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Reglamento de Shanghai sobre la prevención y el control de la contaminación del aire (revisado en 2017)

Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de prevenir y controlar la contaminación del aire, mejorar la calidad del ambiente atmosférico de la ciudad, proteger la salud pública, promover la construcción de la civilización ecológica y promover el desarrollo económico y social sostenible, de conformidad con la Ley de Protección Ambiental. de la República Popular China y la "Ley de Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica", este reglamento está formulado en base a la situación real de esta ciudad. Artículo 2 Este reglamento se aplicará a la prevención y control de la contaminación del aire dentro de la región administrativa de esta ciudad. Artículo 3 La prevención y el control de la contaminación del aire es la máxima prioridad de toda la sociedad y es una responsabilidad ineludible.

El trabajo de prevención y control de la contaminación del aire de la ciudad sigue los principios de orientación a las personas, prevención primero, combinación de prevención y control, gestión integral, vinculación regional y responsabilidad por daños. Artículo 4 Los gobiernos populares en todos los niveles fortalecerán el liderazgo en materia de protección del medio ambiente atmosférico, incorporarán la protección del medio ambiente atmosférico en los planes nacionales de desarrollo económico y social, planificarán y ajustarán racionalmente el desarrollo urbano y rural y el diseño industrial, asegurarán la inversión en fondos de protección ambiental y tomarán medidas efectivas. prevenir y controlar la contaminación atmosférica, incrementar los esfuerzos en construcción y gobernanza ecológica, y proteger y mejorar el medio ambiente atmosférico. Artículo 5 El departamento administrativo municipal de protección ambiental implementará una supervisión y gestión unificadas del trabajo de prevención y control de la contaminación del aire de la ciudad, y será responsable de la organización e implementación de este reglamento. El departamento administrativo de protección ambiental del distrito implementará supervisión y gestión específicas de la prevención y el control de la contaminación del aire dentro de su jurisdicción.

Los departamentos de desarrollo y reforma municipal y distrital, informatización económica, planificación y gestión de recursos territoriales son responsables del ajuste de la estructura energética, el ajuste de la estructura industrial y la optimización del diseño industrial.

Los departamentos municipales y distritales de seguridad pública, transporte y asuntos marítimos nacionales y otros departamentos administrativos deberán, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, supervisar y gestionar la contaminación del medio ambiente atmosférico causada por vehículos de motor y barcos.

Los departamentos administrativos tales como construcción municipal y distrital, ecologización y apariencia de la ciudad, transporte y seguridad de la vivienda deberán supervisar y gestionar la atmósfera contaminada por polvo de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.

Los departamentos de finanzas municipales y distritales, agricultura, supervisión técnica y de calidad, industria y comercio, educación, salud, gestión urbana y aplicación de la ley administrativa, meteorología y otros departamentos implementan estas regulaciones dentro del alcance de sus respectivas responsabilidades. Artículo 6 Los gobiernos populares de los municipios y las oficinas de subdistrito podrán, bajo la dirección del departamento de protección ambiental del distrito, coordinar el trabajo de prevención y control de la contaminación del aire en las unidades de catering, reparación de automóviles, procesamiento de ferretería, limpieza en seco y otras unidades que brinden servicios de apoyo a la comunidad dentro de su jurisdicción.

Para las disputas que surjan de la emisión de contaminantes atmosféricos por las unidades especificadas en el párrafo anterior, las partes interesadas podrán solicitar mediación al gobierno municipal o municipal o a la oficina del subdistrito. Artículo 7 Esta ciudad implementa un sistema de responsabilidad por objetivos de protección ambiental atmosférica y un sistema de valoración y evaluación. Los gobiernos populares municipales y distritales deben utilizar el cumplimiento de los objetivos y tareas de protección del medio ambiente atmosférico como parte de la evaluación de los departamentos pertinentes del mismo nivel y de los gobiernos populares del siguiente nivel y sus personas responsables. Los resultados de la evaluación deben ser una parte importante de la evaluación del desempeño del gobierno y los departamentos relevantes y anunciarse al público. Artículo 8 Las unidades y personas que vierten contaminantes a la atmósfera fortalecerán la gestión interna, mejorarán los sistemas de gestión ambiental, adoptarán procesos de producción y tecnologías de gestión avanzados y evitarán y reducirán la contaminación ambiental atmosférica. Quienes causen la contaminación ambiental atmosférica asumirán la responsabilidad legal de conformidad con lo dispuesto en la ley; la ley. Artículo 9 Este Municipio fomenta y apoya el desarrollo de industrias relacionadas con la protección del medio ambiente atmosférico, e incentiva al capital social a invertir en el campo de la prevención y control de la contaminación del aire. Artículo 10 Esta ciudad fomenta la investigación científica y tecnológica sobre la prevención y el control de la contaminación del aire y la cooperación y los intercambios internacionales y regionales, fomenta el desarrollo y la utilización de energía limpia y promueve la tecnología avanzada de energía limpia y la tecnología de prevención y control de la contaminación del aire. Artículo 11 Esta ciudad aboga por un consumo y un estilo de vida civilizados, frugales y ecológicos.

Las empresas, instituciones, grupos sociales e individuos deben cumplir las leyes y reglamentos sobre prevención y control de la contaminación del aire, cumplir con sus obligaciones de protección del medio ambiente atmosférico y participar en el trabajo de protección del medio ambiente atmosférico.

Los gobiernos populares de todos los niveles y sus departamentos pertinentes deben fortalecer la publicidad, popularizar el conocimiento científico sobre la protección del medio ambiente atmosférico y crear una buena atmósfera para la protección del medio ambiente atmosférico. Los departamentos administrativos educativos deben promover gradualmente la educación ambiental, incorporar conocimientos sobre la protección del medio ambiente atmosférico en el contenido de la educación escolar y cultivar la conciencia sobre la protección del medio ambiente atmosférico entre los jóvenes. Artículo 12 Cualquier unidad o individuo dentro del área administrativa de esta ciudad tiene derecho a denunciar actos que contaminen el medio ambiente atmosférico, así como actos del departamento de protección ambiental y otros departamentos administrativos pertinentes y su personal que no cumplan con sus funciones. de conformidad con la ley.

El departamento municipal de protección ambiental debe publicar una línea directa de denuncia unificada en toda la ciudad y manejar los informes de manera oportuna. Si se verifica que las pistas de la denuncia son ciertas, el departamento de protección ambiental recompensará al denunciante de acuerdo con las regulaciones pertinentes.

Los medios de comunicación de esta ciudad deben realizar publicidad sobre las leyes y regulaciones de protección ambiental atmosférica y el conocimiento científico sobre la protección ambiental atmosférica, y realizar una supervisión de la opinión pública sobre las actividades ilegales.

Artículo 13 Los gobiernos populares municipales y distritales felicitarán y recompensarán a las unidades y personas que hayan logrado logros sobresalientes en la prevención y control de la contaminación del aire, la protección y la mejora del medio ambiente atmosférico. Capítulo 2 Supervisión y Gestión de la Prevención y Control de la Contaminación del Aire Artículo 14 El departamento municipal de protección ambiental, junto con los departamentos pertinentes, organizará la preparación del plan de prevención y control de la contaminación del aire de la ciudad y lo presentará al Gobierno Popular Municipal para su aprobación antes. implementación.

El Gobierno Popular Municipal formulará planes y objetivos graduales para lograr los estándares de calidad del medio ambiente atmosférico y adoptará medidas estrictas de prevención y control de la contaminación del aire para garantizar que la ciudad cumpla con los estándares nacionales de calidad del medio ambiente atmosférico dentro del período prescrito. Artículo 15 Esta ciudad delimita zonas funcionales de calidad del ambiente atmosférico de acuerdo con la normativa nacional. El departamento municipal de protección ambiental deberá, de acuerdo con los objetivos del plan general de la ciudad, el plan de protección ambiental y los requisitos del área funcional de calidad del medio ambiente atmosférico, proponer las áreas clave de control de la contaminación del aire de la ciudad y sus objetivos de control, división de responsabilidades y plazos. para alcanzar los estándares y presentarlos al Gobierno Popular Municipal para su aprobación antes de su implementación.