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¿Por qué China debe construir nueva infraestructura?

En la era de la economía industrial, el flujo de personas y bienes constituye la base del desarrollo económico. Las actividades económicas se basan en la infraestructura tradicional representada por "ferrocarriles, carreteras y aeropuertos", y las áreas centrales de transporte tienen ventajas comparativas; En la economía digital, la circulación de datos se ha vuelto crucial, la nueva infraestructura representada por la infraestructura de la información, la infraestructura convergente y la infraestructura innovadora también se ha transformado en nueva competitividad regional.

En marzo de este año, desde que el gobierno central mencionó repetidamente la aceleración de la construcción de "nueva infraestructura", Shanghai, Beijing, Zhejiang, Chengdu, Rizhao y otros lugares han emitido sucesivamente planes de acción de tres años para promover la construcción de nueva infraestructura; Guangzhou también se centra en la "nueva infraestructura" digital y tomó la iniciativa en la publicación del "Plan de acción trienal de Guangzhou para acelerar el desarrollo de nueva infraestructura digital (2020-2022)".

Los planes de "nuevas infraestructuras" en varias regiones están implementando nuevos planes de acción de construcción de infraestructuras con un ciclo de 2020-2022, esforzándose por lograr mayores resultados en tres años. Sobre la base de la base del desarrollo industrial local, las capacidades de apoyo industrial, las capacidades de emprendimiento regional y las capacidades de innovación y desarrollo, varias localidades deben partir de las necesidades reales y construir nueva infraestructura de acuerdo con las condiciones locales.

1. Objetivos de la construcción: construir "nube, red, terminal" y transformar "ferrocarril, transporte público y aeropuerto"

Shanghai ha aclarado "nueva red, nuevas instalaciones, nueva plataforma, nuevo En las cuatro áreas clave de "terminales", Beijing se ha centrado en las seis direcciones de "nueva red, nuevos elementos, nueva ecología, nueva plataforma, nueva aplicación y nueva seguridad", y Yunnan ha propuesto las cuatro direcciones principales de " Nueva red, nueva plataforma, nuevo motor y nuevo operador". Grandes áreas...ordene los objetivos de construcción propuestos por varias localidades en el plan de acción de tres años y construya una "nube"

Girando alrededor "Nube, red y terminales", varias localidades han aclarado indicadores específicos para una serie de tareas y han esbozado un panorama del futuro plan de construcción de tres años. Por ejemplo, según el plan de Zhejiang, para 2022, la provincia de Zhejiang construirá alrededor de 25 centros de datos en la nube grandes y ultragrandes, tomará la iniciativa en completar el diseño (conexión en red) de redes de banda ancha de doble gigabit y aumentará el nivel inteligente de infraestructura en áreas clave en más del 20% (más).

Al mismo tiempo, promover la actualización digital de la infraestructura tradicional como el transporte, la energía, la conservación del agua y la administración municipal es también el foco de las acciones de tres años de varias localidades. Por ejemplo, alrededor de la "nueva terminal", Shanghai planea construir instalaciones centrales inteligentes "marítimas y aéreas", construir el Internet de vehículos y carreteras inteligentes colaborativo entre vehículos y carreteras líder del país, y acelerar el despliegue de nuevas terminales de energía e instalaciones de redes inteligentes. .

2. Despliegue de la inversión: establecer un mecanismo de inversión diversificado.

La escala de inversión de nuevos proyectos de infraestructura es grande y el ciclo es largo. La construcción de nuevos proyectos de infraestructura necesita resolver el problema de "¿de dónde viene el dinero?".

En el plan de "nuevas infraestructuras", varias regiones han formulado diferentes planes de inversión. Por ejemplo, Zhejiang planea completar casi 1 billón de yuanes en inversiones en nueva infraestructura en tres años y propone esforzarse por crear una provincia de referencia que lidere la inversión en nueva infraestructura. Guangdong ha establecido una biblioteca de proyectos digitales de "nueva infraestructura" para centrarse en los proyectos; inversión Shanghai claramente apoya a las instituciones bancarias y financieras que han establecido proyectos de crédito especiales con tasas de interés preferenciales para "nueva infraestructura" con una escala total de más de 654,38 mil millones de yuanes, lo que requiere la expansión del apalancamiento financiero especial y el fomento y orientación del capital social para aumentar la inversión en "nueva infraestructura".

En correspondencia con la publicación del plan de acción de tres años, muchos lugares también han incluido nueva infraestructura en la lista de inversiones de deuda especial, guiando la deuda especial para respaldar nuevas inversiones en infraestructura. Entre ellos, durante el proceso de emisión de bonos especiales y apoyo al financiamiento de proyectos, es necesario prevenir y resolver los riesgos ocultos de deuda de los gobiernos locales. Recientemente, el condado de Dushan en la provincia de Guizhou, que tenía una deuda de más de 40 mil millones para construir el "primer edificio de la Oficina de Agua del Mundo", también reveló que la inversión en "nueva infraestructura" debe evitar problemas como la construcción excesiva y la inversión excesiva. y exceso de capacidad.

Por lo tanto, la promoción de "nuevas infraestructuras" también requiere una planificación general y una implementación paso a paso basada en los recursos financieros y las condiciones de la deuda.

3. Empoderar a las ciudades: la "nueva infraestructura" optimiza la producción y la vida urbanas

La "nueva infraestructura" es un vehículo importante para construir ciudades inteligentes y mejorar la competitividad central regional. En los planes de "nueva infraestructura" de varias regiones, la construcción de nueva infraestructura con características locales y la aplicación de "nueva infraestructura" al servicio del desarrollo local serán el tema principal en los próximos tres años.

Por un lado, la "nueva infraestructura" debe considerarse plenamente en función de las características regionales. Por ejemplo, el plan de Shanghai propone explorar y liderar la zona de demostración del delta del río Yangtze para agregar nuevas características de infraestructura basadas en el estilo de ciudad acuática de Jiangnan. Esto no sólo requiere aprovechar al máximo la tierra, el capital, el talento, el agua, la electricidad, el gas, las redes y otros recursos locales, sino que también requiere considerar la capacidad de carga regional.

Por ejemplo, la "Guía de construcción de centros de datos de Internet de Shanghai (2019)" ha prohibido la construcción de nuevos IDC dentro del área central de Shanghai por consideraciones de consumo de energía.

Por otro lado, acelerar la construcción de nuevas infraestructuras también es un apoyo importante para optimizar el sistema de gobernanza de las megaciudades. Por ejemplo, Beijing ha implementado aplicaciones gubernamentales inteligentes, aplicaciones para ciudades inteligentes, aplicaciones para medios de vida de personas inteligentes, aplicaciones industriales inteligentes y el empoderamiento de las pequeñas y medianas empresas en torno al "Plan de Acción del Gran Proyecto de Nueva Infraestructura de Chongqing (2020-); 2022)” también exige que la planificación de proyectos considere la necesidad de acelerar la construcción de “smart towns” y “smart city”.

En 2020, la nueva infraestructura se incluyó por primera vez en el informe de trabajo del gobierno, junto con la "construcción de nuevas urbanizaciones", la "construcción de transporte y conservación del agua y otros proyectos importantes", se convirtió en el foco del informe. gobierno para ampliar la inversión efectiva ese año. A medida que el país acelere el diseño activo de la construcción de nueva infraestructura, la nueva infraestructura brindará apoyo técnico para el desarrollo de la economía digital, promoverá el crecimiento de la economía digital y promoverá la mejora de las industrias relacionadas con la economía digital. La economía de China también se acelerará hacia una nueva era de digitalización basada en una "nueva infraestructura".