Leyes sobre Invasión de Especies Exóticas Análisis Legal sobre la Invasión de Especies Exóticas en mi país

[Resumen] La introducción de especies exóticas es un "arma de doble filo". Si bien ayudan a resolver problemas ambientales y enriquecen la vida de las personas, también traen consigo varios peligros ocultos. Muchas especies exóticas han evolucionado hasta convertirse en especies invasoras. Ha causado un gran daño a la economía y al medio ambiente ecológico de China. Debido a la falta de medidas legislativas especiales y mecanismos de apoyo, así como a la falta de comprensión correcta del problema de las especies exóticas invasoras, el problema de la invasión de especies se ha vuelto cada vez más grave y ha afectado gravemente la biodiversidad y la vida social y económica de mi país. Este artículo se basará en la situación actual de las regulaciones legales de mi país y aprenderá de la experiencia práctica de la legislación extranjera, y al mismo tiempo presentará opiniones constructivas sobre el tema de la invasión de especies exóticas en mi país, a fin de proteger mejor los recursos naturales. ecosistema y orden social y económico.

[Palabras clave] Ley de invasión de especies exóticas

El 7 de julio de 2012, ocurrió un "incidente de lesión de pirañas" en la ciudad de Liuzhou, provincia de Guangxi, mi país. Un residente local fue mordido por tres peces feroces en el río Liujiang. Según la investigación, estas "pirañas" comúnmente conocidas como pirañas y pirañas son nativas del río Amazonas. Son peces carnívoros de agua dulce y fueron introducidos por primera vez. Ingresó a mi país como pez ornamental tropical. Tiene una gran adaptabilidad y carece de limitaciones naturales y enemigos naturales. Después de ser abandonado en la naturaleza, se multiplicó rápidamente y erosionó el entorno ecológico local. Este incidente volvió a desviar la atención de la gente hacia la cuestión de la invasión de especies exóticas. Con el desarrollo externo de la economía de mercado de mi país, el fenómeno de la invasión de especies exóticas también ha ido en aumento, lo que ha causado problemas ecológicos naturales y sociales muy graves. Problemas ambientales en nuestro país. , El Viceprimer Ministro Li Keqiang del Consejo de Estado convocó la primera reunión del Comité Nacional de China para la Conservación de la Biodiversidad el 4 de junio de 2012, señalando los problemas que enfrenta nuestro país en términos de biodiversidad y al mismo tiempo controlando la invasión de especies exóticas y proteger especies raras. Se puede observar que el control de la invasión de especies exóticas se ha convertido en un tema ampliamente discutido en todos los sectores de la sociedad, incluido el gobierno. Sin embargo, si no existen regulaciones legales estrictas sobre la introducción de especies exóticas y el ingreso de especies, este problema. no se resolverá de manera efectiva.

1. Vías y daños de la invasión de especies exóticas

¿Qué es exactamente la invasión de especies exóticas? La Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza ha definido que la invasión de especies exóticas, también llamada invasión biológica, se refiere al proceso en el que especies exóticas establecen poblaciones independientes en ecosistemas o entornos ecológicos naturales o seminaturales y amenazan la biodiversidad local. De esto aprendimos que especies exóticas invadieron el ecosistema local y establecieron grupos de especies, rompiendo el equilibrio ecológico original y afectando el entorno socioeconómico local.

1. Rutas de invasión de especies exóticas

Según si el comportamiento humano está involucrado en la invasión de especies exóticas, las rutas de invasión de especies exóticas generalmente se pueden dividir en invasión de especies exóticas causadas por factores naturales y especies exóticas causadas por factores humanos. La invasión de especies exóticas causada por factores humanos también se puede dividir en introducción intencional e introducción no intencional basada en intenciones subjetivas.

(1) Introducción natural

La introducción natural significa que una especie se transfiere y se propaga a áreas fuera de su área de distribución original con la ayuda de fuerzas naturales o a través de medios específicos, y se une a la original. área de distribución. Los ecosistemas fuera de la región establecen poblaciones a través de la reproducción, cambian el paisaje natural local original o causan daños a la biota local a través de la invasión de especies exóticas. Por ejemplo, los virus de la influenza aviar pueden propagarse a muchas partes del mundo mediante la migración de aves migratorias.

(2) Introducción intencional

La introducción intencional significa que los humanos transfieren una especie a un área fuera de su área de distribución original (autorizada o no) en función de algunas de sus propias necesidades u otros fines. . Se incluyen actividades autorizadas). Ésta es la razón principal de la invasión de organismos exóticos. Debido a que estas especies invasoras han atravesado el entorno de vida y la cadena alimentaria originales, se han vuelto rampantes en ausencia de limitaciones de enemigos naturales. Generalmente, las plantas se introducen como pasto o alimento, como plantas ornamentales, verdes de paisaje o plantas medicinales, se introducen como mascotas o exhibiciones en zoológicos para satisfacer la demanda de especies animales, etc.

(3) Introducción no intencional

La introducción no intencional se refiere a la transferencia y propagación de una especie a lugares fuera de su área de distribución original con la ayuda de humanos o transporte humano, lo que resulta en una situación anormal. introducción. Aunque este tipo de introducción es causada por el comportamiento humano, no existe una intención subjetiva de tomar la iniciativa, simplemente se depende inconscientemente del comercio humano y las actividades de intercambio, el transporte (trenes, automóviles, barcos, aviones), el transporte turístico, la construcción y el desarrollo. mercancías o actividades como la prestación de servicios y el envío de cartas postales han introducido por error especies invasoras, como los nematodos de la madera de pino que ingresaron a mi país junto con las cajas de embalaje de mercancías importadas.

2. El daño de la invasión de especies exóticas

(1) Destrucción de ecosistemas

En los últimos 50 años, los humanos hemos perdido mucho dinero debido a la invasión de especies exóticas. Estos organismos invasores no sólo saquean los recursos locales, sino que también impactan el ecosistema local a través de la exclusión y la competencia para formar comunidades óptimas únicas en grandes áreas. Por ejemplo, después de su introducción, la collalba y el gobio se alimentan de huevos de peces locales, lo que provoca una fuerte disminución de la pesca local. Las especies exóticas invasoras también pueden alterar los genes biológicos. Por ejemplo, algunas comunidades vegetales serán penetradas y divididas por especies invasoras, lo que provocará endogamia o variación genética; algunas especies invasoras también se hibridarán con especies nativas, provocando pérdidas irreparables; La invasión de especies exóticas también puede causar daños al paisaje, cambiando en última instancia las características naturales originales del lugar.

(2) Pérdidas económicas causadas por la invasión de especies exóticas

Las pérdidas económicas causadas por la invasión de especies exóticas a nuestro país ascienden a 57,4 mil millones de yuanes cada año, y el costo para prevenir y controlar el minador americano es de 450 millones de yuanes. Tres países, Estados Unidos, India y Sudáfrica, han anunciado que sus pérdidas económicas causadas por especies exóticas invasoras han superado los 80 mil millones de dólares. El Reino Unido gastó una vez 344 millones de dólares en el control de malezas.

(3) Amenazas a la salud humana

Muchas enfermedades infecciosas existentes en la sociedad humana provienen de invasiones de especies. Estas especies invasoras son en sí mismas portadoras de virus o patógenos, lo que pone en grave peligro la salud humana y el medio ambiente. . Después de que el trigo venenoso invadió nuestro país, no solo redujo el rendimiento y la calidad del trigo, sino que también paralizó fácilmente el sistema nervioso central de los animales después de ser ingeridos accidentalmente, provocando intoxicación en casos leves, síntomas como mareos, coma, vómitos. y pueden producirse convulsiones, en casos graves, parálisis del sistema nervioso central o incluso la muerte;

2. Medidas de gobernanza legal extranjera para prevenir la invasión de especies exóticas

1. Japón

La topografía insular de Japón hace que su ecosistema sea más frágil y, en algunos casos, más frágil. Especies exóticas Las especies construyen poblaciones compitiendo y desplazando a las especies locales, o incluso cruzándose con especies locales, no sólo dañando genes sino creando organismos que son más difíciles de erradicar. Algunas especies venenosas y agresivas también pueden causar daños a la vida o la salud humana, afectando gravemente la vida de las personas y el desarrollo económico. Por lo tanto, el gobierno japonés también concede gran importancia a la protección del medio ambiente natural. Japón clasifica las especies exóticas en especies exóticas invasoras, especies exóticas no clasificadas y organismos que no requieren un nombre de categoría, e impone diferentes medidas. Antes de 2004, no existía en Japón una legislación separada sobre la cuestión de las especies exóticas invasoras, sino que estaba dispersa en varias leyes, como la Ley de Protección Fitosanitaria, el Reglamento de Cuarentena de Importaciones Vegetales, la Ley de Prevención de Enfermedades Infecciosas de los Animales Domésticos y la Ley de Prevención de Enfermedades Infecciosas de los Animales Domésticos. Ley de Parques Naturales”, “Ley de Control de la Contaminación de Suelos Agrícolas”, “Ley Forestal”, “Ley de Protección del Medio Natural”, “Ley de Protección y Cría de Animales”, “Ley de Medidas Características del Medio Marino Interior y Interior”. , "Ley de Protección de Especies Amenazadas de Animales y Plantas Silvestres", "Ley de Caza y Protección de la Vida Silvestre", etc. La Ley de Especies Exóticas Invasoras, que fue promulgada en junio de 2004 y entró en vigor en junio de 2005, prohíbe la liberación de especies exóticas invasoras. También delimita claramente las facultades y obligaciones de los organismos de prevención y control en la implementación de medidas de prevención y control. y aclara las responsabilidades de quienes causan daños. Se establecen disposiciones detalladas sobre las medidas para compensar las pérdidas causadas por el proceso de prevención y control, fuentes de fondos, etc. Las especies exóticas no clasificadas o caracterizadas requieren una resolución del ministro competente dentro de los seis meses anteriores a la importación; de lo contrario, se prohibirá la importación. También se han tomado decisiones claras sobre castigos para las personas e instituciones que "causaron el accidente".