a la gente para comprar materiales de producción agrícola como fertilizantes, diesel agrícola, maquinaria agrícola y vacunas veterinarias. Apoyar al Tíbet en el establecimiento y mejora de sistemas de servicios de extensión de ciencia y tecnología agrícolas. en el Sistema del Tíbet Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", nos aseguraremos de que el Ferrocarril Qinghai-Tíbet y sus proyectos de apoyo se completen a tiempo, y nos centraremos en la ampliación del Ferrocarril Qinghai-Tíbet; sobre la renovación y renovación de carreteras troncales como Qinghai-Tíbet, Sichuan-Tíbet, Yunnan-Tíbet, Xinjiang-Tíbet y China-Nepal, y básicamente construir carreteras asfaltadas Acelerar la construcción de importantes líneas troncales económicas, puertos y defensa nacional; y carreteras de defensa fronteriza. Acelerar la construcción de aeropuertos del Tíbet, especialmente la construcción del aeropuerto de Ngari. Acelerar la planificación, investigación y construcción de oleoductos y gasoductos desde Golmud a Lhasa en la región. Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", continuar desempeñando el papel de inversión central como canal principal en la construcción de energía del Tíbet y acelerar el estudio, diseño, demostración y construcción de puntos troncales de suministro de energía como Xueka y Hukou. y Zangmu, y ampliar la cobertura de la red eléctrica, mejorar las instalaciones de la red de suministro de energía, garantizar la seguridad, la estabilidad y el funcionamiento económico de la red eléctrica, acelerar la construcción y transformación de las redes eléctricas rurales y garantizar la demanda de electricidad del Tíbet. Planificar y realizar trabajos preliminares sobre el desarrollo de recursos hidroeléctricos como el río Yarlung Zangbo y la cuenca de los "Tres Ríos" en el sureste del Tíbet lo antes posible. Continuar llevando a cabo el desarrollo integral de cuencas fluviales clave en el Tíbet, acelerar la construcción de proyectos clave de conservación de agua e instalaciones de apoyo, mejorar la capacidad de riego y aumentar el área de protección de riego. Fortalecer la gestión integral de los principales ríos del Tíbet y consolidar y mejorar las capacidades de control de inundaciones. Aumentar el apoyo a la construcción de pequeñas centrales hidroeléctricas en el Tíbet. (9) Incrementar la construcción de instalaciones postales y de telecomunicaciones en el Tíbet. Establecer y mejorar el sistema postal rural del Tíbet.

Durante el período del "Undécimo Plan Quinquenal", se implementará básicamente el servicio postal en las zonas rurales y se ampliará gradualmente el servicio postal en las aldeas administrativas. Para las pérdidas causadas por los servicios postales universales en las zonas rurales del Tíbet, el Estado proporcionará subsidios apropiados bajo la premisa de que las propias empresas postales se esfuerzan por reducir los costos del servicio. Antes del establecimiento del Fondo de Servicio Universal de Telecomunicaciones, continuaremos promoviendo los servicios universales de telecomunicaciones en el Tíbet a través del proyecto "Acceso telefónico a todas las aldeas"; después del establecimiento del Fondo, el Tíbet recibirá un trato preferencial en términos de políticas de compensación; uso de fondos, etc. según las condiciones reales Según el "XI Plan Quinquenal" Con el tiempo, todas las aldeas podrán tener acceso telefónico. Incrementar el apoyo a la construcción de informatización del Tíbet y acelerar la construcción de gobierno electrónico, redes de comercio electrónico y redes de información de gestión de emergencias que cubran el Tíbet. (10) Acelerar la construcción de infraestructura urbana e instalaciones de apoyo en el Tíbet y mejorar las funciones de servicio. Resolver gradualmente los problemas de combustible y calefacción de los residentes tibetanos. tres. La infraestructura de base (11) continúa apoyando la construcción de viviendas rotas y proyectos de renovación de viviendas en ruinas para agencias gubernamentales tibetanas (de la ciudad) y del condado y la construcción de lugares para actividades de organizaciones del partido rural. (12) Ayudar al Tíbet a establecer y mejorar su sistema de respuesta a emergencias públicas y mejorar sus capacidades de respuesta a emergencias. (13) En vista del vasto territorio del Tíbet y su gran radio de servicio, el establecimiento de servicios administrativos tibetanos y fuerzas de seguridad pública debería incrementarse adecuadamente, centrándose en el nivel de base. Los asuntos organizativos que realmente necesitan intensificarse en el Tíbet deben estudiarse oportunamente. (14) Incrementar la inversión en infraestructura y equipamiento político y legal del Tíbet. Fortalecer la construcción de departamentos políticos y legales en el Tíbet, establecer y mejorar instituciones políticas y legales en condados y ciudades clave, y agregar comisarías de policía. Cuatro. Talentos y educación (15) Aumentar el apoyo al trabajo de talentos tibetanos e incluir talentos profesionales de alto nivel en demanda en el alcance de la ayuda al Tíbet en función de la demanda de diversos tipos de talentos debido al desarrollo económico y social. Ayudar al Tíbet a establecer gradualmente un mercado de talentos a nivel de región autónoma y prefectura (ciudad). (16) Continuar aumentando el apoyo a la educación obligatoria y la alfabetización en el Tíbet, centrándose en las zonas agrícolas y pastorales, fortaleciendo la construcción de internados característicos para las escuelas secundarias y primarias (incluidos los centros de enseñanza) en el Tíbet, y universalizando los cursos de nueve años. educación obligatoria. Para los estudiantes de primaria y secundaria de las zonas agrícolas y pastorales del Tíbet, se seguirá aplicando la política de "cubrir los gastos de alimentación, alojamiento y estudio" y se elevarán adecuadamente los estándares. Fortalecer la formación de docentes bilingües (tibetano-chino) y mejorar la calidad general de los docentes. (17) Desarrollar activamente la educación profesional, la formación profesional y la educación a distancia. Se aplica un sistema de becas para los hijos de agricultores y pastores pobres que reciben educación profesional secundaria. Fortalecer la educación secundaria y aumentar las tasas de matrícula en la escuela secundaria. Fortalecer y mejorar la educación superior. Continuar mejorando las clases (escuelas) tibetanas en el continente, ampliar la escala de inscripción y optimizar la estructura de inscripción. Continuar adoptando el método de "reclutamiento individual y capacitación específica" para cultivar talentos que el Tíbet necesita con urgencia. Fortalecer aún más el apoyo de contrapartida a la educación tibetana entre las universidades provinciales y municipales del continente. (18) Fortalecer la construcción de equipos de cuadros de base y establecer una red moderna de educación a distancia para miembros y cuadros del partido en áreas agrícolas y pastorales. Continuar ayudando al Tíbet a capacitar cuadros a gran escala, fortalecer la construcción de infraestructura e instalaciones de apoyo en la Escuela del Partido Tibetano, el Colegio Administrativo, el Colegio Socialista y las escuelas del Partido de las prefecturas (municipales), y organizar con éxito la capacitación de cuadros tibetanos ofrecida por la Escuela Central del Partido. , China Pudong Cadre College y universidades clave del continente. 5. Ciencia, salud, cultura y seguridad social (19) Incrementar el apoyo a la investigación científica, el desarrollo tecnológico y la popularización de la ciencia en el Tíbet. Proporcionar apoyo clave para la investigación y el desarrollo de industrias características con perspectivas de desarrollo. Apoyar al Tíbet en el establecimiento de un sistema de estándares de calidad para productos agrícolas y ganaderos, medicina tibetana, medicina tibetana y otros productos especializados locales, así como un sistema de supervisión, inspección y prueba de seguridad de alimentos y medicamentos. Promover la industrialización de los logros científicos y tecnológicos, fortalecer la construcción de plataformas de condiciones científicas y tecnológicas básicas y redes de información científica y tecnológica, y acelerar la construcción de equipos de talento científico y tecnológico. (20) Aumentar la inversión para fortalecer la investigación básica, la investigación clínica y la investigación de medicamentos sobre la medicina tibetana, y fortalecer la recopilación de literatura sobre medicina tibetana y la promoción de tecnologías apropiadas. Fortalecer la construcción de instituciones de medicina tibetana y la formación de profesionales de la medicina tibetana, mejorar las condiciones de servicio de los hospitales de medicina tibetana y mejorar las funciones de servicio integral de los hospitales de medicina tibetana. (21) Incrementar la inversión en la protección de las reliquias culturales tibetanas. Continuar aumentando la inversión en construcción cultural, como el "Proyecto Nuevo Oeste", el "Proyecto de acceso a las aldeas", la "Construcción de bibliotecas, centros culturales y estaciones culturales integrales a nivel de condado", el "Proyecto de proyección de películas rurales" y el "Proyecto de información cultural". Proyecto de intercambio de recursos" Invest. (22) Continuar implementando atención médica gratuita para los agricultores y pastores tibetanos y aumentar adecuadamente los estándares de subsidios nacionales. Ayudar al Tíbet a establecer y mejorar un sistema de prevención y control de enfermedades, un sistema de tratamiento médico para emergencias de salud pública y un sistema de eugenesia y servicios de eugenesia. Centrándonos en los condados y municipios, aumentaremos la inversión en la construcción de instalaciones de salud pública y la capacitación del personal, y estableceremos y mejoraremos un sistema de servicios de salud pública que cubra toda la región. (23) Continuar ayudando al Tíbet a establecer y mejorar un sistema de seguridad social que cubra tanto las zonas urbanas como las rurales. Implementar gradualmente cuentas individuales para el seguro básico de pensiones. Ayudar al Tíbet a mejorar el sistema de seguro médico básico para los empleados urbanos y el sistema de asistencia vital para los pobres, y explorarlos y construirlos gradualmente en áreas donde las condiciones lo permitan.